Где застряли деньги, выделенные на гранты Ростуризма
Источник: ratanews.ru/rubricator/rubric_543.stm
19.05.2021
Важно: казначейские процедуры сложные и бумажные - не откладывайте на последнюю неделю - рекомендуем начать изучать и консультироваться.
- Вопрос - ответ
- Типовая форма соглашения Минфина на грант
- Казначейские процедуры
- Формы отчета Ростуризма
- "Разбор полетов" - ответы на часто задаваемые вопросы федерального конкурса https://решение-верное.рф/faq-rosturizm
- Информация по конкурсу Ростуризма, ссылка: https://решение-верное.рф/Rosturizm-info
- Бальная система конкурса Ростуризма, ссылка: https://решение-верное.рф/Rosturizm-kritery
- Формы документов конкурса Ростуризма, ссылка: https://решение-верное.рф/Rosturizm-forms
- Шаблон бизнес-плана конкурса Ростуризма: https://решение-верное.рф/Rosturizm-business-plan
- Положение о конкурсе Ростуризма: https://решение-верное.рф/Rosturizm-pologenie
Чем мы можем быть полезны:
- разовые консультации по подготовке к конкурсу
- экспертиза разработанных (своими силами) документов и заполненных форм заявки, доработка форм заявки, документов,
- консультации по финансово-экономическим, маркетинговым вопросам.
- получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
- проведение исследований рынков (маркетинговых),
- Концепция развития туристских территориальных зон
- Мастер-план территории, графические изображения (карты, схемы) территории
- Региональная программа развития туризма субъекта РФ
- Консультации по бизнес-модели
- Документация туристического кластера (ТРК)
- Документация особой зоны туристического типа (ОЭЗ ТРТ)
- Документация туристического проекта (ТРК)
- Бизнес план УК, девелопера или резидентов, технико-экономическое обоснование (ТЭО), меморандум, презентация, паспорт проекта,
- подготовка пакета документации по проекту,
- Юридические документы, регламенты
- Заявка региона в Ростуризм
- Заявка УК или резидента ОЭЗ ТРТ, ТРК
При необходимости - обращайтесь к нам!
в конце декабря, говорят грантополучатели, заключили соглашения
вывод - не все предусмотрели, не все согласовали, подготовка некачественная была, раз потребовалось перезаключать
и как людям заключать соглашения и нести обязательства, если задержка денег произошла более чем на 4-5 месяцев (некоторые получили в июне 2021)
Это правда про отсутствие опыта, да и казначейство тоже оказалось неготово к бюджетным грантам Ростуризма - коды не присвоены и т.п.
Также мы можем помочь Вам законно снизить налоги.
Путем применения законных налоговых льгот и преференций (по НК РФ и региональным законам - субъектов РФ):
- проверка (подходят ли Ваши компании под какие-либо)
- подготовка компании для применения налоговых льгот
- иногда - реструктуризация компании
- иногда выделение раздельного учета операций внутри компании
Также мы можем помочь Вам получить льготные деньги:
Путем участия в программах и конкурсных отборах (по федеральным и региональным НПА):
- субсидии
- гранты
- целевые бюджетные средства
- льготные займы фондов
- льготные кредиты банков
- земельные участки без торгов
- льготные ставки аренды земли и имущества
Обращайтесь к нам (форма внизу страницы)!
Слабо организовано взаимодействие - многоуровневая система оказалась не готова (по большинству пунктов доведения выигранных денег до грантополучателя - и бюджетная система и кураторы и казначейство - все пришлось в "ручном", директивном режиме выделением "дополнительных" средств дополнительным РП РФ разруливать - хотя это и были плановые деньги конкурса 1,2 млрд.руб.) к масштабной грантовой компании - вот ведомство и скинуло конкурс 2022 года на регионы - сами проводите как хотите, а АНО даст регионам МБТ - межбюджетный трансферт...
Задержка с получением грантов крайне беспокоит победителей конкурса, проведенного Ростуризмом еще осенью 2020 года. Многие рассчитывали реализовать свои проекты к началу летнего сезона-2021 и начали это делать: по правилам победитель должен вложить в проект собственные средства – не менее 30% от суммы гранта. Но сейчас некоторым даже приходится разрывать контракты с подрядчиками, поскольку исчерпана возможность оплачивать работы. Многие не имеют полной информации о возможных сроках получения грантов.
Как рассказали RATA-news в Ростуризме, сейчас процесс вышел на финальную стадию и до конца мая до грантополучателей средства будут доведены. В ведомстве заверили, что все возникшие нюансы будут учтены при проведении следующих конкурсов и задержек уже не будет.
Напомним, правила предоставления субсидий и грантов предпринимателям на развитие внутреннего и въездного туризма из средств федерального бюджета были утверждены правительством в декабре 2019 года. Тогда на это было выделено 48 млн рублей.
Пандемия, которая нанесла тяжелейший удар по туриндустрии, стала поводом для обращения Ростуризма в правительство с просьбой увеличить объем средств на гранты, чтобы поддержать турбизнес и стимулировать развитие инфраструктуры внутреннего туризма.
В конце августа 2020 года председатель кабинета министров Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении дополнительных 1,2 млрд рублей. Размер финансовой помощи по каждому конкретному проекту должна была определять конкурсная комиссия Ростуризма по заявке претендента. Максимальный размер одного гранта составил 3 млн рублей.
В сентябре 2020 года Ростуризм начал сбор заявок на получение грантов, в середине ноября были объявлены итоги: конкурсная комиссия поддержала 474 проекта из 74 регионов.
О некоторых из них RATA-news рассказывала. В частности, проекты предполагают
- создание комфортных и безопасных условий для отдыха на природе – строительство
- кемпингов,
- глэмпингов,
- модульных отелей,
- выпуск оборудования для их оснащения.
- Но есть и продукты, связанные с турами для детей с особенностями развития,
- с созданием коллекции винных маршрутов,
- изданием тематического путеводителя
- и другие.
Многие туроператоры говорили, что полностью готовы приступить к работам, сдерживает их только отсутствие выигранных средств.
Как сообщила RATA-news заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова, предполагалось выдать все гранты до конца 2020 года.
После объявления итогов конкурса в середине ноября Ростуризм оперативно заключил соглашения с победителями.
Но процедура была перенесена на 2021 год из-за особенностей бюджетного процесса и впоследствии затянулась в связи с необходимостью перезаключения новых договоров уже в текущем году.
Распоряжение правительства о выделении Ростуризму средств в 2021 году было подписано 2 апреля, фактически деньги поступили в ведомство в середине апреля, и лишь тогда появилась возможность начать их распределение по победителям. Процедура эта не простая и не моментальная, она тщательно контролируется Федеральным казначейством.
Поскольку подобный конкурс проводился впервые, у грантополучателей нет опыта общения с казначейством, им приходится знакомиться с новыми для них процедурами.
Ростуризм по мере возможности помогает победителям:
- дает подробные инструкции,
- упрощает доступ к информационным системам,
- проводит предварительную проверку сведений, направляемых в казначейство.
Таким образом, доведение бюджетных средств зависит также от своевременных действий самого грантополучателя.
По словам Елены Лысенковой, в ближайшие дни проводятся последние процедуры по прикреплению аккредитивов (причем здесь ???) на выигранные суммы.
Платежи будут поступать к победителям частями на основании конкретных затрат (подтвержденных?) или подготовленных платежных документов (счетов?).
Предусмотрено возмещение и тех расходов, которые победители уже понесли в рамках реализации своего проекта, начиная с даты присуждения им победы в конкурсе.
«Если у грантополучателя утверждены сведения в казначействе и подписаны дополнительные соглашения, то деньги будут доведены уже в мае», – говорит г-жа Лысенкова.
Отвечая на вопрос, почему часть победителей не имеют информации о сроках распределения средств, Елена Лысенкова пояснила, как организовано взаимодействие с грантополучателями.
В каждом регионе назначен куратор проекта – представитель местной туристической администрации.
Очень многие из них прекрасно справляются со своей задачей и активно помогают предпринимателям, в том числе и по организации диалога с территориальными казначействами.
Но, к сожалению, эта система отлажена не везде.
«Если есть вопросы, в Ростуризм можно написать по адресу grant@tourism.gov.ru, это официальная почта конкурса, которая отслеживается практически круглосуточно несколькими сотрудниками, – говорит г-жа Лысенкова. – Также можно задавать вопросы на страницах Ростуризма в соцсетях».
Ирина Тюрина, RATA-news
Еще по теме:
- Где взять деньги на туризм: базу отдыха, кемпинг, этно-деревню, гостевой дом, санаторий - доходные объекты?
- Где взять деньги на инженерную инфраструктуру туризма?