Инструктаж → Грант Агротуризм: как получить в 2022 году
01.12.2021 Катерина Шаповалова
С 2022 года Министерство сельского хозяйства будет выдавать деньги для развития сельского туризма: будет запущен грант Агротуризм . Чтобы получить до 10 миллионов рублей для фермы, на постройку гостиницы, необходимо соответствовать требованиям ведомства и собрать пакет документов.
Суть гранта «Агротуризм»
На грант могут претендовать малые и микропредприятия. Причём они должны быть сельхозпроизводителями, зарегистрированными на территории села или сельской агломерации. Важно, чтобы предприниматель владел участком более 5 лет (или имел право собственности на такой срок) после подачи документов.
Фермеры могут рассчитывать на грант от 3 до 10 млн рублей. Сумма зависит от размера собственных вложений.
Обязательства получателя денег:
- работать 5 лет и более после выдачи гранта;
- получить те значения показателей, которые указаны в паспорте проекта;
- увеличить производство сельхозпродукции и количество трудоустроенных селян.
Где можно получить грант Агротуризм
Есть географическое ограничение для получателей денег.
Особый размер собственного софинансирования (15% - "свои", 85% - грантовые) средства гранта установлен для Дальневосточного и Северо-Кавказского округов, Арктической зоны, Калининградской области, Крыма и Севастополя.
Проекты, которым дадут средства, будут выбираться по заявкам регионального министерства.
До какого времени подавать заявки
Программа рассчитана до 2025 года.
В СМИ звучали предположения, что если она приведёт к позитивным изменениям в сфере сельского туризма, выдачу гранта продолжат. Территории, на которые он распространяется, расширят.
В государственной программе «Развитие туризма» написано, что к 2030 году планируется выдать гранты для реализации 1296 инвестиционных проектов в области сельского туризма (то есть максимально предусмотрено до 13 миллиардов рублей, если по 10 на проект, или 4,8 млрд.руб. если по 3 на проект).
Заявочная документация
Так как деньги выдаются существенные, аграрий должен собрать большой пакет документов. Условно, документацию можно разделить на три группы. Это документы:
- подтверждающие деятельность ИП или ООО;
- на землю;
- о планируемом проекте в сфере агротуризма.
Информация об ИП или ООО
Во-первых, надо представить полную информацию о бизнесе:
- выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- для юрлиц - копии учредительных документов;
- копии отчётности о выпуске сельхозпродукции;
- справку из налоговой об отсутствии задолженности;
- справка, заверенная уполномоченным органом, об участии заявителя в других программах господдержки;
- справка по специально разработанной форме, согласно Приложению 3 к Порядку предоставления гранта Агротуризм.
Сведения о земле
Нужны документы на участок. Если есть планы на деньги гранта что-то строить, то нужны копии проектной документации на строительство или реконструкцию и экспертиза.
Паспорт проекта
В-третьих, нужно заполнить паспорт проекта. В нем надо:
- описать суть туристического объекта;
- стратегии развития бизнеса;
- риски;
- цели;
- задачи;
- конечный результат реализации.
Также необходимо указать, какие услуги будут оказаны, предоставить характеристику потенциальных конкурентов.
Заявка будет смотреться выигрышнее, если написать о социальном эффекте проекта. Например, это может быть создание рабочих мест, строительство асфальтированной дороги к ферме через улицу посёлка и т. д.
На что можно использовать средства гранта Агротуризм
В таблице ниже разъясним, куда можно направить средства гранта. В заявке целевое использование указывается обязательно.
Целевое использование гранта | Расшифровка |
Средства размещения туристов | Приобретение, строительство, модернизация, реконструкция |
Подключение средств размещения к сетям | Проведение воды, электричества, газа |
Туристическое оборудование | Конкретный список устанавливается региональным Минсельхозом |
Благоустройство | Создание зон отдых, освещение территории, устройство дорожек, установка ограждений, восстановление природного ландшафта и исторических памятников и т.д. |
Мебель и оборудования для средств размещения | Конкретный список необходимо уточнять у регионального Минсельхоза |
Приобретение животных и птиц, техники | Животные и птицы должны быть представлены туристам как объекты туристического показа, оборудование и техника также должна использоваться в туристической деятельности фермы |
Ошибки при подготовке документов
По словам бухгалтера и налогового консультанта Марины Федосеенко, подготовка документов – это самое сложное при получении гранта. Потребуется от месяца до двух для написания качественного бизнес-плана и сбора справок.
– Обратите внимание, что справки действуют 30 дней, поэтому заранее заказывать их не стоит, – пояснила она.
Однако помешать получить грант может неожиданная и обидная причина – налоговая задолженность. Несмотря на то что в комплект документов входит справка об отсутствии задолженности, факт долга могут проверить в момент рассмотрения заявки. Поэтому эксперт рекомендует после подачи документов проверять, не образовался ли долг, и внимательно следить за своевременностью выплат.
Закон и требования
Сельский туризм в России не развит, хотя потенциал есть. В странах ЕС и США доход от сельского туризма в структуре доходов от 10 до 30%, в России – это 2%. Такие цифры назвала Татьяна Меньшикова, заместитель начальника управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму на конференции по вопросу развития сельского туризма в России.
Проблема в отсутствии поддержки. До этого года даже в законотворческой лексике не было понятия «сельский туризм».
Поправки в законы для развития агротуризма
С 1 января 2022 года вступает в силу 318-ФЗ, который внёс изменения в законы о туристической деятельности и о развитии сельского хозяйства. Именно он ввёл понятие «сельский туризм» в законотворческую лексику.
Там написано, что сельский туризм – это не только посещение сельской местности, но и малых городов (до 30 тысяч человек).
Туристы приезжают на эти территории, чтобы отдохнуть, приобщиться «к традиционному укладу жизни», познакомиться с работой аграриев и поучаствовать в сельхозработах «без извлечения материальной выгоды». В общем, законодательно закреплена возможность трудиться на полях для души и смены обстановки.
Требования к предпринимателям, которые работают в сфере сельского туризма, прописываются правительством РФ. Пока этот документ находится на стадии общественных слушаний и экспертизы. Он размещён на сайте проектов нормативных правовых актов. Скачать проект постановления можно по ссылке.
Планируется, что его успеют обсудить и принять до 1 января 2022 года (дата вступления в силу была озвучена Минсельхозом).
Требования к фермам, принимающих туристов
Из текста документа видны основные требования к сельхозпроизводителям, которые оказывают услуги. Во-первых, они должны быть либо юрлицами, либо ИП. ЛПХ и самозанятые физлица не подходят.
Во-вторых, у фермера должны быть:
- объект туризма;
- персонал;
- удобный подход к объектам туризма;
- средства связи;
- информационный стенд;
- разные документы, которые должны быть у туристического объекта (памятки, инструкции, номера телефонов МЧС, разъяснения о правилах безопасности и прочее).
Кроме того, селянин, принимающий туристов, обязан соблюдать санитарные правила при размещении.
То есть организовать туристический объект в глуши без связи и дорог по нынешним требованиям невозможно.
Где можно увидеть правила Минсельхоза к агротуризму
Выбирают, кто же сможет претендовать на грант, специалисты Минсельхоза. В сети есть Правила, на которые они полагаются при принятии решений. В этом же документе по ссылке вы можете посмотреть полный список документации, необходимой, чтобы стать претендентом на получение денег, и сохранить копию бланка заявки.
Как оформить дом на сельской земле
Знакомые с российским законодательством фермеры резонно спросят: а как же запрет на постройку гостевых домов на землях сельхозназначения? Путь обхода уже найден:
- принят и вступит в силу в 2022 году закон, разрешающий фермеру строить жилой дом на с/х землях;
- места размещения туристов в сельской местности не относятся к гостиницам (по новой норме закона «Об основах туристической деятельности»);
- сейчас рассматриваются поправки в Жилищный кодекс, по которым разрешено размещать туристов в жилых домах в сельских территориях.
Статья опубликована в газете "Крестьянин" № 48 от 01.12.2021 под заголовком: «Деньги на хлеб и зрелища»