постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 1573
Изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. В позиции, касающейся приложений к Государственной программе, паспорта Программы:
а) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"приложение N 7 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства";
приложение N 8 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования";";
б) абзац девятый исключить.
2. Приложения N 7 и 8 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 1573)
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее - субсидии).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;
"научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
"производство семян" - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса (далее - региональные программы), и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ развития агропромышленного комплекса (далее - муниципальные программы), возникающих при предоставлении средств из бюджета субъекта Российской Федерации научным и образовательным организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее соответственно - средства, получатели средств), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также на возмещение части затрат на сельскохозяйственное страхование.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Средства предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку собственного производства молока - по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко);
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской на поддержку племенного животноводства:
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных - по ставке на 1 условную голову;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, - по ставке на 1 голову;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", - в виде компенсации 70 процентов затрат. Покупателями семян, произведенных в рамках указанной Федеральной научно-технической программы, признаются юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), с учетом затрат на доставку - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых кормовыми культурами на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на подготовку низкопродуктивной пашни (чистых паров) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, площадь которой составляет не менее 11 процентов в общей площади пашни на территории субъекта Российской Федерации, - по ставке на 1 гектар низкопродуктивной пашни;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие северного оленеводства, мараловодства и мясного табунного коневодства - по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие мясного животноводства - по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного (крупный рогатый скот специализированных мясных пород, овцы и козы), за исключением племенных животных;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку производства сельскохозяйственными товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, - по ставке на 1 тонну реализованной шерсти;
на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - методики в сфере сельскохозяйственного страхования) в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", - в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, - по ставке на 1 голову;
д) научным и образовательным организациям - в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлениям, указанным в подпунктах "в" (для научных и образовательных организаций, включенных в перечень, указанный подпункте "в" настоящего подпункта) и "г" настоящего пункта.
6. Средства предоставляются получателям средств:
а) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил:
при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур - ГОСТ 32592 - 2013, ГОСТ Р 30106 - 94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;
б) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил:
при наличии у получателей средств поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца, в котором они обратились в уполномоченный орган за получением средств;
при условии обеспечения получателями средств сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей средств, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей средств, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;
в) по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил:
на проведение агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство льно- и (или) пеньковолокна, средства предоставляются при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации;
г) по направлению, указанному в абзаце одиннадцатом подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил:
при условии уплаты страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в предшествующем финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году. Средства федерального бюджета на цели сельскохозяйственного страхования предоставляются получателям средств в размере не менее объема субсидии, рассчитанного бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил и предусмотренного в соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
7. Ставки, указанные в пункте 5 настоящих Правил, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.
При этом при определении ставок, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, устанавливается повышающий коэффициент:
не менее 2 - для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями средств работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;
не менее 1,2 - для посевных площадей, в отношении которых получателями средств осуществляется страхование сельскохозяйственных культур.
При определении ставок, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, устанавливается повышающий коэффициент:
не менее 1,227 - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше;
не менее 1,3 - для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия.
Указанные повышающие коэффициенты применяются в пределах размера субсидии, предусмотренного субъекту Российской Федерации.
8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
9. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части целевых индикаторов и результатов использования субсидий региональной программы субъекта Российской Федерации.
10. В состав перечня документов, необходимых для получения средств, должны быть включены следующие документы:
а) заявление о предоставлении средств;
б) расчет размера средств, причитающихся получателю средств;
в) по направлениям, указанным подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил:
сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур;
сведения о размере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию;
сведения о размере застрахованных посевных площадей;
г) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил:
сведения о наличии у получателя средств поголовья коров и (или) коз на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, и на 1-е число периода, в котором получатель обратился за предоставлением средств;
сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (за установленный период);
документы, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления средств (их реестр);
сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.
Формы документов, указанных в настоящем пункте, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году ( ), определяется по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, за исключением сельскохозяйственного страхования (тыс. рублей);
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку в сфере сельскохозяйственного страхования (тыс. рублей).
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, за исключением сельскохозяйственного страхования (Wli), определяется по формуле:
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
Mi - доля i-гo субъекта Российской Федерации в объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока;
Pi - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
Ci - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород и маточного поголовья овец и коз;
Ni - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем размере посевных площадей с учетом интенсивности страхования посевных площадей;
Ti - доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей;
Ei - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил.
14. Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, более чем на 5 процентов.
Расчет средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации за 2017, 2018 и 2019 годы, осуществляется исходя из объема субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ, повышение продуктивности в молочном скотоводстве и оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
Требование настоящего пункта не применяется в отношении г. Севастополя.
15. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока (Мi) рассчитывается по формуле:
где:
ki - коэффициент увеличения показателя i-гo субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Крым и г. Севастополя значение коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской Федерации - 1;
Vмoлi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-гo субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных (Pi) рассчитывается по формуле:
где Рплемi - численность условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных на территории i-гo субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
17. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород и маточного поголовья овец и коз (Ci) рассчитывается по формуле:
где:
DСкрсi - доля численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород за отчетный финансовый год в i-ом субъекте Российской Федерации в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород за отчетный финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PСкрсi - численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород (в головах) за отчетный финансовый год в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
DСовцi - доля численности маточного поголовья овец и коз за отчетный финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного поголовья овец и коз за отчетный финансовый год, определяемая по формуле:
,
где РСовцi - численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше) за отчетный финансовый год в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
18. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем размере посевных площадей с учетом интенсивности страхования посевных площадей (Ni) рассчитывается по формуле:
где:
DSплi - доля площади, занятой сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей площади, занятой сельскохозяйственными культурами, определяемая по формуле:
,
где Sплi - размер посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики;
DSoвi - доля площади, занятой овощными и техническими сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей площади, занятой овощными и техническими сельскохозяйственными культурами, определяемая по формуле:
,
где Soвi - размер посевных площадей, занятых овощными и техническими сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики;
DScтpi - доля размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), определяемая по формуле:
,
где Scтpi - размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Коэффициенты для перевода посевной (посадочной) площади в условные единицы определяются в соответствии с методиками по сельскохозяйственному страхованию.
19. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей (Ti) рассчитывается по формуле:
где:
DSнпкi - доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемая по формуле:
,
где:
Sнпi - площадь низкопродуктивной пашни (чистых паров) в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Ski - посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Pомлi - доля численности поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, определяемая по формуле:
,
где Ромлi - численность поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
20. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами (Ei), рассчитывается по формуле:
где Sэлитi - площадь, засеваемая элитными семенами сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
21. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного страхования (W2i), определяется по формуле:
где Xi - доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры в году предоставления субсидии в Российской Федерации.
Коэффициенты для перевода застрахованной посевной (посадочной) площади и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в условные единицы определяются в соответствии с методиками по сельскохозяйственному страхованию.
22. Доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Xi) определяется по формуле:
где:
INSpacт - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
kpacтi - стоимость страхования 1 гектара (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:
где:
insbonusp - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, в области растениеводства в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
insareap - застрахованная посевная (посадочная) площадь (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
INSжив - размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
kживi - стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:
где:
insbonusж - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства, по которым предоставлены субсидии, в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
insareaж - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены субсидии, в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
INSрыб - объем планируемого застрахованного производства объектов товарной аквакультуры в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
kрыбi - стоимость страхования 1 тонны объема производства объектов товарной аквакультуры в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В случае если в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, не предоставлялись субсидии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, стоимость страхования 1 гектара посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и (или) 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) определяется как среднее значение по Российской Федерации.
23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
24. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федераций, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о достижении результатов использования субсидии - по форме и в срок, которые установлены соглашением.
25. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:
а) производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
б) производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
в) численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
г) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
д) племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов);
е) размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (тыс. гектаров);
ж) размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации (тыс. гектаров);
з) валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
и) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
к) посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. гектаров). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
л) площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) (тыс. гектаров);
м) поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
н) поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
о) объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям (тыс. тонн). Оценка эффективности по данному результату использования субсидий осуществляется на основании данных, сформированных по сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых);
п) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов);
р) доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов);
с) доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов);
т) доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов).
26. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
27. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
28. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения результатов использования субсидии и (или) достижения значений указанных результатов, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
29. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
30. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 8
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 1573)
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
а) "Государственная программа" - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
б) "грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в срок, определяемый органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), но не позднее срока использования гранта. При этом грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
на приобретение рыбопосадочного материала;
на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается субъектом Российской Федерации;
на приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - снегоходные средства), в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
на уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в подпункте "к" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом, восьмом и девятом настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);
на уплату расходов, связанных с доставкой и монтажом имущества, предусмотренного абзацами девятым и десятым настоящего пункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;
в) "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант, в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее срока использования гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта;
г) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федераций (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на 1 грант в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее срока использования гранта. Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап" в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"), но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта. При этом средства гранта на развитие семейной фермы могут расходоваться на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта определяется уполномоченным органом;
приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение снегоходных средств, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в подпункте "к" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим, четвертым и седьмым настоящего подпункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;
уплату расходов, связанных с доставкой и (или) монтажом имущества, указанного в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
д) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;
е) "научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
ж) "начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенных в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
з) "приоритетная подотрасль агропромышленного комплекса" - совокупная хозяйственная деятельность на территории субъекта Российской Федерации по производству определенного вида сельскохозяйственной продукции.
Указанная деятельность осуществляется по следующим приоритетным направлениям - развитие малых форм хозяйствования, производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, льна-долгунца и (или) конопли, овощей открытого грунта, продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями, производство молока, развитие виноградарства, специализированного мясного скотоводства, овцеводства. Приоритетные направления по соответствующему субъекту Российской Федерации определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
и) "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на уплату не более 20 процентов стоимости проекта, указанного в подпункте "к" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;
на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, в случае если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
к) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки;
л) "сельские территории" - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. К понятию "сельские территории" не относятся внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень сельских территорий на территории субъекта Российской Федерации определяется уполномоченным органом;
м) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
н) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенных в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;
о) "субъекты Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития" - Республика Карелия, Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса, и (или) предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, возникающих при предоставлении средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - региональные программы, муниципальные программы, средства, получатели средств), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, а также с развитием малых форм хозяйствования.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Средства предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 голову, и (или) 1 гектар, и (или) 1 тонну;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции:
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2;
на 1 единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку;
на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в размере не более 40 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов (для субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа), за исключением затрат, на возмещение которых предоставлены средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники";
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей:
в виде грантов на поддержку начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце двенадцатом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;
в виде грантов на развитие семейной фермы - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат семейной фермы (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 2 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие семейной фермы или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;
на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные пунктом 1 приложения N 14 к Государственной программе, в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;
г) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:
в виде грантов на развитие материально-технической базы - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом подпункта "и" пункта 2 настоящих Правил, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;
на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные пунктом 1 приложения N 14 к Государственной программе, в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;
д) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные пунктом 1 приложения N 14 к Государственной программе, в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;
е) научным и образовательным организациям - в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлениям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта.
6. Средства предоставляются:
а) получателям средств по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, с учетом следующих условий:
достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между субъектом Российской Федерации и получателем средств соглашением начиная с 2021 года;
внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства);
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32552-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства);
достижение уровня продуктивности сельскохозяйственных животных, установленного уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, при этом по приоритетному направлению производства молока субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с молочной продуктивностью коров не ниже уровня, установленного уполномоченным органом для соответствующей категории хозяйств в субъекте Российской Федерации;
достижение численности поголовья сельскохозяйственных животных, установленной уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса;
б) по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "в" и абзаце втором подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, - получателям средств, обязующимся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) проектом развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения;
в) по направлениям, указанным в подпунктах "в" - "д" пункта 5 настоящих Правил, - получателям средств в субъектах Российской Федерации, отвечающим условиям, указанным в абзаце четвертом пункта 24 настоящих Правил.
7. По направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, ставки определяются уполномоченным органом.
Размер средств, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "в", абзацем третьим подпункта "г" и подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил, определяется исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.
8. При определении размера ставок по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, применяются одновременно следующие коэффициенты:
с 2021 года в случае выполнения получателем средств условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результатов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;
с 2021 года в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;
с 2021 года в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных абзацем третьим подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;
с 2021 года в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;
в случае достижения молочной продуктивности животных выше установленной уполномоченным органом в соответствии с абзацем пятым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2;
в случае обеспечения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах выше установленной уполномоченным органом в соответствии с абзацем шестым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2;
в случае достижения численности маточного поголовья овец и коз выше установленной в соответствии с абзацем шестым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2.
9. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения размера указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
10. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие не менее одной приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:
где:
Wli - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации;
W2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (Wli), определяется по формуле:
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
f - коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации начиная с 2021 года для определения доли субсидий, выделяемых на дополнительную поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития на соответствующий финансовый год в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса. На 2020 год указанный коэффициент устанавливается в размере 0,04;
ali - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства зерновых и зернобобовых культур;
a2i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства масличных культур;
a3i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства овощей открытого грунта;
a4i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития виноградарства;
a5i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции плодово-ягодных насаждений и площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений;
a6i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции льна-долгунца и плановой площади посевов льна-долгунца;
a7i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства молока;
a8i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития специализированного мясного скотоводства;
a9i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития овцеводства;
a10i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования.
14. Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, по всем субъектам Российской Федерации более чем на 40 процентов, по г. Севастополю более чем в 3 раза.
Расчет средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации за 2017, 2018 и 2019 годы, осуществляется исходя из объема субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ, повышение продуктивности в молочном скотоводстве и оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
15. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства зерновых и зернобобовых культур (ali) определяется по формуле:
где:
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
nl - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV1i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:
,
где:
VS1i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
ki - коэффициент увеличения показателя i-гo субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, значение коэффициента равно 1,5, для других субъектов Российской Федерации - 1;
DS1i - доля плановой площади, занятой зернобобовыми культурами, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PSli - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV1пpi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур к среднему за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год, приросту производства продукции зерновых и зернобобовых культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:
,
где SPRli - средний за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год, валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
16. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства масличных культур (a2i) определяется по формуле:
где:
N 2 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV2i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:
,
где VS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовым сборам масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS2i - доля плановой площади, занятой масличными культурами, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой масличными культурами, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под масличные культуры (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV2пpi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приросту производства продукции масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:
,
где SPR2i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, валовый сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
17. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства овощей открытого грунта ( ) определяется по формуле:
где:
N 3 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV3i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:
,
где VS3i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV3пpi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приросту производства продукции овощей открытого грунта в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:
,
где SPR3i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
18. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития виноградарства (a4i) определяется по формуле:
где:
N 4 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DSpl4i - доля плановой площади виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, в i-м субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год в общей плановой площади виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PSpl4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DSz4i - доля плановой площади закладки виноградных насаждений на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади закладки виноградных насаждений на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PSz4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки виноградных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.
19. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции плодово-ягодных насаждений и площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений (a5i) определяется по формуле:
где:
N 5 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV5i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции плодово-ягодных насаждений в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства продукции плодово-ягодных насаждений на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где VS5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства продукции плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS5i - доля плановой площади, закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PS5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений, включая питомники, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.
20. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции льна-долгунца и плановый площади посевов льна-долгунца (a6i) определяется по формуле:
где:
N 6 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV6i - доля планового объема производства продукции льна-долгунца на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства продукции льна-долгунца на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где VS6i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства льна-долгунца (в пересчете на льноволокно) в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS6i - доля плановой площади, занятой посевами льна-долгунца на соответствующий финансовый год, в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой посевами льна-долгунца, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PS6i - плановые показатели по размеру посевных площадей льна-долгунца на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.
21. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства молока (a7i) определяется по формуле:
где:
N 7 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV7i - доля планового объема производства молока на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства молока на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где VS7i - плановые показатели по объему производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV7пpi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год производства молока к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема на соответствующий финансовый год производства молока, определяемая по формуле:
,
где SPR7i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
22. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития специализированного мясного скотоводства (a8i) определяется по формуле:
где:
N 8 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS8i - доля плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PS8i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород (в головах) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV8пpi - доля неотрицательного прироста плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год к средней за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где SPR8i - средняя за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.
23. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития овцеводства (a9i) определяется по формуле:
где:
N 9 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DS9i - доля планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом маточном поголовье овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где PS9i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по маточному поголовью овец и коз (включая ярок от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;
DV9пpi - доля неотрицательного прироста планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточному поголовью овец и коз в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где SPR9i - среднее за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточное поголовье овец и коз (включая ярок от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
24. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования (a10i) рассчитывается по формуле:
где:
N 10 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год. При этом приоритет по развитию малых форм хозяйствования устанавливается всем субъектам Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, у которых количество малых форм хозяйствования, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, превышает 11 тыс. единиц и (или) которые не установили показатель по созданию новых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
Dвалi - доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая по формуле:
,
где Vвалi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие малых форм хозяйствования является приоритетным на соответствующий финансовый год, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;
Dместi - доля планового количества созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, на соответствующий финансовый год в расчете на количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:
где:
Кместi - количество планируемых к созданию в соответствующем финансовом году рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством;
Тмфхi - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации, действующих (зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации) на конец отчетного финансового года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (W2i), определяется по формуле:
где:
m - количество субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития;
V2i - доля i-гo субъекта Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития в средней валовой стоимости продукции растениеводства и животноводства, произведенной в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая по формуле:
где V2валi - средняя валовая стоимость продукции растениеводства и животноводства, произведенной в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;
S2i - доля i-го субъекта Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития в средней численности населения в Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по субъектам Российской Федерации, определенным как субъекты Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
26. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, не может превышать 15 процентов общего объема субсидии по данному направлению. В случае превышения высвобождающиеся средства распределяются равномерно между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.
27. В течение финансового года субъект Российской Федерации вправе увеличить количество приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации без увеличения общего размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, при этом объем субсидии, распределяемый субъектом Российской Федерации на новые приоритетные подотрасли агропромышленного комплекса, не может превышать 20 процентов объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 - 25 настоящих Правил.
28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
29. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о достижении результатов использования субсидии - по форме и в срок, которые установлены соглашением.
30. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии исходя из перечня приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, установленных субъекту Российской Федерации:
а) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
б) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
в) прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением с субъектом Российской Федерации, за предыдущий год (тыс. тонн);
г) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
д) площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
е) площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
ж) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
з) прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс. тонн);
и) прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к предыдущему году (тыс. голов);
к) прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к предыдущему году (тыс. голов);
л) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц);
м) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов);
н) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки (единиц);
о) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов).
31. Оценка эффективности использования субсидий по результатам, предусмотренным подпунктами "а" - "к" пункта 30 настоящих Правил, осуществляется на основании данных, сформированных по научным и образовательным организациям, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых).
32. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
33. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
34. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения результатов использования субсидии и (или) достижения значений указанных результатов, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
35. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
36. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".
3. Приложение N 9 к указанной Программе признать утратившим силу.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 1573
Перечень
утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
1. Изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2227), в части, касающейся приложения N 9 к указанной Государственной программе.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1347 "О внесении изменений в приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6984).
3. Пункт 5 изменений, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. N 214 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 11, ст. 1629).
4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в приложения N 9 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 1002 "О внесении изменений в приложения N 9 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5629).
5. Пункт 4 изменений, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 1443 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7758).
6. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. N 98 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 7, ст. 631), в части, касающейся приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Обзор документа
Правительство уточнило госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозпродукции, сырья и продовольствия. В рамках ее регионам не будут выделяться субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, повышение продуктивности в молочном скотоводстве и на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК. Вместо них регионам будут предоставлены субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования. Утверждены правила представления и распределения указанных средств. Установлены перечни документов, необходимых для получения субсидий, формулы расчетов выделяемых средств, результаты субсидирования.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства России от 30 ноября 2019 г. № 1573 “О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу отдельных актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221; 2017, N 15, ст. 2227; N 32, ст. 5083; N 52, ст. 8126; 2018, N 11, ст. 1629; N 32, ст. 5347; N 50, ст. 7758; 2019, N 7, ст. 631).
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |