Малый бизнес сможет получить до 1 трлн рублей от заказов госкомпаний - Дорожная карта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием"

Реализация "дорожной карты" "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием" (далее - "дорожная карта") призвана снять административные, финансовые и информационные барьеры для субъектов малого и среднего предпринимательства и существенно увеличить их долю в закупках инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием (далее - заказчики), закупочная деятельность которых подпадает под действие Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", облегчив доступ бизнеса к закупкам и сделав закупочные процедуры более простыми, прозрачными и эффективными.

Сейчас малые и средние предприятия (МСП) обеспечивают только 10% заказов госкомпаний и инфраструктурных монополий, к концу 2014г. их доля должна возрасти до 15%, а еще через год составить четверть всех закупок, следует из уточненной версии "дорожной карты" расширения доступа МСП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием.

Еще хуже дела обстоят с прямыми закупками – там на МСП приходится только 2% заказов. В планах Минэкономразвития – к концу года довести долю малого и среднего бизнеса до 5%, в 2015г. – до 10%, говорится в документе. "Дорожная карта" за подписью замминистра Евгения Елина направлена на согласование в правительство, сообщил представитель министерства.

В мае прошлого года правительство утвердило первый вариант "дорожной карты", согласно которому доля МСП в закупках госкомпаний к 2015г. должна была вырасти до 18%, к 2018г. – до 25%. Для прямых закупок показатели также были более скромными: в 2015г. предполагалось достичь показателя в 6% от общего объема, в 2018г. – 10%.

В декабре премьер Дмитрий Медведев обязал компании с госучастием свыше 50% до конца года провести заседания советов директоров для обсуждения нововведений. Госпредставители в советах директоров должны были проголосовать за проекты, предусматривающие увеличение компаниями доли закупок в электронном виде (в 2014г. – не менее 40% в общем объеме закупок, в 2015г. – не менее 45%).

Новая версия "дорожной карты" предписывает Газпрому, РЖД, "Россетям" и ГК "Автодор" разработать партнерские программы с малыми и средними предприятиями, предусматривающие прозрачные критерии аккредитации МСП в качестве поставщиков и подрядчиков. Определить требования к таким программам к июню поручено Минэкономразвития, ФАС, Минтрансу и Минэнерго. Пилотные проекты должны стартовать уже в июле. Среди рекомендаций госкорпорациям – выплата МСП не менее 30% аванса от заказа.

Пресса о событии

Текст дорожной карты

ПРИНЯТЫЕ ДОКУМЕНТЫ

• Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) открытых акционерных обществ с государственным участием, а также поручения государственным корпорациям и государственной компании, в том числе в отношении их дочерних и зависимых обществ, федеральным органам исполнительной власти в отношении подведомственных предприятий и учреждений, деятельность которых подпадает под действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
• Методические рекомендации по реализации программ партнерства между заказчиками и субъектами малого и среднего предпринимательства
• Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) открытых акционерных обществ с государственным участием, а также поручения государственным корпорациям и государственной компании, в том числе в отношении их дочерних и зависимых обществ, федеральным органам исполнительной власти в отношении подведомственных предприятий и учреждений, деятельность которых подпадает под действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
• Методические рекомендации по содержанию положения о деятельности совещательного органа заказчика, осуществляющего общественный аудит эффективности проводимых закупок
• Письмо Минэкономразвития России о мониторинге исполнения пунктов плана мероприятий ("дорожной карты") «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием»
• Письмо Минэкономразвития России о мониторинге исполнения пунктов плана мероприятий ("дорожной карты") «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием»
• Письмо Минэкономразвития России о мониторинге исполнения пунктов плана мероприятий ("дорожной карты") «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием
• «Письмо Минэкономразвития России о мониторинге исполнения пунктов плана мероприятий ("дорожной карты") «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием»