На сессии форума «Инвестиционный потенциал индустриальных парков и новая среда для развития» потенциал и перспективы промплощадок, а также методы работы с площадками эксперты разобрали подробно

На сессии форума «Инвестиционный потенциал индустриальных парков и новая среда для развития», которая прошла во второй день, потенциал и перспективы промплощадок, а также методы работы с площадками эксперты разобрали подробно.

Модератором выступил председатель правления Машиностроительного кластера Республики Татарстан Сергей Майоров.

Первой слово резонно дали представителю Агентства инвестиционного развития (АИР) РТ – начальнику информационно-аналитического отдела Марине Епифанцевой.

Она напомнила, что Татарстан традиционно является одним из лидеров по привлечению инвестиций – за последние семь лет республика привлекла около 9 млрд долларов (при этом в 2016 году «ежедневно привлекалось около 2 млн долларов инвестиций»).

Об этом позже говорил и заместитель директора Аналитического центра «Эксперт» Сергей Ермак.

По его словам, Татарстан на карте индустриальных парков – очень заметная величина.

– После Москвы, наверное, это самая заметная территория, – поделился аналитик.

Он сообщил, что «Эксперт» составил рейтинг 15 самых инвестиционно привлекательных индустриальных парков России, и в нем четыре позиции занимают татарстанские площадки.

Более того, два индустриальных парка (ИП) республики закрепили в рейтинге два первых места – это технополис «Химград» и особая экономическая зона (ОЭЗ) «Алабуга».

Марина Епифанцева рассказала о том, какую работу ведет АИР РТ для того, чтобы привлечь инвесторов в республику.

Она отметила, что ведомственный АИР в России – практически «вымирающий вид», поскольку на сегодня во всей России осталось только три подобных государственных института.

В основном же это либо автономные некоммерческие организации, либо акционерные общества, но и в таком виде они присутствуют в немногих регионах.

При этом у АИР РТ нет ни фондов, ни земельных участков, а только лишь полномочия, на основе которых и строится работа агентства.

Главная функция ведомства – привлечение инвесторов и продвижение РТ.

– Мы делаем все для того, чтобы в каждом регионе РФ и за рубежом знали, что есть Татарстан, что есть АИР РТ, в которое любой инвестор может прийти и задать вопросы на любом этапе реализации проекта.

Марина Епифанцева подчеркнула, что при работе с потенциальными инвесторами АИР предлагает абсолютно все имеющиеся в республике площадки, поэтому чтобы привлечь резидентов каждая из них должна четко сформулировать свои конкурентные преимущества.

Промплощадка не должна продвигать себя как выделенную единицу – там должны четко представлять, зачем они работают, откуда туда будет везтись сырье и куда – готовая продукция.

– Если мы говорим про частные парки, мы имеем в виду готовую инфраструктуру, чем могут похвастаться далеко не все государственные площадки, и при этом они предлагают земельные участки под выкуп.

Это интересно многим инвесторам.

На государственной площадке мы получаем земельный участок и подключение бесплатно.

Более того, можно получить в аренду земельный участок без торгов, как я уже говорила, под реализацию масштабного социально значимого проекта, – отметила спикер.

Марина Епифанцева рассказала, что инвесторы прибывают в Татарстан из совершенно разных «точек входа» – из муниципалитетов, профильных министерств, кластеров, по «сарафанному радио» и т.д.

Последнее, к слову, особенно актуально для инвесторов из Турции, которые устремлялись в РТ, узнав об успешных проектах в республике и о том, как здесь старались нивелировать негативные последствия в период санкций против Турции.

– Чаще всего в медийной сфере слышно, что мы работаем с внешними иностранными инвесторами.

Конечно, для того, чтобы продвигать республику, проще это делать с помощью известных брендов.

Например, когда мы привлекли в качестве резидентов в Татарстан Schneider Electric и Ericsson.

Когда-то Schneider Electric ушел из Татарстана из-за того, что частная промплощадка, где они тогда располагались, подняла арендную плату. Но правительство РТ сделало все для того, чтобы инвестор вернулся в новом качестве. В итоге эти две компании открыли у нас научные центры. 

Где резиденты?

Руководитель консалтинговой компании «Верное решение» Сергей Маслехин погрузил в проблематику работы и развития индустриальных парков. Он отметил, что в России эта отрасль в целом весьма молода и, можно сказать, только делает первые шаги. В качестве причин низкого заполнения ИП резидентами он выделил несколько блоков факторов.

Во-первых, это причины и факторы «форс-мажорного» свойства. Сюда включены: потеря инвесторами финансов вследствие краха нескольких банков в России и Татарстане, санкции на ввоз капитала, инвестирование и экспорт из РФ, экономически неблагоприятная обстановка для инвестирования, а также отсутствие гарантии на сохранность капитала, что характерно для России в целом. Отдельно следует отметить общую атмосферу недоверия бизнеса по отношению к государству, партнерам, а также отсутствие желания кооперироваться.

В то же время Маслехин заострил внимание на том, что кооперация – это высшая форма конкуренции. Здесь он привел пример из своей практики, когда две конкурирующие организации взаимно обменивались клиентами и передавали друг другу заказы, если по каким-либо причинам не могли выполнить их самостоятельно. При этом сами представители компаний заявили удивленному эксперту, что «только так могут выжить, а рынка хватит всем».

Также на низкую заполняемость промпарков влияют факторы управленческого свойства, такие, как ожидание «сказочного» иностранного инвестора, который разом решит все проблемы, отсутствие четкой взаимосогласованной стратегической линии и внятной госполитики управления преференциальными зонами и индустриальными территориями. Также он отметил неумелую тактику конкурентной борьбы в развитии территорий и отсутствие взаимосогласованных целей, из-за чего нет инициатив межрайонных проектов.

– Создание преференциальных территорий (ОЭЗ, ТОСЭР) должно идти «рука об руку» с созданием промышленных территорий в районах и взаимодополнять друг друга, а не мешать.

Далее в своем выступлении эксперт обозначил общие проблемы индустриальных парков. В первую очередь, это «серьезная диспропорция между преференциями и источниками финансирования инвестиционных затрат на создание инфраструктуры между частными и государственными (муниципальными) парками». Устранить эту проблему предлагается за счет равных условий для частных и муниципальных индустриальных парков на получение аванса при финансировании строительства инфраструктуры или возмещении понесенных затрат, в том числе на проектно-сметную документацию. Также предлагается отдавать приоритет в получении финансирования именно частными управляющими компаниями (УК).

Вторая проблема – это большой разбег в размере тарифов на электроэнергию. По словам Маслехина, уже давно возникла необходимость в установлении для резидентов ИП единого, стабильного, не завышенного тарифа от генерирующей компании и адекватных тарифов на передачу электроэнергии. Варианты решения – это субсидирование тарифов или создание централизованной единой сетевой компании, которая будет регулировать все сети всех индустриальных парков.

Следующая проблема заключается в том, что индустриальные парки в районах не имеют значимых налоговых преференций. Существуют серьезные диспропорции в преференциях между индустриальными парками, ОЭЗ, ТОСЭР и другими площадками, а также их зависимость от расположения по отношению к крупным промышленно развитым городам, перетягивающим на себя инвесторов, персонал и финансы. Таким образом, для сохранения конкурентоспособности различных площадок необходимо предусмотреть преференции для всех их видов.

Четвертая проблема – бизнес-модель индустриального парка малого формата в муниципальном районе не предусматривает достаточного заработка для управляющей компании, поэтому следует предусмотреть для них определенные компенсации.

 

 

Тренды

Сергей Ермак, в свою очередь, сосредоточился не на проблемах, а на том, как привлечь инвесторов в индустриальные парки. Он также рассмотрел зарубежный опыт, на который стоит равняться российским площадкам.

Среди самых значимых трендов, которые в настоящее время определяют рынок индустриальных парков, он выделил пять. Первый из них – конкуренция, которую он охарактеризовал как «безумную».

Если по итогам мая 2017 года в России было 196 промышленных парков, в том числе 99 действующих, то в мае 2018 их было уже 275, причем действующих 165. И это притом, что цифра весьма неточная, поскольку о многих площадках информации попросту нет – в большинстве регионов страны нет агентств инвестиционного развития, которые бы отслеживали ситуацию, поэтому там происходит, по словам Ермака, «совершеннейший хаос». При этом в Китае действует всего 400 промышленных парков, хотя экономики Китая и РФ несопоставимы.

В качестве второго тренда этой сферы он обозначил серьезно возросшую за последний год активность инвесторов.

– Они вкладывают больше денег, но это не говорит о том, что ничего не надо делать, и инвесторы придут сами. Нужно заниматься их привлечением, понимать, какой инвестор нужен и понимать их запросы.

К слову, эти самые запросы как раз и есть третий тренд.

– Три года назад чтобы впечатлить инвесторов было достаточно наличия инженерных сетей. Сейчас это уже не работает, им нужна поддержка другого уровня.

Сейчас инвесторы запрашивают помощь в финансировании, взаимодействии с властью, маркетинге, обучении сотрудников и т.д. Словом, их запросы с каждым годом становятся все более разнообразными и спектр услуг становится все больше и больше. Бизнес готов передать на аутсорсинг все, кроме своей центральной деятельности и платить за это. Несколько лет назад такого не было.

Четвертый тренд – это создание комплексной платформы, экосистемы роста бизнеса. В качестве иллюстрации он привел зарубежный опыт, когда вместе с большой промышленной площадкой строится жилье и социальная инфраструктура: школы, детские сады, больницы.

Майоров согласился с тезисами Сергея Ермака о том, что сегодня инвесторам требуется не только сама промышленная площадка, а дополнительные условия. И муниципальные парки редко могут их предложить.

– Мое мнение – всем небольшим индустриальным паркам нужно работать на малый и средний бизнес и делать ставку на внутреннего инвестора. Ведь для небольших парков в республике тоже многое делается.

Управляющим компаниям парков Майоров порекомендовал сосредоточиться на специализации и ориентации на таких резидентов, которые могли бы между собой кооперироваться и вместе выходить на внешние рынки – за пределы Татарстана и России.

Последний тренд, который обозначил Ермак, – это цифровизация, которая в настоящее время захватывает практически все сферы деятельности. По словам эксперта, те индустриальные парки, которые по этому пути не пойдут, скорее всего, проиграют тем, кто вплотную озаботится цифровизацией.

– Здесь есть два вектора. Первый – взаимоотношения с резидентами, то есть оказание всех услуг в электронном виде, автоматизация управления площадкой – сбор данных о деятельности резидентов, потребленных ресурсах, освоении площадок, обработка входящих запросов и т.д. Если взять международный опыт, там даже можно оформлять резидентство в электронном виде. Второе – это все, что касается предоставления IT-коммуникационных услуг и услуг по обработке больших данных для тех компаний, которым это будет нужно.

 

Как у них

Аналитик также ознакомил собравшихся коллег с передовым международным опытом в создании, развитии и управлении индустриальными парками. И начал с тавтологии:

– Лучшая стратегия – иметь стратегию. Мы спросили множество индустриальных парков в России о том, что они хотят достичь к 2025 году. Каково же было наше изумление, когда большинство парков ответило: «Мы будем работать». На этом вся их стратегия заканчивается. Если взять, к примеру, самый известный индустриальный парк в Китае – Сучжоу – там стратегия и сам проект разрабатывали 16 лет. У нас все делается быстрее, но и стратегии в большинстве ИП нет.

– В том, что касается инфраструктуры, у нас она пока сводится к инженерным сетям и некоторому количеству услуг. В зарубежных же парках очень большое внимание уделяется социальной инфраструктуре, про которую у нас очень редко говорят. При строительстве ОЭЗ или крупного промпарка рядом строят жилье, школы, детские сады, зоны отдыха и все остальное, чтобы работнику площадки было комфортно.

Также Сергей Ермак отметил, что большинство зарубежных промплощадок имеют четкую специализацию. Особенно это характерно для Европы, где это складывалось исторически – когда уже существующие на определенной территории предприятия объединялись в некий кластер. В России же, наоборот, большинство промплощадок универсальные, поскольку гринфилды строили в чистом поле, а потом приглашали в него всех возможных инвесторов.

Спикер также считает, что стоит почерпнуть у иностранных коллег и предлагаемый резидентам спектр услуг, который действительно огромен:

– Все возможные услуги, которые в готовом виде существуют и которые можно оказать резиденту, в Европе оказывают. У нас же он гораздо уже.

Пятый момент – то, что за рубежом и у частников, и у государственных парков примерно одинаковые условия для дохода резидентов, для реализации проектов и т.д.

По его словам, сейчас у ИП в России главная проблема – побыстрее наполнить его резидентами. У зарубежных же промпарков приоритетом является устойчивое развитие. Для этого они создают сильные управляющие компании, которые занимаются менеджментом, переработкой отходов, поиском резидентов и многим другим. Но на этом роль управленцев не ограничивается, поскольку там создается, по сути, собственное правительство, которое берет на себя все вопросы внешнего взаимодействия, в том числе с государством, а резидент контактирует только с той структурой, которая есть в индустриальном парке. К тому же, руководство ИП стремится поставить себя на место инвестора и посмотреть на свой парк со стороны, чтобы выявить проблемы и улучшить свою работу – это также общий тренд, который в России отсутствует.

Последнее веяние, которое отметил Ермак – это экопроизводство, которое применяется и в Европе, и в Китае.

– Это очень важное различие – индустриальные парки там красивые. Они приглашают архитекторов, чтобы те спроектировали красивое пространство с парками и зонами отдыха. Это не серый пояс, не серая зона, как бывает у нас. Поэтому заниматься производством там весело и приятно.

 

В сессии принял участие и гость из Китая, на который так часто ссылались спикеры форума – первый секретарь генконсульства КНР Ли Сэй. Он рассказал о плодотворных отношениях России и Китая, а также о роли Татарстана в них.

Господин Ли Сэй сообщил, что сотрудничество между Россией и Китаем во всех сферах развивается стремительными темпами. Двусторонняя торговля стран за 2017 год достигла 84 млрд долларов, что на 27,8 млрд больше, чем годом ранее. Китай долгое время является крупнейшим торговым партнером России, подчеркнул он.

Спикер также отметил, что Татарстан достиг впечатляющих результатов в привлечении китайских инвестиций и напомнил, что в Набережных Челнах китайская корпорация Haier открыла производство холодильников. По его словам, этот проект стал образцово-показательным примером сотрудничества между двумя странами. Там же в этом году состоялась церемония закладки первого камня индустриального парка Haier, общий объем инвестиций в который должен составить 1 млрд рублей.

– Президент Татарстана уже стал настоящим другом китайского народа. Сотрудничество между РТ и КНР уже встало на прочные рельсы экономического развития. Мы вместе с нашими татарстанскими друзьями будем прилагать все усилия, чтобы сотрудничество между странами динамично развивалось, – подчеркнул Ли Сэй.

 

Сибирь индустриальная

Опытом Новосибирской области по созданию и управлению индустриальными парками поделилась директор департамента по работе с инвесторам АО «АИР» Елена Гоголева. Она рассказала, какую работу ведет АИР в регионе. Это в том числе подбор федеральных и региональных мер господдержки, сопровождение при создании и сертификации промпарков, подбор оптимальных вариантов локализации проекта, взаимодействие с ресурсоснабжающими структурами, поиск источников финансирования проекта, разработка и сопровождение проектов с государственно-частным партнерством, проработка вариантов инженерного обеспечения площадок и т.д.

Также она рассказала о главной промплощадке Новосибирской области – промышленно-логистическом парке – с инвестиционной точки зрения. Там уже работают 18 резидентов и четыре пользователя инфраструктуры. Общий объем заявленных инвестиций составляет 750 млн евро, из которых 400 млн уже вложены. Парк имеет идеальное расположение с логистической точки зрения – 12 км от Новосибирска, 6 км от международного аэропорта «Толмачево», по территории парка проходит Транссибирская железнодорожная магистраль и федеральная трасса Р-254. В парке есть современная инженерно-транспортная инфраструктура с заделом использования в десятки лет. Обеспечены оперативные сроки выхода на площадку – два месяца при готовой проектно-сметной документации, полгода – с учетом ее разработки.

Елена Гоголева напомнила, что ранее в ходе сессий форума обсуждался вопрос об оптимальной площади промпарка, и главный новосибирский парк в разы превышает рекомендованную площадь (около 2 тыс. гектаров). По ее словам, в свое время промпарк за это сильно критиковали, предвещая проблемы с заполняемостью резидентами, однако практика показала обратное – большая часть парка уже заполнена, хотя, несомненно, еще есть над чем работать.

АИР Новосибирской области владеет 91,71% акций управляющей компании промышленно-логистического парка, Новосибирская область – 8,28%.

– Наш парк – синергия частного и государственного - наиболее оптимально отвечает запросам инвесторов, – отметила Гоголева. По ее словам, государственная составляющая дает гарантии, которых требуют некоторые резиденты, а частная позволяет гибко и индивидуально работать с каждым резидентом.

Новые возможности

Помимо прочего, управляющие компании индустриальных парков помогают резидентам в решении основных задач, стоящих перед ними. При запуске нового производства и при технологическом обновлении уже существующего основной сложностью является изыскание средств, и об этом также зашла речь на сессии.

Сергей Майоров отметил, что есть серьезные проблемы с модернизацией станочного парка предприятий, поскольку промышленность генерирует недостаточную рентабельность для обновления оборудования. А отечественное станкостроение сегодня не может предложить весь спектр необходимой техники.

Здесь хорошую возможность для бизнеса обозначил заместитель представителя по Уральскому региону компании SAFIN Gulf FZCO Игорь Алисейко. Он рассказал про существующие лизинговые возможности, которыми могут воспользоваться компании и предприятия. Главное, что всерьез заинтересовало аудиторию и спикеров – возможность товарного кредита без залога, то есть поставки промышленного оборудования на основе долгосрочного кредитования.

Так, по его словам, отсрочка платежа может составлять 3,5-5 лет, а общий объем кредитования – до 100 млн евро. Не требуется никаких залогов, поручительства и других форм обеспечения товарного кредита, как и авансовых платежей. По получении оборудование сразу становится собственностью покупателя, и погашение кредита может осуществляться от амортизации уже запущенного оборудования. При этом, по словам Алисейко, заказчик не ограничен при выборе оборудования географически, и может заказывать его «хоть в Европе, хоть в Азии, хоть в Австралии».

 

Федор Морозов