Почему так мало СЗПК заключено в РФ (в РТ - 4)? В эксплутации 14 проектов на сумму более 142 млрд рублей (но возмещения еще пока никто не получил)?

29.07.2025

https://m.realnoevremya.ru/articles/archive/29.07.2025

Наша команда может быть полезна Вам в решении следующих задач:

Консультирование по условиям соглашений СПИК 2.0 и СЗПК, займов ФРП, программ МПиТ РФ, иных ФОИВ (РОИВ);
Сопровождение (консультационное) процесса подготовки к заключению СПИК 2.0 и СЗПК, договоров займа ФРП, договоров на субсидию МПиТ РФ;
Разработка бизнес плана (БП);
Расчет финансовой модели (ФЭМ);
Участие в составлении календарного план (КП);
Участие в подготовке технического задания (ТЗ);
Участие в составлении сметы проекта;
Участие в составлении материалов для проведения производственно-технологической экспертизы проекта (проверка, экспертиза);
Участие в составлении Реестра ранее понесенных расходов по софинансированию проектов (проверка, экспертиза);
Участие в подготовке презентации в формате PowerPoint для защиты проекта;
Проведение исследований рынка, на котором работает Заказчик, оценка объемов, потенциальных покупателей, конкурентного окружения, оценка рисков;
Сопровождение (консультационное) процесса "самооценки"
Подача (редактирование) резюме проекта в системе;
Сопровождение процесса подготовки, подачи и рассмотрения заявки;
Сопровождение процесса проведения процедуры ЭКСПРЕСС ОЦЕНКА - ВХОДНАЯ ЭКСПЕРТИЗА - КОМПЛЕКСНАЯ ЭКСПЕРТИЗА;
Подготовка команды инвестиционного проекта к защите ("репетиция");
Участие представителя в защите заявки;
Взаимодействие по отчетности и подтверждению эффекта (бюджетный, социальный, экономический) от реализации проекта
Внесение информации в тексты договоров для получения займа, соглашений СПИК и СЗПК;

Еще по теме СЗПК Субсидии налоговые льготы по соглашению о защите капиталовложений 67-ФЗ

В Татарстане заключивших СЗПК компаний очень мало — всего две

Как коротко прокомментировали в Министерстве экономики РТ, с 2022 года за период реализации механизма СЗПК, эти соглашения заключили всего две компании из Татарстана — Wildberries и Альметьевский трубный завод. Компания Татьяны Ким заключила СЗПК в Татарстане несколько лет назад, стабилизировав для себя налоговые ставки под инвестиции в склад Зеленодольска. Она вкладывала средства в создание инфраструктуры для поставщиков.

В Минэкономразвития России сообщили, что компаний, заключивших СЗПК, в целом во всех регионах не так много, не только в Татарстане. Этот механизм подходит далеко не всем компаниям и направлен в первую очередь на развитие крупных инвестпроектов с объемом вложений в несколько миллиардов рублей и чье строительство занимает годы.

— СЗПК гарантируют неухудшение условий реализации инвестпроектов. Механизм фиксирует уровень налогов, земельное, градостроительное и таможенное законодательство. Кроме того, в рамках соглашения инвестор может возмещать затраты на строительство инфраструктуры. В 2025 году портфель СЗПК пополнился двумя новыми проектами на 60 млрд рублей в Орловской (девелоперская компания, которая строит 25 жилых домов) и Ростовской областях (строительство комплекса по переработке зерна). Всего же в России введены в эксплуатацию 14 проектов на сумму более 142 млрд рублей, — рассказали в пресс-службе Минэкономразвития России.

В целом объем вложенных средств по механизму СЗПК увеличился до 2,9 трлн рублей, например, в 2024-м бизнес вложил около 960 млрд.

Это проекты из самых разных сфер: производство выпечки, комбинаты точного литья, теплицы и мясное производство, горно-обогатительные комбинаты, транспортные узлы. Создано более 36 тысяч рабочих мест, — сообщил ранее замминистра экономического развития России Мурат Керефов.

Главная проблема — нежелание бизнеса кредитовать государство

Механизм СЗПК предоставляет возможность возмещения инвестору затрат на инфраструктуру — компенсацию в виде возврата НДС или вычета по налогу на прибыль расходов на строительство дорог, энергообъектов, инженерных коммуникаций. Нацелен на поддержку крупных проектов с возможностью привлечь инвесторов, которым критично важно быстрое создание инфраструктуры.

— Однако инструмент имеет и свои минусы — это долгий и сложный процесс согласования. Заявители сталкиваются с бюрократией, затягиванием сроков, как в случае с Doorhan, возмещение через НДС — возврат средств растягивается на годы, а не происходит сразу. Плюс жесткие требования ВЭБ.РФ и Минэкономразвития — проект должен быть чистым без начатых строительных работ. Фактически это кредитование государства, потому что бизнес вкладывает свои деньги, а возмещение получает постепенно, — рассказал руководитель консалтинговой компании Верное решение Сергей Маслехин.

По словам эксперта, данный инструмент не получил широкого применения. Это продукт, которым бизнес пока не спешит пользоваться. Клиентов пугают высокие требования: нужен масштабный проект обычно стоимостью в несколько миллиардов рублей, запрет на уже начатое строительство, сложности с документацией и согласованиями. Не всех устраивает и долгий возврат средств, возмещение идет через НДС, а не прямым субсидированием, для многих компаний заморозка капитала на годы неприемлема.

По словам Маслехина, в Татарстане инвесторы пользуются региональными мерами поддержки. Например, льготами по налогам, субсидиями. Крупные инвесторы могут договориться с властями о прямой инфраструктурной поддержке без СЗПК, отметил он:

— Могут не вернуть средства в полном объеме, может кончиться бюджет на субсидии, власти могут поменять правила игры в ходе игры. На примере СПИК с КАМАЗом — он гарантирует неизменность налоговых условий, и автозавод рассчитывал, что ему заморозят ставку НДС в 18%, чего по факту не произошло — все равно платят на общих основаниях 20%. Кроме того, влияет низкая информированность и бюрократия, компании не всегда знают о механизме. Инструментом могут воспользоваться крупные промышленные проекты, логистические и индустриальные парки — если они на ранней стадии.

— С января 2025 года налог на прибыль вырос с 20 до 25%. Но предприятия, подписавшие соглашение о защите и поощрении капиталовложений, могли сохранить прежнюю ставку налога и таким образом избежать увеличения налоговой нагрузки. Это позволило бы удержать стабильность бизнеса и плана развития. Правда, воспользоваться такой возможностью могли лишь крупные компании с инвестициями больше одного миллиарда рублей — для большинства предприятий — это невыполнимое условие, — отметил руководитель департамента налогового и правового консалтинга компании Аудэкс Ильдар Хуснутдинов, — Интерес к этому механизму невелик, поскольку механизм непростой и малодоступный, в его практике клиентов, воспользовавшихся этой федеральной мерой поддержки, нет.

По словам экспертов, СЗПК — полезный инструмент, но не для всех. Подходит крупным инвесторам, готовым ждать возврата денег и проходить долгую процедуру согласования. Не подходит тем, кто уже начал стройку, не хочет зависеть от бюджетных процедур, может получить поддержку через другие программы.

Главная проблема — не столько в требованиях ВЭБ, сколько в негибкости механизма и нежелании бизнеса кредитовать государство. Если условия упростят, например, разрешат возмещать затраты быстрее, спрос может вырасти, — заключил Маслехин.

Эльвира Шарафиева

Олег Тихонов / realnoevremya.ru

Динар Фатыхов / realnoevremya.ru

СЗПК Субсидии налоговые льготы по соглашению о защите капиталовложений 67-ФЗ

Форма

Консалтинговые услуги

Почему так мало СЗПК заключено в РФ (в РТ - 4)? В эксплутации 14 проектов на сумму более 142 млрд рублей (но возмещения еще пока никто не получил)?

Главная проблема — нежелание бизнеса кредитовать государство