Итоги первой пятилетки. Что принесло нашей стране членство в ВТО?
22 августа 2012 года после 18 лет переговоров Россия официально стала членом Всемирной торговой организации. Что изменилось в России после этого исторического события? Благом или злом стало для нашей страны членство в ВТО?
Процесс вступления России в ВТО сопровождался спорами. Экспертное сообщество разделилось. Одни предрекали российской экономике коллапс, говорили о том, что главным проигравшим станет отечественное сельское хозяйство, грозили засильем на прилавках некачественных импортных товаров. Другие, напротив, обещали модернизацию экономики и доступ к современным технологиям, расширение экспорта и дешёвые зарубежные кредиты. Но жизнь, как всегда, оказалась интереснее прогнозов. Из-за санкций, введённых против нашей страны, дешёвых кредитов и доступа к новейшим технологиям Россия не дождалась. С другой стороны, благодаря контрсанкциям, отечественное сельское хозяйство, судьбу которого уже начали оплакивать, совершило огромный рывок. Однако эти изменения с членством в ВТО никак не связаны.
Проиграли два иска
По мнению директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, во время «первой пятилетки» Россия получила как позитивный, так и негативный опыт. Из хорошего: острых эмоций обязательства по требованиям ВТО у российского бизнеса не вызвали. План правительства по адаптации отраслей экономики к ВТО считается выполненным, потому что никаких просьб от бизнес-сообщества не поступало.
Во Всемирной торговой организации Россия работает даже чуть более активно, чем среднестатистический её член. Из негативного: мы проиграли два спора в ВТО. Оба решения приняты в августе прошлого года. Первое гласит, что российские импортные пошлины на бумагу, холодильники и пальмовое масло противоречат правилам организации. Второе признаёт неправомерным запрет на ввоз свиней и свинины из ЕС из-за случаев африканской чумы (Россия ввела его ещё до контрсанкций, в начале 2014 г.). Споров, в которых наша страна участвует в рамках ВТО, около десяти. В большинстве из них Россия — ответчик. А в роли истца мы, например, выступили, подав в суд на Евросоюз по Третьему энергопакету, который создаёт трудности для поставок нашего газа.
Медведков назвал основные проблемы, которые стоят перед нашей страной как членом ВТО. Во-первых, российский бизнес занял пассивную позицию, что ограничивает переговорные возможности России. На вопрос о том, чего они хотят в регулировании того или иного сектора через 6-7 лет, российские бизнесмены в лучшем случае молчат. Горизонт планирования у них короче этого срока. Поэтому предложения в ВТО поступают от швейцарского, немецкого или другого иностранного бизнеса (и эти предложения наверняка в их интересах). Во-вторых, в России острая нехватка кадров, которые могли бы работать с ВТО.
«Мы подготовили много специалистов, которые знают, что штаб-квартира ВТО находится в Женеве, — сетует Медведков. — Но у нас нет ни одного специалиста, который может назвать 20 элементов, на которых строится политика регионализации в Европейском сообществе».
Выйдем или останемся?
Минэкономразвития считает, что альтернативы ВТО нет. Об этом недавно заявил глава ведомства Максим Орешкин, отметив, правда, что деятельность организации несовершенна и требует оптимизации. Вопрос о выходе из этой организации российские чиновники не ставят. А вот депутаты фракции КПРФ в середине июля внесли в Госдуму законопроект о выходе России из ВТО. Коммунисты подсчитали, что за пять лет пребывания нашей страны в этой организации потери народного хозяйства достигли 871 млрд руб., а очевидных выгод нет.
«Мы ещё в 2012 году подготовили доклад, где описали возможные потери от вступления в ВТО, — заявил 
АиФ.ru руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов. — И наши прогнозы сбылись. Российская экономика оказалась в кризисе. Сейчас невозможно оценить, что подкосило её больше: падение цен на нефть, санкции или вступление в ВТО.
Сама Всемирная торговая организация сейчас находится в кризисе. Её правила постоянно нарушаются. В 2016 году США ввели заградительные пошлины в 522% на сталь из Китая и глазом не моргнули. А санкции против России? Они разве не противоречат принципам ВТО? России нужно воспользоваться последним фактом и выходить из этой организации. Изначально приоритет внешней торговли — ошибка. Нам нужно ориентироваться на внутренний рынок и развивать его».
«Россия в полной мере не смогла пока получить дивиденды от вступления в ВТО, — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. — Из-за низкого курса национальной валюты плюсы от выхода компаний на международные рынки оказались незначительны. Но это не значит, что в дальнейшем ВТО не сможет стать более эффективным инструментом по отстаиванию интересов нашей страны. Если мы выйдем из этой организации, то защитить наших экспортёров будет некому. Наоборот, нужно действовать более активно, создавать в рамках этой организации блоки с партнёрами по БРИКС и ЕврАзЭС, чтобы вместе отстаивать свои интересы».
Россия получила первые выгоды от невступления в ВТО
Ещё пару лет назад государственные чиновники заявляли, что уже в 2008 году Россия вступит во Всемирную торговую организацию. Но этого...
На фоне мирового финансового кризиса тема вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) исчезла из рейтинга наиболее обсуждаемых. По крайней мере, на данном этапе членство в организации перестало быть для нас одной из первоочередных задач. Неужели переговоры остановились, и все плюсы от возможного вступления сошли на нет?
Это вовсе не так. Переговоры по этому вопросу идут своим чередом. Их очередной раунд состоится 24-25 ноября в Женеве. На них будет обсуждаться последняя версия доклада рабочей группы по вступлению в ВТО. Как сообщается, остается некоторое количество чисто технических вопросов, которые необходимо будет согласовать на уровне делегации. Никаких разногласий по ним быть не должно. Есть и несколько вопросов «политического значения», которые должны решаться отдельно. В первую очередь, речь идет об экспортных пошлинах на лес, условиях работы государственных торгпредприятий и субсидиях сельскому хозяйству. До конца года планируется принять поправки в законодательство, связанные с защитой интеллектуальной собственности, на которых настояли наши будущие партнеры по организации.
Но пока членство в ВТО откладывается на неопределенное время — российские переговорщики не могут даже приблизительно предположить, когда, наконец, будут преодолены все препоны. Между тем, пару лет назад государственные чиновники заявляли, что уже в 2008 году Россия вступит в организацию. Что мы теряем от промедления? Или наоборот приобретаем?
— Переговоры о присоединении продолжаются, хотя действительно медленнее, чем в начале года, — рассказал «АиФ» директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. — Но мы бьемся в дверь этой организации уже почти 15 лет — дольше, чем любая другая страна мира. Однако никто не собирается начинать работу заново — все договоренности, которые достигнуты на сегодняшний день, будут выполняться с даты присоединения к ВТО. До этого момента мы имеем право односторонне повышать импортные тарифы — например, на ввоз автомобилей или мяса, и тем самым защищать отечественных производителей. В условиях мирового кризиса это, наверное, плюс. Но есть и минус — наши торговые партнеры, у которых много собственных проблем в экономике, тоже могут тоже ограничить наш доступ на свои рынки. Многие отрасли российской экономики серьезно ориентированы на экспорт, и они в этом случае пострадают. Поэтому лучше быть участником системы правил мировой торговли, чем оказаться вне ее. Кризис не будет длиться вечно, рано или поздно мировое хозяйство вернется к нормальному состоянию. Поэтому мы и продолжаем процесс присоединения к ВТО.
Пока торговые отношения с другими странами нам приходится строить на основе двухсторонних соглашений, причем по ряду товаров необходимы особые договоренности. Они постоянно обсуждаются и совершенствуются. Например, Минэкономразвития в ближайшие дни планирует провести переговоры с США о поставках мяса птицы. Сейчас американская квота составляет 870 тыс. т. в год — это очень много. Ведь мы развиваем птицеводство вовсе не для того, чтобы люди покупали «окорочка Буша». Россия планирует сократить квоту на этот товар в целом на 300 тыс. т. Квоту на торговлю сталью с Евросоюзом, напротив, планируется увеличить — это тоже станет темой предстоящих переговоров. Прибавилось проблем после вступления в ВТО Украины — по условиям соглашения, ей придется снизить пошлины на сахар. Этот вмиг подешевевший товар может хлынуть на наш рынок, чего Россия, защищая своих производителей, пытается избежать. Решать подобные вопросы в рамках ВТО, наверное, будет проще. Но насколько нам тогда придется открыть свои рынки?
Вконтакте 
Телеграм 
YouTube 
Whatsapp