МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)
Пресненская наб., д.10, стр.2, Москва, 125039
Тел. (495) 870-86-39, Факс (495) 870-70-06
E-mail: mineconom@economy.gov.ru
http://www.economy.gov.ru
ОКПО 00083204, ОГРН 1027700575385,
ИНН/КПП 7710349494/771001001
_____________________№__________________
На №______________________от____________
Высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(по списку)
О приеме предварительных заявок на получение субсидии из федерального бюджета по направлению «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на 2020-2022 гг.
В целях обеспечения распределения на 2020-2022 годы субсидий из федерального бюджета и в соответствии с Правилами предоставления и
распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 г. № 110) (далее соответственно – субсидии, Правила, Постановление № 316) осуществляется прием предварительных заявок для получения субсидии по направлению «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных
компаний» на реализацию проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка.
Прием документов осуществляет: Министерство экономического развития Российской Федерации.
Получатели субсидии: субъекты Российской Федерации.
Адреса электронной почты для представления сканированных подписанных документов: IvanovaAV@economy.gov.ru, minec.indpark.technopark@gmail.com (документы представляются в оба адреса).
Контактный телефон: (495) 870-87-00 доп. 10564 Постникова Екатерина Сергеевна
Дата начала и окончания срока подачи документов от субъектов Российской Федерации:
дата начала приема документов: 09:00 20 мая 2019 года,
дата окончания приема документов: 18:00 21 июня 2019 года.
Особенности реализации мероприятий по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка регламентируются
приказом Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (в части создания государственных парков и технопарков) и
приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 г. № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и о признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (проект находится на регистрации в Минюсте России).
Дополнительная информация для заявителей представлена в приложении к настоящему письму и по ссылке -
https://drive.google.com/drive/folders/1X1Wjm5D1lceJcRQMna6sIcNXYaszyGbd?usp=sharing
Приложение: на л. в 1 экз.
Директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства М.Т. Арсланова
Постникова Екатерина Сергеевна
Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства
+7 (495) 870-29-21 IP 10564
Приложение
Дополнительная информация для подготовки заявок на получение субсидии по направлению «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний»
1. Мероприятия национального проекта по обеспечению льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям (далее-Мероприятие) предусматривают создание в субъектах Российской Федерации не менее 129 промышленных парков и технопарков, в том числе, в сфере высоких технологий и агропромышленного производства, с применением механизмов государственно-частного партнерства в период 2019-2024 годы.
2. В 2020 году в рамках реализации Мероприятия планируется предоставить субсидии национального проекта не менее, чем 10 проектам промышленных парков и технопарков (со сроком реализации 1 год или 2 года, в зависимости от проекта), в 2021 - не менее, чем 10 проектам, в 2022 – не менее, чем 61 проекту.
3. Предельный размер субсидии из федерального бюджета на реализацию одного проекта не может превышать 500 млн. рублей при реализации двухлетнего проекта и 250 млн. рублей при реализации однолетнего проекта, при этом на проект, получивший поддержку, повторно субсидии не предоставляются.
4. Принять участие в реализации Мероприятия могут не только государственные, но и частные управляющие компании, частные промышленные
парки/технопарки типа brownfield/greenfield, в этой связи для субъектов Российской Федерации и управляющих компаний, чьи заявки (проекты) прошли этап предварительного отбора, будут подготовлены справочные рекомендации и варианты возможных соглашений между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и частными управляющими компаниями с целью построения эффективного механизма взаимодействия, распределения полномочий и обязанностей в рамках реализации проекта.
5. Предметом отбора заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов, представленных субъектами Российской Федерации и прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами.
6. Одним из основных показателей эффективности использования субсидии на создание промышленных парков и технопарков в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (п.47 Правил) является достижение объема инвестиций (бюджетных, внебюджетных (частных): резидентов, управляющих компаний промышленных парков и технопарков, иных хозяйствующих субъектов), вложенных в основной капитал в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, установленных соглашением.
7. К участию в конкурсном отборе не допускаются субъекты Российской Федерации, имеющие на своей территории объекты незавершённого капитального строительства по ранее возникшим обязательствам в рамках субсидий Минэкономразвития России на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
8. Лимиты на создание объектов инфраструктуры имущественной поддержки приоритетных территорий Российской Федерации (субъекты Российской Федерации Дальневосточного Федерального округа и Байкальского края, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь) определены отдельными поручениями Правительства Российской Федерации.
Так, минимальный объём субсидии для субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, должен составлять 7,2 процента от общего объёма финансирования мероприятий по созданию и (или) развитию промышленных парков и технопарков субъектов Российской Федерации. При этом качество подготовки заявок субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях приоритетного развития, оценивается по общей балльной методике, разработанной с участием экспертного сообщества, финансирование мероприятий
на создание и (или) развитие промышленных парков и технопарков из определённой Правительством Российской Федерации квоты (в полном объёме или долевом виде) получают только наиболее подготовленные заявки;
9. Каждый субъект Российской Федерации должен провести предварительную проверку направляемых в Минэкономразвития России проектов на их соответствие условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами.
В частности, проверке подлежит полнота представляемого пакета заявительных документов, достоверность представляемых сведений, чётко указанные название, форма собственности и основные исполнители проекта.
Пакет заявительных документов должен включать себя:
- бизнес-план,
- финансовый план,
- мастер-план,
- пояснительную записку, включающую в себя свод основной информации из всех указанных документов,
- правоустанавливающие документы на имущественные объекты,
- предварительные соглашения с потенциальными резидентами промышленных парков и технопарков,
- проектно-сметную документацию с приложением заключений государственной экспертизы на уровне органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение государственной экспертизы (копия положительного заключения и копия подтверждения достоверности сметной стоимости).
Требование получения заключения государственной экспертизы распространяется на все вновь создаваемые объекты - площадки промышленного парка или технопарка (включая производственные, складские и иные здания и сооружения, инженерную и транспортную инфраструктуру).
Детальное описание пакетов документов по разделам промпарк/технопарк, а также презентации экспертов представлены в сети Интернет на диске Goggle, ссылка указана ниже;
10. Обязательное софинансирование из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленных в рамках реализации национального проекта;
11. Внебюджетные (частные) инвестиции должны составлять не менее 20% от общей стоимости заявленного проекта и должны быть подтверждены документально. Объём внебюджетных (частных) инвестиций оценивается на период реализации заявленного проекта (наступает с момента подачи заявки).
12. В случае, если проект промпарка/технопарка, направляемый в составе заявки в Минэкономразвития России, является частью уже действующего (в том числе, большего по размерам территории) промпарка/ технопарка (в том числе, располагающегося на территории инновационного территориального кластера, ОЭЗ, ТОСЭР), заявители имеют право произвести декомпозицию действующего проекта, выделив его отдельную очередь для создания и (или) развития в рамках субсидии национального проекта на цели обеспечения МСП льготным доступом к производственным площадям.
При расчёте стоимости такого проекта и определении доли частного софинансирования оценивается стоимость создания данной очереди парка/технопарка.
Наличие подтверждённых внебюджетных (частных) инвестиций в проект в предшествующие 1-3 года будут оцениваться дополнительными баллами при отборе заявок.
Подготовка проектов промышленных парков на конкурс Минэкономразвития России