Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития РФ и Ассоциацией индустриальных парков России подписано на полях Петербургского Международного Экономического Форума 6 июня 2019 года. 

Документ призван систематизировать основанную на многолетнем взаимодействии работу Министерства с Ассоциацией, расставить приоритеты сотрудничества с учетом актуальных задач реализации Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». 

Предметом соглашения является экспертное и методическое содействие созданию индустриальных парков в рамках Национального проекта, повышение качества проектной документации индустриальных парков, а также проведение совместных мероприятий, направленных на повышение информированности региональных органов власти о существующих мерах государственной поддержки и привлечение инвесторов. 

Приоритетным направлением станет поддержка со стороны сотрудников АИП в вопросах создания и развития индустриальных (промышленных) парков, претендующих на государственную поддержку.
АИП будет использовать накопленные за 10 лет опыт и лучшие практики, чтобы повысить качество заявленных индустриальных парков. Возрастает роль АИП при проведении экспертной оценки предпроектной и проектно-сметной документации субъектов Российской Федерации, направляемой в Министерство. 

Дальнейшая реализация намеченных планов будет осуществляться под патронажем Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации. Заместитель директора Департамента О.Тетерина входит в состав Правления АИП России, что позволяет Министерству организовывать эффективное взаимодействие с Ассоциацией на повседневной основе. 

В рамках Национального проекта предусмотрено субсидирование индустриальных парков – как инфраструктуры для размещения новых производств малого и среднего бизнеса.
Предполагается софинансирование (90 – 95% из федерального бюджета и остальное из средств субъекта РФ) до 80 % затрат частной управляющей компании на создание частного промышленного парка. На момент подачи заявки на получение субсидии заявленные к финансированию объекты инфраструктуры должны быть спроектированы за счет средств инициатора, и по ним должна быть проведена государственная экспертиза ПСД.
Средства субсидии могут использоваться для следующих направлений:
- создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
- инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
- подведение к границе частного промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
- подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций;
- оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;
- технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
- реконструкция производственных помещений частного промышленного парка;
- выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от выплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70% от фактически произведенных затрат.

Общий объем субсидий (не только индустриальные парки) на период 2019 – 2024 гг. предусмотрен в размере 30 млрд рублей. За 6 лет планируется профинансировать около 200 индустриальных парков.
Основные параметры:
• до 500 млн рублей инвестиции федерального бюджета в проект;
• срок выхода на размещение резидентов до 1,5 – 2 лет.

Общий объем субсидий из федерального бюджета, выделенных на софинансирование создания индустриальных парков в 2019 году, составил 3,03 млрд рублей для новых проектов и 758 млн рублей для ранее финансируемых проектов. Для сравнения, в 2018 г. на поддержку индустриальных парков Министерством экономического развития РФ было выделено 826 млн рублей, что позволило поддержать только 6 промпарков.

 

Таким образом, объем финансирования индустриальных парков в 2019-ом году увеличился по сравнению с предыдущим годом в 4,5 раза, а параметры программы впервые позволили получить субсидию частным индустриальным паркам. Общее число профинансированных проектов тоже выросло и охватило 17 индустриальных парков из 13 регионов.

В настоящее время Министерство  экономического развития РФ ведет прием заявок на получение субсидии на реализацию проектов по созданию и развитию индустриальных и агропромышленных парков в 2020 году. Ожидается, что параметры финансирования сохранятся на прежнем уровне и приблизятся к 4 млрд рублей.

Текст Соглашения

г. Санкт-Петербург                                                                                                                          « 6 » июня 2019 г.

Министерство  экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра экономического развития Российской Федерации Орешкина Максима Станиславовича, действующего на основании Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, и Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. № 249 «О Министре экономического развития Российской Федерации» с одной стороны,

 

и Ассоциация индустриальных парков России, именуемое в дальнейшем «АИП России», в лице исполнительного директора Журавского Дениса Владимировича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях организации взаимодействия по вопросам, связанным с:

1.1.1. Экспертной поддержкой уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представителей управляющих компаний в сфере создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной президиумом по предпринимательской Совета стратегическому при развитию инициативы», Президенте и утвержденного Российской национальным проектам Федерации (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16) (далее соответственно – мероприятие, федеральный 2 проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», национальный проект).

1.1.2. Подготовкой предложений в рамках реализации мероприятия в части создания, развития и поддержки индустриальных (промышленных) парков, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, для целей социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

1.1.3. Организацией и проведением конференций, семинаров, круглых столов, бизнес-миссий и иных мероприятий, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в том числе поддержкой и развитием индустриальных (промышленных) парков для осуществления производственной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

2.1. В соответствии с настоящим Соглашением АИП России:

2.1.1. Подготавливает и направляет в Министерство предложения в рамках реализации мероприятия в части создания, развития и поддержки индустриальных (промышленных) парков, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, для целей комплексного стратегического планирования и социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

2.1.2. Организует и совместно с Министерством проводит конференции, семинары, круглые столы, бизнес-миссии по привлечению инвестиций и (или) обмену опытом и иные мероприятия, связанные с созданием и развитием индустриальных (промышленных) парков для осуществления производственной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

2.1.3. Оказывает экспертную поддержку в вопросах создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представителям управляющих компаний в ходе реализации мероприятий федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в случае предоставления Министерством субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2.1.4. о Предоставляет состоянии отрасли по 3 запросам индустриальных Министерства (промышленных) информацию парков, иные аналитические и статистические данные.

2.1.5. Составляет и публикует при информационной поддержке Министерства ежегодный обзор «Индустриальные парки России».

2.1.6. Ведет раздел на интернет-портале Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», ориентированный на оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и участникам мероприятия в части индустриальных (промышленных) парков.

2.2. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство:

2.2.1. Оказывает информационное содействие АИП России при подготовке ежегодного обзора «Индустриальные парки России».

2.2.2. Рассматривает предложения АИП России в рамках реализации мероприятия в части создания, развития и поддержки индустриальных (промышленных) парков для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Привлекает представителей АИП России в целях проведения экспертной оценки полноты и качества обосновывающей предпроектной и проектно-сметной документации субъектов Российской Федерации, осуществляет содействие направляемой в Министерство.

2.2.4. Совместно с АИП России уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представителям управляющих компаний в привлечения новых резидентов, продвижения площадок индустриальных парков, ОЭЗ, компаний резидентов, продукции резидентов.

3. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 2024 года включительно.

3.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по инициативе любой из Сторон путем уведомления о намерении его расторгнуть не позднее 30 (тридцати) календарных дней до предполагаемой даты расторжения.

3.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному соглашению Сторон и оформляются дополнительными соглашениями и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.4. Настоящее Соглашение не влечет финансовых обязательств Сторон.

3.5. Все разногласия, возникающие в связи с выполнением настоящего Соглашения, Стороны стремятся урегулировать путем переговоров.

3.6. Стороны не вправе передавать третьим лицам свои права и обязанности по настоящему Соглашению.

3.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

 

Министерство экономического развития Российской Федерации 125039, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10 строение 2

 

Министр экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкин

 

Ассоциация индустриальных парков России 117647, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 125, корпус 1

 

Исполнительный директор АИП России Д.В. Журавский