«До последних дней буду пропагандировать, что ТОСЭР «Челны» – самый лучший в мире»
Программа развития автограда на три года: рост зарплат на 4% ежегодно, нулевая безработица и падение сбора земельного налога
Мэр Челнов Наиль Магдеев сегодня на заседании комиссий горсовета аккуратно затронул тему, болезненную для многих городов и районов РТ. Собрав с начала года целых 40 млрд налогов, Челны получили только 4 млрд в свой бюджет и еще 4 млрд вернулись в город в виде трансфертов. В местных бюджетах нет инвестиционной составляющей, заявил рулевой автограда, но тут же подчеркнул, что было бы несправедливым считать, что город обделен вниманием республики.
Гузель Гилязова отметила вклад резидентов ТОСЭРа, которыми инвестировано 15 млрд рублей и создано около 3 тыс. рабочих мест. Доля инвестиций ТОСЭРа в общем объеме составляет 5%
ЧЕЛНИНЦЫ ДОЖИВАЮТ ДО 75 ЛЕТ, А ДОЛЯ ЗАНИМАЮЩИХСЯ СПОРТОМ УВЕЛИЧИЛАСЬ НА ПОЛПРОЦЕНТА
Сегодня челнинских журналистов допустили на совместных заседание постоянных депутатских комиссий. Обычно вход для СМИ в местный парламент разрешен только на сессии, но сегодня было сделано исключение. Видимо, потому, что в череде рассматриваемых вопросов было два стратегических — о прогнозе социально-экономического развития города на 2019–2021 годы и о бюджете на этот же срок.
Начальник управления экономического развития Гузель Гилязова озвучила основные параметры, по которым Челнам придется жить ближайшие три года. По ее словам, разработаны они были с учетом нестабильности геополитических условий, ограничения доступа российских компаний к иностранному капиталу и технологиям, а также ответных экономических мер.
ВТП по итогам 2018 года составит 200 млрд рублей с ростом 1,5%. В 2019 году объем ВТП планируется уже в сумме 211 млрд рублей. В последующие годы рост экономики прогнозируется на уровне 101,7% и 101,8% соответственно. Индекс промпроизводства (ИПП) к концу года составит 102%, объем отгруженной продукции выльется в сумму 325 млрд рублей. Индекс промышленного производства в 2019 году составит 105%. Наибольший вклад в объем отгруженной продукции в городе традиционно вносит КАМАЗ, доля его в общем объеме составляет 45%. В 2018 году КАМАЗ, по данным экономистов исполкома, выпустит 36832 грузовых автомобиля, в 2019 году планируется 38610 штук.
Доля инвестиций в ВТП города составляет 26%. К концу года объем вложений в основной капитал планируется в размере 52 млрд рублей, что на уровне прошлого года. 60% в структуре источников инвестиций — это доля собственных средств городских предприятий. 15% всех инвестиций города ежегодно привлекаются по федеральным и республиканским программам. Так, в 2018 году привлечено по таким программам 6,6 млрд рублей. В настоящее время формируется перечень объектов на 2018 год, и в управлении экономики надеются, что сумма будет не меньше, чем в этом году. Гилязова не преминула заметить и вклад резидентов ТОСЭРа, которыми инвестировано 15 млрд рублей (в 2018 году — 2,7 млрд рублей) и создано около 3 тыс. рабочих мест. Доля инвестиций ТОСЭРа в общем объеме составляет 5%. Как отметила спикер, в приоритете экономической политики исполкома по-прежнему будет создание условий для МСБ, на чью долю приходится 30% производимой продукции и 32% поступлений налогов в городской бюджет.
По предварительным оценкам, объем строительно-монтажных работ будет выполнен на сумму 17,6 млрд рублей, что опять же на уровне прошлого года. Ввод жилья в этом году составит 300 тыс. кв. м, в 2019 запланировано возвести 310 тыс кв. м, в том числе по программе соципотеки 60 тыс. кв. метров. В целом темпы по отрасли будут обеспечены за счет строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, а также жилищного строительства. Видимо, благодаря быстрым темпам увеличился и показатель обеспеченности жильем на одного жителя — с 22,5 до 22,8 кв. метра. Правда, по этой статистике автоград пока отстает от республики, где средняя обеспеченность составляет 26 кв. метров. На потребительском рынке объем товарооборота оценивается на уровне 147 млрд рублей, что почти на 2% выше 2017 года. Прогноз роста оборота розничной торговли ожидается также на уровне 2%.
Далее последовали еще более интересные цифры. В управлении экономики рассчитывают на рост зарплат. Ожидаемый темп роста — в пределах 4%. Среднемесячная заработная плата к концу года должна достигнуть уровня 32680 рублей с ростом на 5,8%. Среднегодовой темп роста зарплаты на среднесрочную перспективу планируется на уровне 104%. Уровень безработицы к концу года составит 0,35% от экономически активного населения, снизившись, таким образом, с показателя в 0,42% до рекордной отметки. Ситуация на рынке труда, сказала Гилязова, будет оставаться стабильной. Массового высвобождения рабочей силы не предполагается. Всего за год на предприятиях города создано 2897 рабочих мест.
Еще один повод для оптимизма — вырос показатель продолжительности жизни до 75 лет, что выше, чем по республике (73,6 года). На 2675 человек увеличилась численность населения Челнов, и сегодня она составляет 532 472 человека. В этом году фиксируется и миграционный прирост населения на 131 человека (в 2017 году — прирост составил 102 человека). В управлении экономики с удивительной скрупулезностью подсчитали даже долю населения, систематически занимающегося спортом. Как выяснилось, она увеличилась аж на полпроцента — с 42% до 42,5% за счет более полного охвата плоскостными спортивными сооружениями.
Довершили радужную картину снижение уровня ДТП на 30%, чему поспособствовал масштабный капремонт дорог, и показатель уровня удовлетворенности челнинцев качеством представляемых услуг — он составляет 89% от общего числа опрошенных.
Ирина Сагидуллина более подробно остановилась на налогах, поступление которых в будущем году снизится. Так земельный налог планируется собрать в сумме 519,5 млн рублей, что ниже утвержденного плана этого года на 85,5 млн
ЗЕМЛЯ ПРИНЕСЕТ ДОХОДОВ МЕНЬШЕ
Главный финансист исполкома Ирина Сагидуллина вслед за коллегой отчиталась о планируемых доходах и расходах бюджета. Так, размер казны в 2019 году составит сумму 8,689 млрд рублей, в 2020-м — 8,747 млрд и в 2021-м — 8,819 млрд соответственно. Доля собственных доходов в 2019 году составит 56%. В их структуре традиционно основная часть — это налоговые доходы — 82%. В 2019 году эта часть бюджетного пирога прогнозируется в размере 3,982 млрд рублей. На неналоговые доходы придется 18%, или 896 млн рублей. Межбюджетные трансферты в 2019 году город получит в размере 3,812 миллиарда. Поступления НДФЛ в 2019 году прогнозируются при нормативе отчисления 24,7% в сумме 2,41 млрд рублей. Темп роста НДФЛ в 2019 году запланирован с ростом 103,4% к уровню 2018.
Более подробно Сагидуллина остановилась на налогах, поступление которых в будущем году снизится. Так, земельный налог, доля которого составит 10,7% в структуре бюджета, планируется собрать в сумме 519,5 млн рублей, что ниже утвержденного плана этого года на 85,5 миллиона. При прогнозировании земельного налога учитывались выпадающие доходы от предоставленных льгот в соответствии с изменениями федерального законодательства. Также со снижением на 16,7 млн спрогнозирован ЕНВД, сбор которого составит 270,4 миллиона. Здесь падение связывают с уменьшением суммы налога на сумму расходов по приобретению контрольно-кассовой техники. Кроме того, снижение прибыли в казну будет наблюдаться и по арендной плате за землю. В 2019 году аренду заплатят меньше на 25 млн, сбор составит 593 млн рублей. Как отметила Сагидуллина, при составлении прогноза было учтено снижение платежей в результате оспаривания арендаторами кадастровой стоимости земельных участков. Остальные налоги в казну прибудут с ростом — на их долю приходится 8% собственных доходов. Штрафы и санкции на 2019 год запланированы в сумме 55 млн рублей.
Что касается расходной части бюджета на 2019–2021 годы, здесь основные траты придутся на выплату зарплат в сумме 5,9 миллиарда. Причем в 2019 году запланировано повышение зарплат муниципальным и бюджетным работникам: с 1 октября 2019 года на 4,3%, а отдельным категориям бюджетников — с 1 января 2019 года и тоже на 4,3%. Этот же процент фигурирует и в росте цен на продукты питания, медикаменты и коммунальные услуги, которые будут проиндексированы с 1 июля года 2019 на 4,3%. На оплату коммунальных услуг направят 703 млн рублей, на питание детей и выплату компенсаций части родительской платы за посещение детсадов заложена сумма 326 млн рублей.
Наиль Магдеев заметил, что все показатели, конечно, будут зависеть от состояния экономики города и КАМАЗа. Но особенно мэра порадовало увеличение численности горожан и рост числа ИП
«В МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ НЕТ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ»
Председательствующий в президиуме мэр Наиль Магдеев и после первого и после второго докладов заметил, что все показатели, конечно, будут зависеть от состояния экономики города и КАМАЗа. Но особенно мэра порадовало увеличение численности горожан и рост числа ИП. «В ВТП доля малого бизнеса ежегодно растет. Уже 33 процента доля. Мы на этом уровне закончим и 2018 год», — обнадежил Магдеев. Кроме того, отдельно отметил он и снижение уровня ДТП на треть. «Это треть людей, которых мы спасли от увечий, от смерти! Хорошие дороги — это не только хорошее покрытие и освещенность. Это и спасение жизни людей», — заострил внимание председательствующий.
Видимо, добавила оптимизма и статистика по увлеченности челнинцев спортом. Магдеев отметил, что заполняемость спортивных объектов в Челнах не стопроцентная, как прозвучало в докладе у Гилязовой, а более ста процентов. «Сергей Анатольевич [Когогин] пример как-то приводил, — вспомнил про разговор с рулевым автогиганта Магдеев. — Зашел он вечером в „Олимпийский“ — там все забито. И директор докладывает: „У нас так каждый день“. Поэтому, если мы хотим иметь дальше увеличение продолжительности жизни, нам придется строить объекты социально-культурной сферы». Это, по словам мэра, основная инвестиционная составляющая.
Далее Магдеев осторожно затронул тему круговорота денег в бюджетных коридорах. В период его пребывания в кресле мэра ему удалось добиться серьезных вливаний в городскую инфраструктуру, в связи с чем Магдеева считают одним из самых эффективных лоббистов в республике. Однако централизация финансов является болезненной темой для многих городов и районов, и в каком-то смысле она напоминает схему распределения доходов между федеральным центром и регионами — с теми же перекосами. Высказывания Магдеева перед депутатами довольно ярко обозначили сложившуюся картину и одну из главных болевых точек муниципальных властей.
«Мы за 9 месяцев только 40 миллиардов во все уровни бюджета собрали, — заявил мэр. — У нас налоговое поле не дотационное. Нам из 40 миллиардов оставляют 4 и плюс 4 дают обратным трансфертом в нашу доходную часть. Такова бюджетная политика. Правильно или неправильно, я не буду комментировать — неправильно поймут. Мы живем по тем условиям, которые есть. 70 процентов бюджета — это зарплаты, 8 процентов — „коммуналка“, потом питание. В местных бюджетах нет бюджета развития, нет инвестиционной составляющей. Она есть в республиканском. Вот выделяется нам на капремонт детсадов через республиканскую программу 300–400 миллионов рублей, нам эти деньги положены. Сказать, что мы обделены вниманием, что мы не финансируемся на содержание и ремонт наших бюджетных сфер, было бы несправедливо. На дороги, капремонт детсадов, поликлиник нам деньги выделяют. Бюджет такой — какой есть».
Однако, чтобы казна росла, мэр поставил перед чиновниками и депутатами задачу — наращивать налоговую базу, привлекать в город инвесторов. Хотя что касается последнего, то тут есть сложности в виде дефицита рабочих кадров в городе. Но все условия, чтобы этот дефицит снять, созданы, считает мэр — ресурсные центры (или по старинке ПТУ), которые имеют материальную базу для подготовки специалистов любого уровня. Мэр порекомендовал обратить взоры бизнеса туда.
«У нас каждый день какие-то вызовы. Делать испуганные глаза и считать что мы эту кадровую задачу не решим… Я считаю, решим, — заверил мэр. — Мы ее обсуждали с Сергеем Анатольевичем, с Рустамом Нургалиевичем, с Игорем Анатольевичем Комаровым (полпред в ПФО — прим. ред.) буквально недавно — 12 октября. Экономика будет развиваться, мы на это нацелены».
Что же до налогов, то тут, по мнению Магдеева, необходимо более эффективно заниматься администрированием. «Подоходный, имущественный, земельный — это все наши налоги. Не надо на республику смотреть. Свою часть надо собирать. Работа с недоимкой, задолженностью — это наша задача. В некоторых вопросах мы объективно недорабатываем. В 2019 году эти недоработки необходимо минимизировать», — дал наказ мэр.
В долгих рассуждениях про налоги Магдеев вновь вспомнил про ТОСЭР и инвестиции, которые были вложены резидентами безналоговой зоны. «ТОСЭР не ради ТОСЭР. 3 тысячи новых рабочих мест создали. Это разве плохо? 3 тысячи человек платят подоходный налог, по городу не слоняются без работы. Плюс 15 миллиардов инвестиций в город зашло. Сейчас опять напишут, что Магдеев пропагандирует свой ТОСЭР. Буду пропагандировать. До последних дней своей жизни, что ТОСЭР Челнов — самый лучший в мире. Так и напишите», — завершил градоначальник, посматривая в сторону представителей СМИ.
Однако, чтобы казна росла, мэр Челнов поставил перед чиновниками и депутатами задачу — наращивать налоговую базу, привлекать в город инвесторов
«МОИ КОЛЛЕГИ РАССКАЗЫВАЮТ, КАК РИСУЮТСЯ ТАКИЕ ОТЧЕТЫ, И НИКТО ИХ НИКОГДА НЕ ПРОВЕРЯЕТ»
Прогнозные цифры и ситуацию со сбором земельного налога «БИЗНЕС Online» попросил прокомментировать экспертов.
Максим Федоров — руководитель территориального регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:
— Снижение сборов по земельному налогу и ЕНВД, как и уменьшение арендных платежей не критичны, это не большие суммы в общем бюджете города. Бизнес отдает столько, сколько может, и если земельный налог сократится, то по другим статьям собираемость подтянется. Кроме того, бизнес не просто так оспаривает кадастровую стоимость участков — ее выставили на максимум, вот и возникают споры. Раз предприниматель эту стоимость успешно снижает — значит, город до этого просто получал с него лишнего, а теперь цены приводятся к рыночным. Что касается возможной реакции — ужесточения санкций к неплательщикам или работы по возврату земель, выданных с нарушениями, то сам принцип этой работы построен на законодательных нормах, и тут обижаться не на что. Если я плачу налоги, а кто-то не платит, то он существует за мой счет. Контроль сейчас и так достаточно жесткий по сравнению с тем, что было, и это правильная тенденция. Есть, конечно, отдельные перегибы, но это скорее исключения из общего правила.
Если говорить о точности прогнозов, то экономисты мэрии, скорее всего, оперируют статистикой, собранной по предприятиям. Сдают их сами предприниматели, и я не уверен, что эти данные объективны. Мои коллеги по «Деловой России» рассказывают, как рисуются такие отчеты, и никто их никогда не проверяет. Не знаю, как обстоит дело у нас в Челнах, но часть цифр, особенно на крупных предприятиях, легко может браться с потолка, потому что контролировать их невозможно. Когда я был депутатом горсовета, случались инциденты: исполком, к примеру, прогнозирует рост, а КАМАЗ говорит: какой рост, если у нас спад? Бюджет города же зависит от КАМАЗа. Перепроверили, нашли банальную арифметическую ошибку… В целом по городу идет спад экономики — падает розница, рост возможен только за счет объемов производства.
Сергей Маслехин — руководитель консалтинговой компании «Решение-верное.рф»:
— Почему может падать сбор налога на землю? Возможны несколько факторов. Какую-то роль могут играть льготы, предоставленные резидентам ТОСЭР. Если эта роль значительна, то сама тенденция снижения совершенно не страшна, потому что эффект перекрывается в десятки и даже сотни раз ростом НДФЛ. Для него все и делается, потому что на объектах, привязанных к земле, создаются рабочие места. Я смотрел по некоторым бюджетам: сумма НДФЛ гораздо значительнее льгот по налогу на землю. НДФЛ не льготируется, сотрудники резидентов начинают платить с первой зарплаты. Когда мы считаем бюджетную эффективность проектов ТОСЭР — а мы помогли зайти уже 10 резидентам и в работе еще 15, — то за счет их налогов положительный бюджетный эффект для муниципалитета достигается уже на первом этапе. Я уж не говорю о бюджетах республики и федерации.
Налог на землю может снижаться и в связи с отзывом земель, проданных когда-то с нарушениями. В этом контексте решение простое — надо снова выставлять их на аукцион или стараться передавать резидентам ТОСЭР. По моим сведениям, пока ни один из них землю в аренду не получил, потому что процедура ее передачи без торгов еще не работает. В этом случае, если не налог, так арендную плату можно получать, причем она выше налога.
Кроме того, ставка земельного налога напрямую зависит от той же кадастровой стоимости земли. При этом собственники оспаривают кадастровую стоимость недвижимости даже активнее, чем арендаторы. Это тоже вероятный фактор снижения поступлений.
ЕНВД — это вообще умирающий налог. Рано или поздно законодатели от него откажутся и, вероятно, заменят полноценной патентной системой, плюс УСН, и еще хотели в качестве альтернативы ввести налог с продаж. Динамика ЕНВД снижается постоянно, предприниматели от него постепенно отказываются.
Два новых проекта одобрили сегодня на заседании комиссии по рассмотрению заявок на осуществление деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны». Мероприятие прошло в Доме Правительства под председательством Премьер-министра Татарстана Алексея Песошина. В заседании принял участие Министр экономики республики Фарид Абдулганиев.
Новыми резидентами ТОСЭР «Набережные Челны» стали ООО «ЗИАС МАШИНЕРИ ПОВОЛЖЬЕ» и ООО «Графит Плюс».
Первая организация реализует производство навесных вентилируемых фасадных конструкций. В проект будет вложено более 66 миллионов рублей. Планируется создание 31 нового рабочего места.
Второй резидент будет производить электрографитные щетки для электрических машин. Объем инвестиций составит более 126 миллионов рублей. Ожидается, что на предприятии будет создано 120 новых рабочих мест.
Кто не успел, тот опоздал: челнинский ТОСЭР вот-вот превратится в «тыкву»?
В особую зону автограда вдруг косяком повалили резиденты — для тех, кто не заскочит в последний вагон, перестанет действовать главная льгота
Не совсем корректно... Корректнее так:
Резиденты, "вступившие в ТОСЭР" в первые три года с даты ее создания - получают максимальный набор льгот в течение всего периода действия соглашения.
Резиденты, "вступившие в ТОСЭР" в четвертый и последующие годы с даты создания ТОСЭР - получают набор льгот за исключением льгот по страховым взносам (а это самое существенное) в течение всего периода действия соглашения (в оставшиеся годы)
Скоро ТОСЭР «Челны» отпразднует трехлетие и утратит льготу по соцстраху — ту приманку, на которую и шли инвесторы. Автограду нужно успеть пропустить через комиссии еще 8 резидентов, после чего интерес к территории, вероятно, сохранится лишь у наукоемких проектов с высокой автоматизацией — таковы прогнозы экспертов.
По итогам трех самых важных для развития ТОСЭРа лет главными бенефициарами преференций стали китайский Haier и хозяин ТЭМа Фаил Шарифуллин — вчера он успел защитить третий завод.
8 свежих резидентов в ТОСЭР зашли, и по плану администрации города желательно завести если не до Нового года, то хотя бы до конца января еще столько же
ДЕВЯТЫЙ ВАЛ ЧЕЛНИНСКОГО ТОСЭРА
Челнинский ТОСЭР ускоренными темпами набирает массу — комиссии по отбору новых проектов теперь собираются в Казани еженедельно. С середины ноября прошло уже три отбора со стопроцентными одобрениями, и это наверняка еще не конец. 8 свежих резидентов в ТОСЭР зашли, и по плану администрации города желательно завести если не до Нового года, то хотя бы до конца января еще столько же — это компании, у которых на руках имеются готовые бизнес-планы, нуждающиеся в небольшой корректуре.
Спешка не случайна — декабрьско-январская волна может стать своего рода девятым валом для резидентуры Челнов. И вот почему: в конце января (вероятно, 28 числа) первый из российских ТОСЭРов, основанных в моногородах, войдет в зрелый возраст. Территория лишится своей самой сладкой льготы — на отчисления в социальные фонды, которая сегодня позволяет резидентам платить 7,6% за своих сотрудников вместо 30%. Действие этой льготы изначально было прописано в положении о ТОСЭР лишь на первые три года: все, кто успел зайти на территорию за обозначенный срок, сохранят ее до конца существования ТОСЭРа, а для новых резидентов соцстрах вернется к обычной ставке.
Остальных преференций территории ограничение не касается, они останутся в нынешнем виде. За счет трехлетнего действия льготы по соцстраху федерация пыталась стимулировать скорейшее наполнение ТОСЭРов, и Челны в этом смысле отработали по полной, но что ждет автоград дальше?
Очевидно, что ТОСЭРы-конкуренты — и в первую очередь Нижнекамск — получают серьезные преимущества перед Челнами на ближайшие два-три года, в зависимости от даты получения статуса. У Нижнекамска и так была фора за счет низкого порога вхождения: вместо 50 млн рублей, как в Челнах, в городе нефтехимиков достаточно инвестировать 20 млн рублей, вместо 30 рабочих мест можно создать только 15. Если с февраля новые резиденты Нижнекамска будут отдавать в ПФР 6%, в фонд соцстраха — 1,5% и в фонд ОМС 0,1%, то для выбора автограда с его 30% в общей сложности организациям потребуются серьезные причины индивидуального характера. Не стоит забывать и о шансах на получение статуса ТОСЭР Менделеевска, который так же близко к автограду, как и Нижнекамск и чьи перспективы уже одобрены двумя министерствами.
Если ТОСЭР позволяет резиденту платить 5% вместо 20% в первую пятилетку и 12% — во вторую, то в «Алабуге» вопрос решается еще интереснее: 2% в первые 5 лет, 7% в следующие 5 лет и 15,5% — до 2055 года
Аналогичным образом возвращается и сравнительная привлекательность соседней «Алабуги». Соцстрах был главным козырем для многих инвесторов при выборе между ТОСЭРом и ОЭЗ. Вспомним расклады. По налогу на имущество и землю в обоих случаях ставка для резидента обнуляется на 10 лет. На первых порах преимуществом «Алабуги» была нулевая таможенная пошлина и нулевой НДС на импортное оборудование, но в ноябре 2016 года ТОСЭРы выбили эту льготу и себе, так что и здесь игра идет на равных. Резидент «Алабуги» не платит также налог на транспорт, но это вряд ли существенно.
С окончанием действия льготы по соцстраху «Алабуга» начинает обыгрывать конкурента по налогу на прибыль. Если ТОСЭР позволяет резиденту платить 5% вместо 20% в первую пятилетку и 12% — во вторую, то в «Алабуге» вопрос решается еще интереснее: 2% в первые 5 лет, 7% в следующие 5 лет и 15,5% — до 2055 года. У ТОСЭРа же последним оплотом остается география (все-таки это город, не нужно возить работников домой). Плюс земля — на участок в пределах особой территории резиденту платить не нужно ни аренду, ни налог. Для проектов гринфилд этот фактор весьма значим, так что, пожалуй, Челны рано списывать со счетов. «Алабуга» сегодня предлагает квадратный метр земли в аренду за 2,27 рубля в год, а выкуп за 10 рублей, к которым, соответственно, подшивается и стандартный налог.
ДАЛЬШЕ ПОЙДУТ ХИМИКИ?
На каких же резидентов могут рассчитывать Челны с февраля 2019 года? В воздухе ТОСЭРа сейчас витает мысль о том, что определяться в выборе льготной площадки будущие инвесторы станут исходя из своего штатного расписания. Поскольку социальные отчисления рассчитываются на одного сотрудника, то и общую выгоду от льготы следует рассчитывать по головам. Соответственно, новые условия не должны развернуть инвесторов, нацеленных на высокий уровень автоматизации производства, а это признак не только ресурсоемких предприятий в принципе, но и некоторых отраслей. «БИЗНЕС Online» спросил у действующих резидентов челнинского ТОСЭРа, стали бы они подавать свои заявки, если бы не было льготы по соцстраху, и какие предприятия они ожидают видеть в будущем в качестве своих соседей?
В качестве отраслевых профилей, подразумевающих высокий процент автоматизации, Яруллин обозначил химические производства, фармацевтику и другие наукоемкие направления
Гендиректор ООО «НПК Химресурс» Эдуард Яруллин, занятый производством эпоксидной смолы, ответил без раздумий, что пошел бы в ТОСЭР и в 2019 году. «Мы пока не оценили льготный эффект в полной мере, потому что еще не вышли из периода подготовки производства, в лучшем случае запустимся через три месяца, — пояснил Яруллин, — Но за себя скажу: я бы в любом случае заявлялся в ТОСЭР, потому что в моем случае любая льгота существенна. О будущих резидентах говорить сложно, у всех свои соображения, но льготы по социальному страхованию становятся определяющими для компаний с крупным штатом. Если, условно говоря, на „Оргсинтезе“ по 10 рабочих на квадратный километр, а на ICL — тысяча, то кому из них важнее экономить именно на соцстрахе? Я думаю, для трудоемких производств эта льгота важна». В качестве отраслевых профилей, подразумевающих высокий процент автоматизации, Яруллин обозначил химические производства, фармацевтику и другие наукоемкие направления, в которых пара операторов способна поддерживать функции роботизированного цеха. Для них в условиях ТОСЭР почти ничего не меняется.
Среднего размера штат содержит владелец пищевого производства «Чишмэ» Ильмир Валиуллин — у него 78 сотрудников. «Без льгот по соцстраху, я бы, скорее всего, не пошел ни в один из действующих ТОСЭРов, а просто открывался бы на общих основаниях, — обозначил Валиуллин. — В другие ТОСЭРы не пошел бы, потому что в Челнах у нас уже были построены базы, и перенос сопутствующего производства в другой город, даже в Нижнекамск, потребовал бы от меня ресурсов больше, чем дает экономия на льготах. А в Челны не пошел бы, потому что нас привлекла именно льгота по социальному страхованию. Остальные преференции для нас были не столь значительны, чтобы ради них заниматься отчетами, выделять сотрудника для документации по регламентам ТОСЭР. Земля для нас значения не имела, потому что у нас участок был. Если говорить о будущих резидентах, то, думаю, соцстрах будет серьезно влиять на их выбор локации: кто не привязан к Челнам, тот, вероятно, предпочтет Нижнекамск или „Алабугу“. Расстояние небольшое, а льгота все-таки решающая».
Эльдар Тимергалиев: «Окончание действия льготы мы рассматриваем как дополнительный стимул для небольших компаний, особенно с высокой степенью автоматизации»
В муниципалитете эту концепцию наполнения разделяют, увязывая ее с масштабом предприятий-инвесторов: малое предприятие — малый штат. «Мы всегда декларировали главной своей стратегией ориентир на малый бизнес, которому сложнее развивать производственные проекты, — напомнил замруководителя исполкома Челнов по вопросам развития ТОСЭР Эльдар Тимергалиев. — Страховые льготы интересны в первую очередь крупным предприятиям с высокой численностью сотрудников. Двери перед ними по-прежнему открыты, грех отказываться от их инвестиций, но окончание действия льготы мы рассматриваем как дополнительный стимул для небольших компаний, особенно с высокой степенью автоматизации. Именно они в первую очередь нуждаются в нашей поддержке, а город нуждается в них в плане диверсификации экономики».
Пока же для исполкома важно успеть завести в ТОСЭР подготовленные восемь проектов, и именно потому, что их бизнес-модели изначально были просчитаны с учетом льготы по социальному страхованию. В противном случае к февралю их пакеты документов, скорее всего, отправятся в корзину. Если все для них сложится удачно, в новую фазу ТОСЭР «Набережные Челны» войдет уже с солидным запасом из 42 производств.
ФАИЛ ШАРИФУЛЛИН УСПЕЛ ЗАПИСАТЬ ЛЬГОТУ НА ТРИ ЗАВОДА
Кто успел заскочить в уходящий поезд накануне, так это владелец холдинга «Татэлектромаш» Фаил Шарифуллин уже с третьим своим заводом. Одним из двух челнинских проектов, представленных вчера республиканской экспертной комиссии, стал его «Графит Плюс» — открытое акционерное общество займется производством электрографитных щеток для электромашин. Еще один презентованный проект — производство навесных вентилируемых фасадов от ООО «Зиас Машинери Поволжье». Комиссия собралась специально для Челнов, другие ТОСЭРы не участвовали.
Шарифуллин оседлал тему ТОСЭРа на самой ее заре. Его металлургический комбинат ТЭМПО для самой территории стал имиджевым проектом
Напомним, что Шарифуллин оседлал тему ТОСЭРа на самой ее заре. Его металлургический комбинат ТЭМПО для самой территории стал имиджевым проектом, одним из трех первых и крупнейших резидентов наряду с заводом холодильников от Haier и колбасным производством АПК «Камский» Ильдара Галяутдинова. ТЭМПО до сих пор остается самым дорогим заводом в ТОСЭРе Челнов. В него было вложено 5,6 млрд рублей, а в прошлом году Шарифуллин добавил в копилку ТОСЭР еще 1,2 млрд рублей, закрепив на территории АО «Изоляционный трубный завод». 15-й резидент по счету, ИТЗ сегодня выпускает трубы с защитным покрытием для магистральных газо- и нефтепроводов, к 2021-му году планируя выйти на объем 118 тыс. т продукции в год. В октябре производство приезжал посмотреть президент РТ Рустам Минниханов.
«Графит плюс» уже не предлагает ТОСЭРу миллиардов. Весь проект оценивается в 178,7 млн рублей, из которых капвложения в собственную базу ТЭМ, где расположится производство, составят 105,3 миллиона. Будущий штат компании заявлен в объеме 120 человек: для ТЭМ успеть со статусом было ох как важно — так же, как и для корпорации Haier, которая на прошлой неделе одним пакетом завела в ТОСЭР сразу четыре будущих завода.
ТЭМПО до сих пор остается самым дорогим заводом в ТОСЭРе Челнов: в него было вложено 5,6 млрд рублей
«Графит плюс» планирует выпускать такие щетки, которые удовлетворяли бы техусловиям ОАО «Российские железные дороги». Уже около четырех лет ТЭМ является опосредованным партнером РЖД, поставляя двигатели на «Уральские локомотивы», которые в свою очередь собирают российские поезда. Конкретно по электрощеткам главным конкурентом нового резидента на отечественном рынке остается ЗАО «Электроконтакт» из Кинешмы Ивановской области, качество продукции которого, видимо, не особо устраивает главу РЖД Олега Белозерова, в первую очередь из-за срока службы. Если кинешемцы дают рынку щетки на 30 тыс. км пробега в среднем, то требования РЖД предполагают втрое больший срок. Шарифуллин же обещает выпускать щетки, рассчитанные на 100 тыс. км пробега, усилив для этого места соединения проводов, да и сами провода он намерен закупать получше традиционных, импортного производства. По плану завод выйдет на серию в 2023 году — к этому времени мощность его должна достичь 3,2 млн щеток в год.
В паре с Шарифуллиным за налоговыми льготами обратились алтайские производители навесных вентилируемых фасадов. ООО «Зиас Машинери» (ЗМ) из Новоалтайска в Челнах уже знают — желая закрепиться в автограде, компания еще весной прошлого года стала иногородним участником машиностроительного кластера РТ. Пока она продает из родного региона разнообразные металлоконструкции и остается в числе крупнейших российских площадок по обработке листового металла для нужд автомобилестроителей, производителей медицинского оборудования, работает и на оборонную промышленность. Конечными владельцами материнской компании являются равноправные партнеры Николай Булгаков и Константин Денисенко. Последний когда-то работал в муниципальной системе, возглавляя «Новоалтайские тепловые сети». Сейчас у небольшого холдинга «Зет Групп», в который входит ЗМ, десяток предприятий, преимущественно занятых по основному профилю. У партнеров есть интересы и в Москве, связанные с гостиничным бизнесом, хотя, судя по численности штата (1 человек), речь идет либо о хостелах, либо просто об инвестиционном жилье, зарегистрированном в налоговой как бизнес.
Созданное под ТОСЭР ООО «Зиас Машинери Поволжье» в качестве гендиректора возглавит Иван Шишкин. Новую линейку кронштейнов и профилей под брендом Zias «ЗМ-Поволжье» будет выпускать в новом шестом корпусе КИП «Мастер», поэтому инвестиции компании пока скромны — 67 млн рублей в общей сложности, из них 50,7 млн рублей капвложений. В производстве планируется задействовать 31 человека. К 2024 году «ЗМ-Поволжье» намерен выпускать 622 тыс. кронштейнов под маркой Revit, 695 тыс. марки Standart и еще 951 тыс. кронштейнов Optima. Согласно презентации, за счет автоматизации производства компания рассчитывает вывести на рынок лучшие вентфасады по соотношению цены и качества.
Общественный эконадзор: «За первые три дня октября три ученика прислали 300 сообщений…»
Сводных данных по влиянию промышленности на окружающую среду нет, но в Татарстане нашли свои методы мониторинга
В ходе интернет-конференции с руководящим составом прикамского ТУ минэкологии РТ, отвечающего, в частности, за крупнейший в России ТОСЭР «Набережные Челны», «БИЗНЕС Online» выяснил, что сводных данных по влиянию пригородных индустриальных зон на окружающую среду на сегодня нет. Зато есть реакция общества на запрос экологов делиться тревогами онлайн, да такая активная, что возникает вопрос: стоило ли затевать?..
Одной из приоритетных тем экологического надзора в обозначенном регионе с начала 2016 года стал рост промышленных мощностей
СВОДНОЙ СТАТИСТИКИ НЕТ, НО БУДЕТ
На вопросы читателей «БИЗНЕС Online» отвечали на этот раз сразу четверо спикеров – практически все управленческое звено прикамского территориального управления минэкологии РТ. Столь представительная делегация от прикамского ТУ оправдана географией полномочий – подразделение минэкологии отвечает за 7 районов Татарстана (Мамадышский, Елабужский, Менделеевский, Агрызский, Тукаевский, Мензелинский, Актанышский), городской округ Набережные Челны и еще за часть резидентов ОЭЗ «Алабуга» – за тех, которые по категории опасности производства подпадают под региональное, а не федеральное регулирование. Фактически это крупное ТУ контролирует пятую часть республики.
Одной из приоритетных тем экологического надзора в обозначенном регионе с начала 2016 года стал рост промышленных мощностей – именно тогда премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережающего социального-экономического развития «Набережные Челны». Число новых производств с тех пор практически достигло четверти сотни – крайние предприятия осталось только утвердить в Москве. Понятно, что с каждым новым заводом экологическая нагрузка на Челны и Тукаевский район растет. Как выяснилось в ходе интернет-конференции, сводных данных по влиянию промышленности на окружающую среду пока не существует в принципе – само экологическое законодательство почему-то не предусматривает такой практики. Проблема заключается в том, что производства относятся к разным категориям загрязнителей: за самых опасных отвечают федералы, за предприятия с меньшей нагрузкой на среду – регионалы. По ведомствам ответственность распределяется между федеральными Роспотребнадзором, Росприроднадзором и региональным министерством экологии.
Но прогресс есть: как пояснил начальник прикамского ТУ Наил Гарипов, в начале этого года руководитель Росприроднадзора по РТ Фарид Хайрутдинов предложил свое учреждение в качестве общей копилки всей статистики – теперь его ведомство будет сводить данные всех источников в единую экологическую картину территорий. Не исключено, что к такому самоотверженному решению Хайрутдинова подтолкнула злоба дня – индустриализация Татарстана растет не по дням, а по часам, и нужно понимать, как это влияет на среду в разрезе географии, а не отчетности перед Москвой. Как обозначил Гарипов, он сам «категорически против разделения надзора — простому жителю нет разницы, кто контролирует».
Тем не менее на сегодняшний день сводной статистики по уровню промышленных выбросов не существует. Есть лишь систематизированные данные по наиболее рисковым зонам, что явствует из пояснений замначальника прикамского ТУ Оксаны Колесовой. Она пояснила, что, когда новое предприятие получает разрешение на выбросы, формируется справка по фоновым концентрациям. «Санитарно-эпидемиологическое заключение делается в контексте тех предприятий, которые окружают заявителя, – сообщила Колесова. – Выбросы учитываются в совокупности. Весь город таким образом не покрыт, но наиболее значимые участки — например камазовская территория или промзона — анализируются целиком». По словам Колесовой, сложнее обстоит дело с учетом на тех промышленных территориях, которые характеризуются обилием малых производственных предприятий – в частности, неоднозначны данные по так называемой Шестой промплощадке.
«У ПЕНСИОНЕРОВ В ГЛАЗАХ ИСКРА БЫЛА, НО НЕ КЛЮНУЛИ…»
Новые промпредприятия, которые заявляются на дислокацию в Челнах, проходят согласование в ТУ. Колесова пояснила механизм: «Когда стоит вопрос о размещении производства в том или ином месте, в том числе и резидентов ТОСЭР, он выносится на заседание межведомственной комиссии, в которую входим и мы и, в частности, Роспотребнадзор». Гарипов отметил, что экологи ставят свою печать на заключении, а он лично, как начальник управления, оставляет автограф. При этом экологи рассматривают вопрос комплексно – учитывают соседей-производственников, удаленность от жилья (существуют нормы расстояний и до садовых обществ), наличие водных объектов.
Напомним в этой связи, что до сих пор единственным резидентом, несостоявшимся в Челнах по экологическим соображениям, стала китайская «Камасталь». Компания занимается окраской металлов и опасалась за неудобства для соседей из-за неизбежного едкого запаха. Экологи отметили, что через земельную комиссию, в которой они принимают участие, «Камасталь» просто не проходила, знакомиться с проектом не пришлось, что объяснимо: в Челнах «Камасталь» претендовала на аренду площадей в КИП «Мастер», ей не нужно было отдельного места. Именно поэтому она и ушла: в нижнекамском ТОСЭР, где в итоге обосновалась компания, компания отделена от соседей капитальными стенами, а не перегородками, как в «Мастере».
Беседа с прикамско-закамскими экологами коснулась многих тем: кроме проблематики ТОСЭР, мы подробно поговорили о нюансах водного законодательства, что связано с многочисленными жалобами на «приватизацию» водных объектов в Челнах и Тукаевском районе; обсудили контекст новой территориальной схемы по обращению с твердыми коммунальными отходами и актуальное состояние Тогаевского полигона, на решение о рекультивации которого ушло не одно десятилетие; поговорили об ответственности бизнеса за его влияние на окружающую среду и о тенденциях в вопросе «давления» надзорного органа на МСБ. С полным содержанием беседы читатели «БИЗНЕС Online» смогут ознакомиться в ближайшее время, а пока можем констатировать, что население активно подключается к контролю качества окружающей среды через электронные сервисы. Так, с начала года в адрес прикамского ТУ поступило 937 обращений, из которых 267 пришло через «Электронный документооборот», 113 – на телефон горячей линии, 34 обращения – через «Народный контроль» и 523 – через «Школьный экопатруль». Школьники, по словам Гарипова, наиболее заинтересованы в сотрудничестве.
«Важно не просто сообщить, а прислать фотографию, – рассказал начальник Прикамского ТУ. – У нас очень активный руководитель отделения ПФР Эдуард Фаттахов, с которым мы развили вроде бы плодотворную тему работы с пенсионерами. Существует «Университет третьего возраста» – вот мы со своими акциями пришли туда предложить пенсионерам «прибавку» к пенсии, объясняли, какая может быть выгода от сигналов на экологическую тематику. У них в глазах искра была, но статистика показывает, что не клюнули. Зато по программе «Школьный экопатруль» эффект впечатляет. Школьник на смартфон скачивает специальную программу, из которой фотография приходит к нашему оператору. Я иногда смотрю – уже «комендантский час», несовершеннолетний ребенок не должен гулять. А он говорит: я с родителями! Родители тоже заинтересованы, чтобы мне айфон подарили за первое место! Так вот, нам за первые три дня октября три ученика прислали 300 сообщений… Мы теперь за голову хватаемся – нам-то на рассмотрение дается 30 суток. Нужно ли всю работу бросить и ехать сюда по сообщениям трех челнинских учеников?»
Челны и Чистополь приросли еще шестью резидентами ТОСЭРа, среди них – компания супруги Сергея Акульчева
Сегодня состоялось заседание правительственной комиссии РТ по рассмотрению еще трех заявок от потенциальных резидентов в «налоговый рай» — ТОСЭР. Якорный резидент в этом списке — компания Haier с двумя заводами бытовой техники, которые будут выпускать телевизоры, кухонное оборудование. Инвестиции составят 7,3 млрд рублей, будет создано 756 рабочих мест. Напомним, что камень на месте будущего завода стиральных машин заложили в мае этого года. Сам завод — лишь стартовая площадка для огромного, в 127 га величиной, индустриального парка Haier, на котором разместятся 12 заводов по выпуску всевозможной бытовой техники.
Вторым резидентом стала компания «Автократ», которая займется организацией производства бурильного агрегата для ремонта скважин «БАРС 100». Сумма заявленных инвестиций составит 163,5 млн рублей, планируется создать 134 рабочих места.
Третьим в списке стала компания супруги Сергея Акульчева — Александры — ООО «Чоко Рай». Акульчевы планируют вложить 670,6 млн рублей в производство кондитерских изделий и организовать 93 рабочих места.
Кроме того, еще три компании вошли в ТОСЭР «Чистополь». Это проект по строительству завода по производству комплектующих для погружных энергоэффективных установок электроцентробежных насосов, инновационное высокорентабельное производство поточной промышленной круглогодичной переработки высокотоксичных отходов птицеводства в готовое органоминеральное гранулированное удобрение (Альметьевский район), а также проект «Создание эко-туристического парка «Дикая ферма» (Рыбно-Слободский район). Все три инвестиционных проекта получили одобрение членов инвестсовета РТ и комиссии ТОСЭРа.
Made in Chelny: китайцы загнали в ТОСЭР еще 4 завода, а Акульчев бросает вызов Chосo Pie
Haier набирает крейсерскую скорость, рассчитывая занять 10% российского рынка телевизоров, стиральных машин, кухонной техники и бойлеров
7,3 млрд заявленных инвестиций собирается вложить компания Haier в четыре завода по производству телевизоров и кухонной бытовой техники, которые будут строить и открывать с периодичностью раз в год-полтора. Резидентство одобрили также супруге Сергея Акульчева, которая выведет на рынок аналог корейского пирожного Chосo Pie, и депутату горсовета Ильнуру Исмагилову, планирующему торговать буровыми установками.
Накануне премьер-министр РТ Алексей Песошин провел очередное заседание комиссии по рассмотрению заявок от потенциальных обитателей челнинского «налогового рая»
ПО ОДНОМУ КИТАЙСКОМУ ЗАВОДУ В ГОД-ПОЛТОРА
До 32 вырос перечень резидентов ТОСЭР «Набережные Челны». Накануне премьер-министр РТ Алексей Песошин провел очередное заседание комиссии по рассмотрению заявок от потенциальных обитателей челнинского «налогового рая». Крупнейший резидент в этом списке — компания Haier с четырьмя новыми заводами, которые будут выпускать телевизоры, холодильные камеры, кухонную технику и бойлеры. Инвестиции составят 7,3 млрд рублей, хотя этот показатель не окончательный, вполне вероятно, что сумма вырастет. Китайцы планируют трудоустроить к себе 756 работников.
Как отметил куратор челнинского ТОСЭРа, замруководителя исполкома города Эльдар Тимергалиев, каждый новый завод будет появляться на челнинской земле в среднем раз в год-полтора. Отметим, что первый завод из череды строящихся — по производству стиральных машин — стоимостью 3 млрд рублей заложили в мае этого года. Предприятие будет выпускать машины барабанного типа среднего и премиального сегмента для российского рынка, регионов Средней Азии и Европы. Проектная мощность будет составлять 500 тыс. единиц в год. Такие амбиции оправданы тем, что Haier — мировой лидер в категории, на компанию приходится 16,5% глобального рынка. Всего на заводе будут трудоустроены 385 сотрудников. Строительство идет по плану, запуск планируется в третьем квартале 2019 года. Следующим станет завод телевизоров.
«Рынок бытовой техники в России ориентировочно составляет 422 миллиарда рублей, и Haier планирует занять как минимум десятую часть со всеми заявленными проектами, — рассказал „БИЗНЕС Online“ Тимергалиев. — Философия компании — гибко подходить к производству. Haier производит исключительно исходя из спроса, поэтому модельный ряд может меняться очень быстро. И поставщики сырья, металла китайцам тоже нужны очень гибкие, хотя в России с этим пока сложности. Но китайцы над этим работают. Ценовой сегмент — средний и выше среднего. Но в одном сегменте модели будут более технологически продвинутые, даже если они будут одной категории с конкурентами».
Напомним, что эти производства — первые ласточки из 12 заводов, которые разместятся в создаваемом Haier индустриальном парке площадью 127 га, где также расположатся филиалы логистических компаний, банков, учебный центр и тестовые лаборатории. Заявленные инвестиции под эти планы составляют $1 миллиард.
«ЧОКО РАЙ» НЕ CHOCO PIE
Еще один новый резидент — проект по производству кондитерского изделия «Чоко Рай» на автоматической линии. За ним, судя по всему, стоит известная персона: владельцем новой компании-резидента выступает супруга известного короля кондитерки Сергея Акульчева — Александра, соучредитель федерации триатлона РТ. Акульчевы планируют вложить в производство пирожных 670,6 млн рублей и организовать для челнинцев 93 рабочих места. К 2024 году компания обещает выйти на проектную мощность в 7,8 тыс. тонн. Партнерами проекта могут стать федеральные розничные торговые сети, через которые будет реализована производимая продукция.
Сложно не заметить, что название «Чоко Рай» сильно перекликается с известной всем южнокорейской торговой маркой Chосo Pie. Однако, как заверил презентовавший проект Сергей Чернуха, название пирожного прошло юридическую проверку, так что никаких проблем быть не должно. Сама продукция будет чем-то напоминать Chосo Pie, но производители обещают, что она будет вкуснее благодаря жидкой фруктово-ягодной начинке и полезнее, так как не содержит искусственных красителей и консервантов, ГМО и «пальму», которой Акульчев уже давно объявил войну на своих фабриках. Предприятие разместится на БС — там же, где и основное производство короля вафель и макарун.
Отметим, что формально супруги в рамках ТОСЭРа будут конкурировать друг с другом, так как Акульчев с производством макарун вошел в налоговый рай еще полтора года назад. Как заявлял тогда владелец ООО «Венские вафли», макаруны на сегодняшний день производятся исключительно в кафетериях, а его компания первая в России и пятая в мире вывела их на конвейер по технологии глубокой заморозки, причем делают их якобы из натурального миндаля, а не из миксов. Производительность новой линии тогда оценивалась на уровне 190 т пирожных в месяц. Общий объем инвестиций составлял 265,5 млн рублей. При этом Сергей Николаевич намеревался нанять не менее 52 сотрудников, а макарунами собирался снабжать Центральный и Приволжский федеральные округа.
Третий новичок в ТОСЭРе — компания «Автократ» Ильнура Исмагилова
АГРЕГАТЫ ДЛЯ СКВАЖИН ОТ ДЕПУТАТА
Третий новичок в ТОСЭРе — компания «Автократ» депутата челнинского горсовета, заместителя председателя постоянной комиссии по регламенту и правопорядку Ильнура Исмагилова. Резидент собирается заниматься организацией производства бурильного агрегата для ремонта скважин «БАРС 100». Агрегат предназначен для спускоподъемных операций при ремонте нефтяных скважин, не оборудованных вышками или мачтами, а также для чистки песчаных пробок и возбуждения скважин поршневанием. Как отмечает свежеиспеченный резидент, на сегодняшний день на рынке нефтегазового оборудования присутствует техника из-за рубежа, а новый проект позволит заменить импортный товар оборудованием собственного производства. Сумма вложений составит 163,5 млн рублей, планируется создать 134 рабочих места.
Как рассказал гендиректор холдинга «Автократ», у компании уже есть заключенные контракты с потенциальными потребителями, среди которых «Газпром подземремонт Уренгой», альметьевский «Гольфстрим», «ТаграС-Холдинг». «Понимание поставок сформировано на весь будущий год, — пояснил Исмагилов. — Мы рассчитываем не останавливаться на заявленных объемах производства, вложений и штатного расписания — в презентацию вписан минимум, который понятен при нынешнем горизонте планирования, а степень дальнейшего роста будет зависеть от ситуации на рынке нефти и от макроэкономики в целом. Кроме того, сегодня мы выходим на международный уровень — это ближнее зарубежье: Казахстан, Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан… С данными регионами у нас есть контракты по текущей продукции, в этом году мы реализовали им подъемники. Наше качество и подход им нравятся, думаю, они станут заказчиками и по новому проекту».
Завод буровых установок «Автократ» образовался еще в декабре 2015-го и является «дочкой» автопроизводственного холдинга «ТД Автократ-Т», который существует уже 8 лет и производит спецтехнику на шасси «КАМАЗа». Она продается в структуры «Татнефти», нефтяные компании Ханты-Мансийского АО, Оренбургской области, Республики Коми. Помимо «Автократа», за Исмагиловым числится ООО «Исмиль», занимающееся продажами «КАМАЗов» любой комплектации с 2003 года. Финансово эта компания более успешная, по крайней мере по официальной отчетности. 2017 год завершился с выручкой в 2 млрд и чистой прибылью 35,9 млн рублей.
На данный момент под будущее производство есть готовый корпус, еще один корпус надо капитально отремонтировать. Впереди закупка оборудования, а отгрузку Исмагилов рассчитывает начать если не в первом, то во втором квартале 2019 года.
Эльдар Тимергалиев: «Татарстан готов снизить инвестпорог ТОСЭРа Челнов до 20 миллионов»
К концу года общую выручку резидентов особой зоны муниципалитет планирует довести до 27 млрд рублей
На данный момент в Челнах рассматривается 24 заявки компаний – потенциальных резидентов ТОСЭРа. Потенциальный объем их инвестиций составляет 2,4 млрд рублей, будет создано 1,2 тыс. рабочих мест, рассказал в ходе интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online» куратор челнинского «налогового рая» Эльдар Тимергалиев. Спикер рассказал и о том, как город намерен раскрыть пошире ворота в ТОСЭР для малого бизнеса, какие законодательные инициативы от Челнов уже работают, а какие — пока лоббируются.
Главной новостью встречи с Эльдаром Тимергалиевым стало известие о том, что на уровне республики Челны уже согласовали снижение инвестиционного порога для потенциальных резидентов ТОСЭРа
ТОСЭР ЧЕЛНОВ РАССЧИТЫВАЕТ НА СНИЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРОГА В 2,5 РАЗА
Третий год резиденты ТОСЭР «Набережные Челны» показывают положительную динамику выручки, занимая все большую долю в общегородском объеме отгруженной продукции. Организовав интернет-конференцию с заместителем руководителя исполкома Челнов по вопросам развития ТОСЭРа Эльдаром Тимергалиевым, «БИЗНЕС Online» узнал много интересной статистики «налогового рая» и внимательнее вник в идеологию особых экономических зон.
Говоря о поступательном развитии ТОСЭРа, Тимергалиев предложил следующие цифры: в 2017 году общий объем отгруженной челнинскими предприятиями продукции составил 280 млрд рублей, из них резиденты ТОСЭРа дали порядка 12 млрд рублей, а градообразующее предприятие, зависимость от которого ТОСЭР должен снизить, — 130 млрд рублей. Таким образом, общая доля КАМАЗа в городской отгруженной продукции составила 47,7%, а доля ТОСЭРа — 4,3%. Между тем за два первых месяца текущего года (более актуальную статистику пока не показал КАМАЗ) доля ТОСЭРа выросла уже до 7%. Конечно, автогигант в начале года уходит в корпоративный отпуск, январь и февраль для него традиционно характеризуются снижением продаж, на что указывает и уменьшение доли до 37,7%. Однако тенденция роста доли ТОСЭРа все равно налицо: в 2016 году резиденты отгрузили продукции на 4,3 млрд рублей, дав 1,8% городского объема, в 2017-м процентовка выросла в 2,5 раза, в начале этого года — еще в полтора раза. К концу 2018 года муниципалитет рассчитывает выйти на общий оборот резидентов на уровне 27 млрд рублей. «Это, конечно, только прогнозный план, — уточняет Тимералиев. — Но у нас из 21 резидента 8 еще в процессе подготовки производства, а значит, остается и потенциал».
Главной же новостью встречи стало известие о том, что на уровне республики Челны уже согласовали снижение инвестиционного порога для потенциальных резидентов ТОСЭРа. Сейчас, напомним, параметры таковы: заявляясь в ТОСЭР, компания должна обеспечить 30 новых рабочих мест и вложить в производство 50 млн рублей. За это она получает, став резидентом, 7,6% страховых взносов вместо 30%; налог на прибыль выплачивается в размере 5% в первые 5 лет, причем отсчет пятилетки начинается после выхода на прибыль или по истечении трех налоговых периодов, на вторую пятилетку размер выплат остается на уровне 10%; налоги на имущество и на землю обнуляются.
Как рассказал Тимергалиев, республика согласна снизить требования для Челнов до 15 рабочих мест и 20 млн рублей инвестиций — в этом случае условия сравняются, к примеру, с критериями ТОСЭР «Нижнекамск». Правда, окончательно вопрос будет решаться на федеральном уровне — снижение планок должно утвердить минэкономразвития РФ. По словам замруководителя исполкома Челнов по вопросам развития ТОСЭРа, в идеале городу хотелось бы довести инвестиционный порог до 10 млн рублей.
В 2017 году общий объем отгруженной челнинскими предприятиями продукции составил 280 млрд рублей
КОМПАНИИ НУЖНО 10 СОТРУДНИКОВ, ТОСЭРУ — 30. ЗНАЧИТ, ПРИДЕТСЯ НАНЯТЬ 20 ДВОРНИКОВ...
Размер необходимых инвестиций — не единственный фактор, сдерживающий скорейшее наполнение зоны резидентами. Неоднократно отмечалось, что в ТОСЭР легко заходит крупный бизнес, а для малых предприятий дверь туговата, причем, как выяснилось, не только из-за денег.
«Малый бизнес у нас присутствует, но условия территории накладывают свой отпечаток, — пояснил Тимергалиев. — Давайте рассмотрим пример семейной немецкой компании „Полихим Системс“. Они говорят: „Нам для производства нужно 10 сотрудников, из них трое встанут на линию, семеро — лаборанты и администрация. Значит, нам придется нанять, условно говоря, 20 дворников“. Я общался еще с несколькими немецкими компаниями — им всем надо по 10 рабочих мест. Мне кажется, мы должны идти навстречу таким компаниям — они приносят нам высокие технологии, ведут НИОКР, обучают наших людей. Нужно самим растить активный малый бизнес до среднего и крупного. Тот же „Полихим Системс“ уже сегодня готов утроить свои инвестиции».
Казалось бы, раз зашли, значит, все устраивает. Однако Тимергалиев отмечает, что подобная профанация трудоустройства невыгодна как резиденту, так и городу, если заглянуть в будущее. Статус ТОСЭРа не вечный — кончатся льготы, резиденты избавятся от избыточного штата. «Поэтому мы на всех уровнях пытаемся убедить, что большой город с крупным бизнесом все равно должен делать акцент на МСБ и корректировать требования под его возможности», — говорит замруководителя исполкома Челнов по вопросам развития ТОСЭРа. Он добавляет, что речь идет не только о привлечении отечественного малого бизнеса, но и зарубежного, который, несмотря на скромные показатели, оперирует высокими технологиями и готов везти их в Россию. В частности, на конференции в Берлине в этом году идеолог челнинского ТОСЭРа наблюдал горячее желание немецких предприятий работать в России. Но они жалуются на те же заградительные требования, что и местный МСБ: мол, зеленый свет только для крупных инвесторов. «Мы видим здесь шанс для себя: почему бы Челнам не стать неким мостиком для немецкого малого бизнеса в Россию? Мы ведь уже успешно работаем с их компаниями, которые опять же дают хороший фидбэк за границей», — делится мыслями Тимергалиев.
В ходе интернет-конференции была затронута и горячая для автограда тема финансового состояния и выживаемости одного из крупнейших резидентов ТОСЭРа — «Кама Кристалл Технолоджи» (ККТ). Напомним, компания не смогла выйти на рентабельность с проектом производства искусственных сапфиров для оптоэлектроники и теперь пытается перепрофилироваться на выпуск и продажу сырья — особо чистого оксида алюминия, имея долг перед поставщиком в размере 320 млн рублей и кредит во Внешэконобанке на 2,96 млрд рублей, из которых 2,56 млрд уже получено и освоено.
«Продукция „Кама Кристалл Технолоджи“ очень интересная, почти вся экспортная, — напомнил Тимергалиев. — Но цены на сапфиры упали, и теперь они готовят новое производство. Вопрос закрытия завода не рассматривается. Перспективы станут конкретнее после майского кредитного комитета во Внешэкономбанке, а мы сделаем все, чтобы как минимум оксид алюминия производился». Спикер пояснил, что смена профиля не должна вызвать негативной реакции в Москве — ни у инвестора, ни у кураторов ТОСЭРа, поскольку регламент не нарушается: производство оксида алюминия входило в бизнес-план изначально — как второй этап. При сохранении одного из заявленных направлений требования к резиденту выдерживаются. В настоящее время в республике собрана межведомственная рабочая группа, которая проанализирует все проблемные вопросы резидентов, после чего и перспективы ККТ станут яснее.
В РАБОТЕ 24 ЗАЯВКИ НА 2,4 МЛРД РУБЛЕЙ
«На данный момент у нас на разных стадиях 24 заявки, — поделился Тимергалиев планами на текущий год. — С кем-то мы сходимся в разных вопросах, с кем-то — пока нет, но вообще по этим 24 потенциальным резидентам объем инвестиций достигает 2,4 миллиарда рублей, запланировано создание 1,2 тысячи рабочих мест. На ближайшую перспективу рассматривается 5–6 заявок с объемом инвестиций 500 миллионов на 300 рабочих мест. Мы планируем, что они поэтапно зайдут в ТОСЭР к июню-июлю».
Конкретные инвесторы или специфика ожидаемых производств пока не раскрываются, однако один проект спикер обозначил — возможно, уже следующим резидентом станет производитель твердой эпоксидной смолы. Тимергалиев называет продукт стратегическим для России и потому особо желанным в Челнах.
«Эта смола не производится в стране, а между тем она является связующим материалом в производстве многих компонентов. Она нужна для лакокрасочных изделий, для герметиков, которые, к примеру, используются на строительстве „Силы Сибири“. Ее можно использовать и в производстве хоккейных клюшек, что имеет особое значение для нас, учитывая фабрику „Заряд“», — обрисовал спикер перспективы кооперации производств в рамках ТОСЭРа.
На сегодня фонд оплаты труда в целом по ТОСЭРу составляет порядка 1,75 млрд с учетом налогов, средний уровень зарплаты у резидентов — 37 тыс. рублей. Одним из самых щедрых работодателей остается китайская компания Haier, предлагая в среднем по 42–43 тысячи. В бюджеты же челнинский ТОСЭР отдал уже 1 млрд рублей, ежегодно отчисления растут. Если в 2016 году выплаченные налоги перевалили за 100 млн рублей, то год спустя по нарастающему итогу цифра достигла 800 млн рублей, за первый квартал этого года — миллиарда. При этом экономия на льготах за тот же период составила около 320 млн рублей. «Минэкономики оценивает бюджетную эффективность в первую очередь. Каждый проект должен отчислять больше, чем выигрывать на льготах», — раскрывает спикер один из главных принципов отбора проектов.
В рамках интернет-конференции Тимергалиев рассказал еще о многом: о том, как город намерен выстраивать кадровую политику, об участии КАМАЗа в становлении челнинского ТОСЭРа, о месте обделенных налоговыми льготами районов на экономической карте Татарстана... С полной стенограммой беседы читатели «БИЗНЕС Online» смогут ознакомиться в ближайшее время.
Вконтакте 
Телеграм 
YouTube 
Whatsapp