Перейти к основному содержанию

Консалтинговые услуги

Казань: +7(843) 278-19-00, +7(8552) 25-01-99

2021 новая бальная система конкурса ПП РФ от 07.12.2019 г. № 1619? содержит много критериев субъективной оценки: критерий "значительно, незначительно" неконкретен. Недифференцированная применяется для 4 номинантов: объект, проект, продукт

Приложение 5 изменено с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21

Приложение N 5
к Положению о проведении конкурса
на предоставление субсидий из
федерального бюджета на грантовую
поддержку общественных и
предпринимательских инициатив,
направленных на развитие
внутреннего и въездного туризма,
утвержденному приказом
Федерального агентства по туризму
от 9 сентября 2020 г. N 294-Пр-20

Критерии оценки заявок

Член Конкурсной комиссии оценивает заявку по каждому критерию, присваивая баллы (целыми числами) в зависимости от шкалы оценки, указанной ниже. Источник информации, в соответствии с которым оценивается заявка по конкретному критерию, указан отдельно по каждому критерию. Итоговая оценка заявок участников конкурса формируется посредством суммирования оценок членов Конкурсной комиссии.

Критерий

Источник информации для оценки заявки

Максимальное количество баллов (экспертная оценка по шкале от 0 до 5:

0 - минимальная оценка,

5 - максимальная оценка)

1. Актуальность и значимость

1.1. Проект будет способствовать увеличению количества туристов:

не способствует - 0 баллов;

способствует - 1 балл;

способствует и привлечет новые целевые группы туристов (например, маломобильные группы населения, лиц старшего возраста, семьи с детьми) - 2 балла.

пункты 2.1, 3.2 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

2

1.2. Проект взаимосвязан с туристскими маршрутами, объектами показа, его реализация даст прирост их посещаемости:

не связан - 0 баллов;

интегрирован с объектами показа и туристическими маршрутами, но не является частью туристического маршрута - 1 балл;

является неотъемлемой частью связанного туристического маршрута - 2 балла.

пункт 2.4 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

2

1.3. Проект направлен на расширение сезонных предложений на туристском рынке (функционирование весной и осенью):

на низкий сезон не влияет - 0 баллов;

способствуют расширению только весенних или осенних предложений - 1 балл;

способствует расширению и весенних и осенних предложений - 2 балла.

пункт 3.1 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

2

1.4. Логическая связность и реализуемость проекта:

проект слабо проработан, имеются противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами, сроки выполнения некорректны, имеются существенные ошибки в постановке целей и задач и описания мероприятий, имеются серьезные замечания эксперта (с комментарием) - 0 баллов;

описание проекта не позволяет определить содержание основных мероприятий, имеются устранимые нарушения связи между целями, задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами, имеются другие замечания эксперта (с комментарием) - 1 балл;

цели, задачи и мероприятия взаимосвязаны, но имеются несущественные несоответствия, запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решения задач, но есть замечания по их составу, сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки, имеются незначительные замечания эксперта (с комментарием) - 2 балла;

описание проекта содержит необходимую и достаточную информацию для полного понимания его содержания, календарный план хорошо структурирован и детализован, мероприятия полностью соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение результатов - 3 балла.

пункты 2.1, 9. бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

3

1.5. Обоснованность и реалистичность бюджета:

предполагаемые расходы не соответствуют мероприятиям проекта и/или условиям конкурса - 0 баллов;

не все предполагаемые расходы следуют из мероприятий и обоснованы, в бюджете предусмотрены не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы - 1 балл;

планируемые расходы следуют из мероприятий и обоснованы, однако не все детализованы - 2 балла;

в бюджете проекта отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с его реализацией, представлена детализация всех предполагаемых расходов - 3 балла.

Раздел 7 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

3

1.6. Проект предполагает вложения в оборудование или услугу с последующим долгосрочным функционированием или эксплуатацией:

проект разовый, короткого срока эксплуатации (до 3 мес.) - 0 баллов;

проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование с 3 до 12 мес. - 1 балл;

проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование с 12 до 36 мес. - 2 балла;

проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование от 36 мес. - 3 балла.

пункт 2.4 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

3

2. Наличие обязательного уровня софинансирования

2.1. Фактический вклад собственных средств участника конкурса в реализацию проекта:

объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, вложения в проект осуществлены полностью и подтверждены документально - 5 баллов;

объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, при этом подтвержденный документально объем вложений средств участника в проект превышает 30% запрашиваемой суммы грантовой поддержки - 4 балла;

обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки уже выполнены и подтверждены документально - 3 балла;

обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки частично выполнены и подтверждены документально - 2 балла;

30% собственных средств, заявленных обязательством участника -1 балл.

Сопроводительное письмо по форме, установленной Приложением N 2 к Положению, иные документы в составе заявки.

5

3. Опыт

3.1. Наличие у участника конкурса реализованных проектов по тематике заявленных мероприятий:

отсутствие опыта в сфере деятельности и реализованных проектов - 0 баллов;

опыт до 1 года или 1 реализованный проект -1 балл;

опыт 1-3 года или 1-3 реализованных проекта - 2 балла;

опыт от 3 лет или более 3 реализованных проектов - 3 балла.

пункт 4.3 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению), иные документы на усмотрение заявителя (сертификаты, благодарности и т.п.)

3

3.2. Участник конкурса вошел в состав финалистов Всероссийского конкурса по созданию туристско-рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России, организованным Агентством стратегических инициатив при поддержке Ростуризма:

отсутствие подтверждения участия в составе финалистов - 0 баллов;

участие в составе финалистов подтверждено - 3 балла.

Ростуризм предоставляет сведения о финалистах конкурса АСИ и Ростуризма до начала экспертизы

3

4. Квалификация

4.1 Соответствие опыта и компетенций команды проекта заявленной деятельности:

команда без опыта и компетенций - 0 баллов;

заявленные сотрудники обладают опытом и компетенциями - 1 балл.

пункт 4.3 бизнес-плана (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению)

1

4.2. Основные виды деятельности участника конкурса соответствуют заявленным видам деятельности:

ни основной, ни дополнительный ОКВЭД не соответствуют заявленной деятельности - 0 баллов;

соответствует дополнительный ОКВЭД - 1 балл;

соответствует основной ОКВЭД - 2 балла.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)

2

5. Согласованность

5.1. Поддержка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления).

Максимальное количество баллов по данному критерию равно 5.

При наличии более чем одного документа, подтверждающего поддержку со стороны органа государственной власти Российской Федерации (органа местного самоуправления), баллы не суммируются. Баллы проставляются индивидуально по каждому документу, подтверждающему поддержку, за итоговую оценку принимается наивысший из них:

Копия соответствующего письма или соглашения

5

письмо органа местного самоуправления, подтверждающее поддержку реализации проекта - 1 балл;

наличие соглашения с органом местного самоуправления о реализации проекта - 3 балла;

письмо (соглашение) федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающее поддержку данного мероприятия - 5 баллов;

непредоставление подтверждающих документов (соответствующих писем или соглашений в составе заявки) - 0 баллов.

 

 

1 Согласно пункту 2 Правил

2 Согласно подпункту "д" пункта 9 Правил

3 Согласно пункту 15 Правил

4 Согласно пункту 16 Правил

5 Согласно пункту 21 Правил

6 Согласно пункту 17 Правил

7 Согласно пункту 23 Правил

8 Заполняется в отношении участника - юридического лица

9 Заполняется в соответствии с пунктом 3 Правил.

10 заполняется в отношении участника - юридического лица

11 Согласно пункту 38 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"

12 заполняется в отношении участника-юридического лица

 

Где взять деньги на туризм: базу отдыха, кемпинг, этно-деревню, гостевой дом, санаторий - доходные объекты?

Где взять деньги на инженерную инфраструктуру туризма?

Где взять деньги начинающему или развивающемуся фермеру на ферму, загон, стойла, карду/сеновал, другие объекты выращивания, откорма, выгула, приобретение животных (птица, овцы, козы, КРС), многолетние насаждения - постройки по соседству с объектами показа гостевого туризма (гостевой дом)?

Будет ли корректироваться бальная система конкурса проекта Постановления Правительства РФ от 07.12.2019 г. № 1619?

Мы получили много предложений по ней, обобщаю:

Бальная система:

1) содержит много критериев субъективной оценки: критерий "значительно / незначительно" - неконкретен, неизмерим, непонятно, как эксперту присваивать вес и балл

2) единая, недифференцированная по номинациям - применяется для всех 4 - разных номинантов конкурса: объект, проект, продукт, субъект:

номинация а)

это

  • мероприятие по дооснащению стационарного (база) или переносного (палаточный лагерь) объекта туризма ()

номинация б)

это:

  • маршрут - сценарно-методический краеведческо-экскурсоводный ("гидовский") продукт, привязанный к тур.объекту
  • мобильное приложение - тоже не жестко привязано к тур.объекту, может разрабатываться дистанционно (ИТ: фриланс, аутсорсинг, не имеют региона привязки) и представлять собой агрегаторы маршрутов и аудио-гидов - для любой местности, например, izi.travel

номинация в)

это :

  • либо проект по созданию стационарной инфраструктуры для тур.объекта
  • либо проект по созданию чего-то мобильного, не привязанного к тур.объекту (микро-автобус, адаптированный для перевозки людей с ограниченными возможностями передвижения (лежачих, сидячих, с колясками, с навигационными устройствами),
  • либо продукт (в том числе ИТ), не привязанный к тур.объекту (инвентарь или т.п. для слепых, шрифт Брайля),

номинация г)

  • это образовательная программа (акселератор, ускоренные курсы, в т.ч. дистанционные, не имеющие региона привязки)

 

А балльная система для всех номинаций - такая же, как и для объекта туризма:

  • например, по критерию "близость к объекту" - проекты номинаций б), в), г) -  получат заведомо меньше баллов

Многие критерии содержат привязку к местоположению объекта или в привязке у региону/муниципалитету/ТРК:

  • 1.2. Проект взаимосвязан с туристскими маршрутами, объектами показа, его реализация даст прирост их посещаемости
  • 1.3. Проект направлен на увеличение продолжительности пребывания туристов или среднего чека
  • 1.5. Проект расположен на расстоянии до 50 км от уникальных объектов показа международного, всероссийского, межрегионального уровня
  • 3.2. Проект или участник конкурса вошел в состав финалистов Всероссийского конкурса по созданию туристско-рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России, организованным Агентством стратегических инициатив при поддержке Ростуризма
  • 5.1. Поддержка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления)

Это делает заведомо сниженным балл для:

  • межрегиональных, всероссийских проектов
  • проектов по разработке продукта (в том числе ИТ), не привязанного к тур.объекту (инвентарь или т.п. для слепых, шрифт Брайля), мобильное приложение - тоже не жестко привязано к тур.объекту, может разрабатываться дистанционно (ИТ: фриланс, аутсорсинг, не имеют региона привязки) и представлять собой агрегаторы маршрутов и аудио-гидов - для любой местности, например, izi.travel
  • проектов по разработке образовательных программ (акселератор, ускоренные курсы, в т.ч. дистанционные, не имеющие региона привязки)
Форма
Действующее положение доступно по ссылке Положение

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения для предпринимателей, консультируют по финансово-экономическим, правовым вопросам, маркетингу, иным вопросам развития бизнеса.

Мы предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг Компании:

  • консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки,  сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России (мы помогли нашим клиентам привлечь более 9 миллиардов рублей государственных средств, в том числе из бюджета РФ - более 5,5 миллиардов рублей)
  • разработка концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту (мы оказали более 850 комплексов таких услуг),
  • проведение исследований рынков (маркетинговых) продукта, работ, услуг, поиск рыночных ниш, анализ конкурентной среды и перспектив развития
  • помощь финансиста, экономиста, юриста, маркетолога для привлечение государственных и частных инвестиций, партнеров в проект, бизнес (мы провели более 8000 консультаций для малого и среднего бизнеса),

Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач. По любым возникающим вопросам, пожалуйста, обращайтесь.