ТПП России представила результаты исследования «Бизнес-барометр коррупции» за 2023 год
08.12.2023
ТПП РФ провела 8 декабря Всероссийскую интерактивную акцию, приуроченную к Международному дню борьбы с коррупцией. В рамках нее были представлены итоги XI этапа специального исследования ТПП РФ «Бизнес-барометр коррупции».
В мероприятии приняли участие Президент ТПП РФ Сергей Катырин, министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова.
Сергей Катырин отметил, что тема коррупции волнует весь мир, поскольку этот фактор серьезно влияет на развитие мировой экономики. «По данным ООН, ежегодно по причине коррупции из мировой экономики выводится 2,6 трлн долларов. Генпрокуратура России озвучивала цифры ущерба от коррупционных преступлений в России за два прошедших года – более 100 млрд рублей», – сказал он.
Глава Палаты напомнил, что «большая четверка» российских бизнес-объединений в 2012 году подписала Антикоррупционную хартию, которая разработана для активизации участия предпринимательского сообщества в противодействии коррупции. Документ предполагает внедрение в корпоративную политику антикоррупционных программ, мониторинг и оценку результатов их реализации, эффективный финансовый контроль, отказ от незаконного получения преимуществ и другие меры. Кроме того, ТПП РФ проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, начиная экспертизу с антикоррупционного анализа. Антикоррупционные программы реализует вся система ТПП в РФ.
Также Сергей Катырин напомнил о реализации национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, в который в том числе включено проведение исследования «Бизнес-барометр коррупции».
Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков отметил, что сегодня развитие цифровых подходов, профилактическая работа контрольно-ревизионной деятельности органов власти способствует снижению коррупционных правонарушений. При этом обратная связь, которая в том числе исходит от участников проекта «Бизнес-барометр коррупции» свидетельствует о том, что еще «есть над чем работать».
Он напомнил, что с 1 марта 2023 года введен новый профессиональный стандарт «Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений», утвержденный приказом Министерства. «Те подходы, которые мы сегодня воплощаем в жизнь, требуют сквозного внедрения по всем уровням государственной власти. Я сейчас говорю о региональном и муниципальном уровнях, о подведомственной сети наших учреждений», – сказал Антон Котяков.
Далее вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова презентовала участникам результаты исследования «Бизнес-барометр коррупции», в котором приняли участие 39 763 респондентов из всех восьми федеральных округов страны. Более 60% опрошенных ведут предпринимательскую деятельность свыше трех лет. Помимо этого в опросе участвовали не только предприниматели, но и государственные и муниципальные служащие, а также самозанятые.
Как показали результаты, российские предприниматели назвали самой коррумпированной сферой деятельности в 2023 году закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». За данный пункт проголосовали 42,25% респондентов (31,73% в 2022 году). По мнению бизнеса, это связано с переходом на закупку товаров и услуг в закрытом формате.
На втором месте – получение разрешений, справок, сертификатов, лицензирование, аккредитация. Данный пункт выбрали 36,2% опрошенных (37,68% годом ранее). На третьем – контроль (надзор) за предпринимательской деятельностью, взаимодействие с проверяющими органами. За это проголосовали 35,55% (37,82% в прошлом году).
В 2022 году самой коррумпированной сферой 47,3% опрошенных называли вывоз ТКО. В текущем году эта сфера уже на четвертой позиции, ее указали 29,13% респондентов.
В числе других коррумпированных сфер бизнесмены выделили регистрацию сделок с недвижимостью, земельные отношения (24,91% в 2023 году против 25,96% в 2022 году), получение мер государственной поддержки (19,8% против 10,12%), что вызвано отсутствием четких критериев ее получения в условиях ограниченности бюджетных средств. Госзакупки по 44-ФЗ (19,23% против 18,08%), возбуждение и расследование уголовных дел, дел об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности (18,06% против 13,94%) и другие.
Предпринимателей также спросили, возможно ли с помощью действующих в России мер снизить уровень коррупции. По результатам, 33,8% респондентов считают, что это «частично возможно», 22,27% назвали меры недостаточными, 20,34% посчитали возможным, а 23,59% затруднились ответить на вопрос.
Причинами коррупции в экономической сфере деятельности, с учетом возможности выбрать несколько вариантов, названы: недостаточно строгий контроль за действиями чиновников, их доходами и расходами (41,57% респондентов), непрозрачность и запутанность процедур принятия решения (37,79%), возможность принятия единоличного решения должностными лицами (36,52%), низкий уровень антикоррупционной культуры в обществе (29,01%), несоразмерность наказания за факты коррупции (28,08%), низкая заработная плата работников бюджетной сферы и служащих (27,09%) и другие.
Предприниматели также рассказали, какие последствия коррупционных проявлений для государства являются, по их мнению, наиболее значимыми. Так, 43,49% ответили, что это разрушение рыночных отношений, честной конкуренции, 41,18% – снижение авторитета власти, 38,56% – снижение уровня жизни населения, 31,74% – имущественное расслоение, 30,31% – ущерб госбюджету, 27,62% – ущерб имиджу государства на международной арене, 21,79% – стагнация экономики.
Респонденты выделили факторы, которые могут способствовать снижению уровня коррупции в экономике. Среди них значительное усиление мер ответственности всех сторон, участвующих в коррупционных актах (44,79%), развитие нетерпимого отношения к коррупции в органах власти, бизнесе, обществе (38,68%), введение различных мер поощрения и стимулирования бизнеса по внедрению антикоррупционных мер (37,17%), ужесточение уголовного законодательства и наказаний (26,96%), повышение правовой грамотности населения (23,53%).
В рамках Акции также был проведен антикоррупционный диктант, который позволил участникам проверить свои профессиональные знания в сфере антикоррупционного законодательства и антикоррупционной политики. Участники диктанта получили свидетельства.
Всероссийская интерактивная акция посредством видео-конференц-связи объединила на площадках торгово-промышленных палат страны заинтересованных представителей государственных органов власти, контрольно-надзорных органов, бизнеса, образовательных и научных кругов, экспертного сообщества, участвующих в предупреждении и противодействии коррупции.
Пресс-служба ТПП РФ, Н.Шахвалиев
БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ - XI этап
Проведение исследования «БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ» закреплено пунктом 24 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478.
Исследование проводится Торгово-промышленной палатой Российской Федерации с целью замера антикоррупционных настроений и оценки антикоррупционной политики в России.
Каждое высказанное мнение предпринимателя в анонимном формате принципиально важно для получения объективной информации о проводимой работе по противодействию коррупции как в стране в целом, так и в субъектах Российской Федерации.
1.Как, по Вашему мнению, изменился уровень коррупции за последние 5 лет?
- вырос
- понизился
- остался на том же уровне
- затрудняюсь ответить
2. Как Вы считаете, что является основной причиной распространения коррупции в России? (укажите не более 3-х ответов)
- сложное, противоречивое законодательство
- чрезмерное государственное регулирование
- сложившиеся традиции в обществе, особенности культуры, менталитета
- алчность чиновников, должностных лиц
- желание иметь преимущества в бизнесе
- юридическая неграмотность предпринимателей в сфере противодействия коррупции
- безнаказанность чиновников, должностных лиц
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
3.Как часто Вы сталкивались в предпринимательской деятельности с проявлениями коррупции за последний год?
- не сталкивался
- редко
- постоянно
4.Как Вы считаете, влияет ли коррупция на развитие Вашего бизнеса:
- да, влияет негативно, так как формирует неравные условия ведения бизнеса
- не влияет, не сталкивался в своей деятельности
- да, помогает, вопросы решаются быстрее
5.На Ваш взгляд, какие сферы предпринимательской деятельности наиболее коррумпированы? (укажите не более 3-х ответов)
- получение разрешений, справок, лицензирования, аккредитации, сертификатов
- контроль (надзор) за предпринимательской деятельностью, взаимодействие с проверяющими органами
- регистрация сделок с недвижимостью, земельные отношения закупки по 44-ФЗ закупки по 223-ФЗ соблюдение санитарно-эпидемиологических норм
- вывоз ТКО
- природоохранная среда возбуждение и расследование уголовных дел, дел об административныхправонарушениях в сфере предпринимательской деятельности
- получение мер государственной поддержки
- другое (указать в комментарии)
6.Как Вы считаете, сильно ли влияет коррупция на экономику региона / страны в настоящее время?
- да
- нет
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
7.Какие последствия коррупционных проявлений для государства Вы считаете наиболее значимыми (укажите не более 5-ти ответов):
- снижение авторитета власти
- ущерб имиджу государства на международной арене
- снижение уровня жизни населения
- имущественное расслоение
- разрушение рыночных отношений, честной конкуренции
- стагнация экономики
- ущерб госбюджету
- другое (указать в комментарии)
8.Как Вы думаете, возможно ли с помощью действующих в России антикоррупционных мер снизить уровень коррупции:
- нет, невозможно, мер недостаточно
- частично возможно
- да, это возможно
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
9.В чем, по Вашему мнению, кроются причины коррупции в экономической сфере деятельности (укажите не более 5-ти ответов):
- низкая заработная плата работников бюджетной сферы и служащих
- возможность принятия единоличного решения должностными лицами
- непрозрачность и запутанность процедур принятия решений
- недостаточно строгий контроль за действиями чиновников, их доходами и расходами
- низкий уровень антикоррупционной культуры в обществе
- недостаточное знание населением антикорруционного законодательства и инструментов
- национальные традиции и менталитет
- несоразмерность наказания за факты коррупции
- другое (указать в комментарии)
10.Какие факторы, по Вашему мнению, будут способствовать снижению уровня коррупции в экономике (укажите не более 3-х ответов):
- развитие нетерпимого отношения к коррупции в органах власти, бизнесе, обществе
- значительное усиление мер ответственности всех сторон, участвующих в коррупционных актах
- введение различных мер поощрения и стимулирования бизнеса по внедрению антикоррупционных мер
- усиление информирования общества через различные ка-налы масс-медиа о случаях коррупции и последствиях для участников
- повышение правовой грамотности населения
- усиление воспитательной работы с подрастающим поколением
- ужесточение уголовного законодательства и наказаний
- другое (указать в комментарии)
11.Что, по Вашему мнению, необходимо сделать для того, чтобы воспитать подрастающее поколение в духе неприемлемости коррупции для решения любых вопросов:
- ввести в СУЗах / ВУЗах специальный курс / факультатив по антикоррупционному просвещению
- проводить специальные мероприятия по антикоррупционной тематике для школьников (классные часы, лекции, дискуссии, дебаты, конкурсы рисунков / плакатов / сочинений / эссе и т.д.)
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
12.Встречались ли Вы в течение последних 6 месяцев с какой-либо информацией в средствах масс-медиа (пресса, ТВ, радио, Интернет, соц.сети и т.д.) об антикоррупционных мероприятиях / действиях / инициативах:
- да
- нет
13.Видели ли Вы в течение последних 6 месяцев какую-либо социальную антикоррупционную рекламу:
- да
- нет
14.Знаете ли Вы, куда в Вашем регионе следует обратиться, если Вам стало известно о фактах коррупции:
- да
- нет
15.Доверяете ли Вы органам государственной власти касательно антикоррупционных вопросов:
- полностью
- скорее «да»
- скорее «нет»
- не доверяю
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
16.Как, по Вашему мнению, изменился уровень коррупции в Вашем регионе за последний год:
- снизился
- остался на прежнем уровне
- повысился
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
17.Сталкивались ли Вы лично со случаями коррупционных предложений со стороны государственных органов власти или муниципальных органов самоуправления касательно «неофициального» решения своих вопросов / проблем:
- да
- нет
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
18.Если бы Вы столкнулись с проблемой в бизнесе, то какую стратегию решения проблемы Вы бы выбрали:
- формальный путь
- неформальный путь
- другое (указать в комментарии)
19.Если бы Вы стали свидетелем коррупционного действия, сообщили ли бы Вы об этом в соответствующие органы:
- да
- нет
- затрудняюсь ответить
- другое (указать в комментарии)
20.Специальный вопрос для компаний в сфере АПК - сталкивались ли Вы с проявлением коррупции в вопросах, связанных с передвижением крупногабаритной сельскохозяйственной техники:
- да, постоянно
- редко
- не сталкивался
- другое (указать в комментарии)
21.К какому поколению Вы относитесь:
- опытное поколение: 1920 – 1940 г. рождения
- послевоенное поколение: 1940 – 1960 г. рождения
- поколение X: 1960-1980 г. рождения
- поколение Y: 1981-2000 г. рождения
- поколение Z: 2001 г. рождения и моложе
22.Ваша форма ведения деятельности:
- владелец (учредитель) организации
- индивидуальный предприниматель
- самозанятый
- несколько форм бизнеса
- сотрудник компании
- государственный/муниципальный служащий
- другое (указать в комментарии)
23.Ваша роль в компании:
- руководство
- юридическая служба
- бухгалтерия и финансы
- маркетинг и продвижение
- работа с клиентами
- консалтинг
- закупки
- другое (указать в комментарии)
24. Укажите сферу деятельности Вашего бизнеса:
- торговля услуги производство сельскохозяйственная деятельность, рыбный промысел, лесное хозяйство строительство транспорт связь образование недвижимость бытовое обслуживание полиграфия и издательство туризм компьютерные услуги общественное питание другое (указать в комментарии)
25. Укажите срок Вашего занятия бизнесом:
- до 1 года
- от 1 года до 3-х лет
- от 3-х
- до 10-ти лет
- более 10 лет
26. В каком регионе Вы осуществляете деятельность?
Страна
Регион
Город
Отправить
Вконтакте 
Телеграм 
YouTube 
Whatsapp