3221 объекты технологической инфраструктуры промышленного технопарка: Лаборатория, центр прототипирования, инновационно технологический центр, конгрессно выставочный зал, "чистая комната", центр обработки данных ЦОД, бизнес инкубатор

 

Согласно приказу Минпромторга России от 23.09.2020 №3221 Об утверждении перечня требований к объектам технологической инфраструктуры промышленного технопарка:

• Лаборатория площадью не менее 50 квадратных метров,
• центр прототипирования площадью не менее 50 квадратных метров,
• инновационно технологический центр площадью не менее 50 квадратных метров,
• конгрессно выставочный зал площадью не менее 100 квадратных метров,
• "чистая комната" площадью не менее 100 квадратных метров,
• центр обработки данных ЦОД площадью не менее 70 квадратных метров,
• бизнес инкубатор площадью не менее 100 квадратных метров,

Технологическая инфраструктура технопарка электроники, специализирующегося на разработке электронных компонентов (ЭКБ), радиоэлектронной аппаратуры (РЭА) и радиоэлектронной продукции (РЭП), включает в себя несколько ключевых элементов, каждый из которых имеет свои характеристики и требования.

 

1. Лаборатория (площадью не менее 50 м²)

Характеристики:

• - Оборудование для тестирования и разработки ЭКБ и РЭА.
• - Специализированные рабочие места для инженеров и исследователей.
• - Компьютерные системы с необходимым программным обеспечением для проектирования и моделирования.

Комплектация:

• - Осциллографы, мультиметры, анализаторы спектра.
• - Паяльные станции и оборудование для сборки.
• - Мебель (столы, стулья, шкафы для хранения).

Сотрудники:

• - Инженеры-электронщики.
• - Исследователи и разработчики.
• - Технические специалисты.

2. Центр прототипирования (площадью не менее 50 м²)

Характеристики: - Оборудование для быстрого создания прототипов ЭКБ и РЭА. - Возможность работы с различными материалами и технологиями.

Комплектация: - 3D-принтеры, фрезерные и токарные станки. - Оборудование для обработки печатных плат. - Инструменты для механической обработки и сборки.

Сотрудники: - Инженеры-прототипировщики. - Дизайнеры и технологи. - Специалисты по CAD/CAM системам.

3. Инновационно-технологический центр (площадью не менее 50 м²)

Характеристики: - Площадка для проведения исследований и разработок новых технологий. - Оборудование для научных экспериментов и тестирования.

Комплектация: - Лабораторные установки для исследований. - Компьютерные системы для анализа данных. - Мебель и оборудование для проведения семинаров и встреч.

Сотрудники: - Научные сотрудники и исследователи. - Инженеры по разработке новых технологий. - Специалисты по управлению проектами.

4. Чистая комната (площадью не менее 100 м²)

Характеристики: - Помещение с контролируемыми параметрами чистоты, температуры и влажности. - Используется для сборки и тестирования чувствительных компонентов.

Комплектация: - Системы фильтрации и кондиционирования воздуха. - Специальные рабочие места с антисептическими покрытиями. - Оборудование для контроля чистоты и условий.

Сотрудники: - Специалисты по контролю качества. - Инженеры по сборке и тестированию. - Технические работники, ответственные за поддержание чистоты.

Общие аспекты

- Места: Вся инфраструктура занимает значительное пространство, что требует соответствующего планирования и организации.

- Обеспечение: Технопарк должен быть обеспечен необходимыми ресурсами, включая финансирование, материалы и доступ к современным технологиям.

- Комплектация: Важно, чтобы все лаборатории и центры были оснащены современным оборудованием, соответствующим современным требованиям и стандартам.

Эта инфраструктура позволяет технопарку эффективно функционировать и развивать новые технологии в области электроники и радиоэлектроники.

 

 

 

Перечень оснащения (оборудования) и потребностей в кадрах (персонала) для каждой зоны технологической инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электроники.

1. Лаборатория (площадь не менее 50 м²)

 

Оснащение (оборудование):

• Измерительные приборы: Осциллографы, мультиметры, анализаторы спектра, генераторы сигналов.

• Системы разработки: Программируемые логические контроллеры (ПЛК), микроконтроллеры, отладочные платы на базе FPGA.

• Инструменты: Паяльные станции, оборудование для сборки.

• Компьютерное оборудование: Мощные рабочие станции с ПО для проектирования (CAD, SPICE, MATLAB).

• Мебель: Специализированные столы, стулья, шкафы для хранения компонентов.

• Средства защиты: Вытяжные системы, защитные очки, перчатки, СИЗ.

Кадры (персонал):

• Инженеры-электронщики (3-5 чел.).

• Исследователи и разработчики.

• Технические специалисты (1-2 чел.).

• Специалисты по контролю качества (1-2 чел.).

 

2. Центр прототипирования (площадь не менее 50 м²)

Оснащение (оборудование):

• Аддитивные технологии: 3D-принтеры (для пластика и металла).

• Металлообработка: Фрезерные и токарные станки с ЧПУ.

• Радиомонтаж: Оборудование для обработки печатных плат (ПП), паяльные станции, установщики компонентов.

• Компьютерное оборудование: Рабочие станции с CAD/CAM/CAE системами для проектирования и подготовки управляющих программ.

Кадры (персонал):

• Инженеры-прототипировщики (2-4 чел.).

• Инженеры-проектировщики.

• Технологи (1-2 чел.).

• Операторы станков с ЧПУ и 3D-принтеров (2-3 чел.).

3. Инновационно-технологический центр (Центр трансфера технологий) (площадь не менее 50 м²)

 

Оснащение (оборудование):

 

• Офисная техника: Компьютеры, принтеры, сканеры, МФУ.

• Переговорное оборудование: Системы видеоконференцсвязи, проекторы, интерактивные доски.

• Программное обеспечение: Лицензионные программы для управления проектами (ERP, CRM), офисный пакет.

• Инфраструктура: Высокоскоростной интернет.

Кадры (персонал):

• Менеджеры по работе с резидентами (2-3 чел.).

• Юристы (по ИС, патентам) (1-2 чел.).

• Финансовые консультанты (1-2 чел.).

• Технологические брокеры / Специалисты по трансферу технологий (1-2 чел.).

• Административный персонал (1-2 чел.).

4. Конгрессно-выставочный зал (площадь не менее 100 м²)

 

Оснащение (оборудование):

 

• Трансформируемые перегородки для зонирования.

• Профессиональное звуковое оборудование (акустика, микшеры).

• Световое оборудование (прожекторы, софиты).

• Видеооборудование (LED-экраны, проекторы).

• Выставочные стенды и мобильные перегородки.

Кадры (персонал):

• Администратор зала / Ивент-менеджер.

• Технический специалист (звук/свет).

• Персонал для сервиса и уборки.

5. "Чистая комната" (площадь не менее 100 м²)

 

Оснащение (оборудование):

 

• Системы фильтрации: Высокоэффективные фильтры (HEPA/ULPA).

• Климат-контроль: Системы точного поддержания температуры (20-24°C), влажности (40-60%) и давления.

• Системы мониторинга: Датчики частиц, температуры и влажности.

• Специализированное оборудование: Сборочные столы с антистатическим покрытием, оборудование для сборки и тестирования, адаптированное для чистых зон.

• Материалы отделки: Гладкие, легко очищаемые покрытия стен, пола и потолка.

Кадры (персонал):

• Инженеры по контролю качества.

• Инженеры по сборке и тестированию.

• Технические работники по поддержанию чистоты.

• Обученный персонал (строгое соблюдение норм входа и работы в "чистой зоне").
  *(Общая численность персонала для работы в Чистой комнате оценивается в 5-20 человек, включая инженеров, техников и операторов, прошедших спецподготовку).*

6. Центр обработки данных (ЦОД) (площадь не менее 70 м²)

 

Оснащение (оборудование):

 

• Серверное оборудование: Серверы стоечного исполнения.

• Системы хранения данных (СХД): NAS/SAN массивы.

• Сетевое оборудование: Маршрутизаторы, коммутаторы, межсетевые экраны.

• Инженерные системы: Прецизионные кондиционеры, системы вентиляции.

• Электропитание: Источники бесперебойного питания (ИБП), дизель-генераторная установка (ДГУ).

• Системы мониторинга и управления: Софт для управления инфраструктурой ЦОД.

Кадры (персонал):

• Системные администраторы (1-2 чел.).

• Специалисты по информационной безопасности (1-2 чел.).

• Инженеры по обслуживанию инженерных систем (1-2 чел.).

• Операторы ЦОД (1-3 чел.).
  *(Общая численность персонала ЦОД оценивается в 5-10 человек в зависимости от масштаба).*

7. Бизнес-инкубатор (площадь не менее 100 м²)

 

Оснащение (оборудование):

 

• Рабочие места: Оборудованные столы (коворкинг) и отдельные офисы (блоки) для стартапов.

• Переговорные комнаты: Оснащенные флипчартами, проекторами.

• Общая инфраструктура: Зоны отдыха (лаунж), кухня (чай/кофе).

• Специализированное оборудование (доступ к ЦКП): Предоставляется на льготных условиях как часть сервиса инкубатора.

Кадры (персонал):

• Менеджеры по инкубации / Трекеры (1-2 чел.).

• Внешние консультанты и эксперты (наставники) по праву, финансам, маркетингу (пул привлекаемых специалистов).

• Технические специалисты для консультаций (1-2 чел.).

• Администратор площадки.

 

 

 

 

 

 

 

Бизнес-модель Управляющей компании (УК) на базе Центра коллективного пользования (ЦКП) оборудованием

1. Ключевая предпосылка: Финансирование через КПЭ резидентов

Управляющая компания (УК) технопарка получает государственные субсидии и льготы (например, на строительство ЦКП) на основании плановых ключевых показателей эффективности (КПЭ) своих резидентов.

• Ключевые показатели резидентов:

  • Выручка по профильному виду деятельности.

  • Количество созданных рабочих мест.

  • Объем инвестиций.

  • Заполнение площадей технопарка.

• Суть модели: УК выполняет роль оператора, который «продает» государству (в лице Минпромторга, Минэкономразвития, региональных властей) достижение этих показателей. Взамен УК получает финансирование (субсидии) для развития инфраструктуры (включая создание ЦКП) и может предоставлять льготы резидентам.

 

2. Технологическая инфраструктура технопарка (согласно Приказу Минпромторга №3221)

Для соответствия статусу промышленного технопарка и получения мер поддержки, в его составе должны быть следующие объекты (с указанием минимальной площади):

Объект инфраструктуры	Мин. площадь	Назначение / Характеристика
Лаборатория	50 м²	Тестирование и разработка ЭКБ и РЭА (осциллографы, анализаторы спектра, паяльные станции).
Центр прототипирования	50 м²	Быстрое создание прототипов (3D-принтеры, станки с ЧПУ, оборудование для пайки).
Инновационно-технологический центр	50 м²	Площадка для НИОКР, новых технологий, проведения семинаров.
Конгрессно-выставочный зал	100 м²	Проведение мероприятий, выставок, конференций.
"Чистая комната"	100 м²	Контролируемая среда (ISO 5-8) для сборки чувствительных компонентов (HEPA-фильтры, климат-контроль).
Центр обработки данных (ЦОД)	70 м²	Хранение и обработка данных (серверы, системы хранения данных, ИБП).
Бизнес-инкубатор	100 м²	Поддержка стартапов (рабочие места, консультации, обучение).

 

3. Бизнес-модель ЦКП: Тарификация и услуги

УК самостоятельно определяет модель оказания услуг Центра коллективного пользования (ЦКП), выбирая наиболее рациональный вариант:

1. Аренда оборудования и помещений: Простая модель, плата взимается за время использования (часы/дни).

2. Оказание услуги "под ключ": Более сложная модель, включающая трудоемкость, загрузку персонала и сложность технического задания. Примеры:

   • Услуга прототипирования (с учетом ТЗ и сложности).

   • Услуга лабораторных испытаний (с учетом длительности и процедур).

 

4. Механизм управления и контроля резидентов (Санкции за невыполнение КПЭ)

Для УК критически важно обеспечить выполнение резидентами плановых показателей, так как от этого зависит получение субсидий. Для этого в соглашения с резидентами закладываются жесткие механизмы контроля и ответственности.

Права и возможности УК:

• Контроль ресурсов:

  • Самостоятельно определяет лимиты потребления (э/э, газ, вода).

  • Самостоятельно выбирает поставщиков энергоресурсов или выступает в их роли (включая собственную генерацию). Резидент не вправе самостоятельно искать точки подключения, кроме предоставленных УК.

• Мониторинг деятельности:

  • Вправе запрашивать у резидента отчетность о КПЭ (выручка, налоги, рабочие места, инвестиции) ежеквартально, включая данные, составляющие коммерческую и налоговую тайну.

• Ограничение видов деятельности:

  • Резидент может вести только деятельность, предусмотренную Соглашением (как правило, профильную для электроники). Любые изменения согласовываются с УК.

Санкции за невыполнение КПЭ:
В случае срыва плановых показателей УК имеет право применять следующие меры (градация от мягких к жестким):

1. Повышение тарифов: Отмена льготных тарифов на аренду и доступ к инфраструктуре (например, повышение вплоть до трехкратного размера).

2. Ограничение доступа: Ограничение или лишение льготного доступа к технологической инфраструктуре (ЦКП, лаборатории, парковка).

3. Лишение статуса «Резидент»: Перевод компании в категорию «арендатор». Это ключевая санкция, так как статус резидента дает право на:

   • Налоговые льготы (на имущество, землю и др.).

   • Субсидии и гранты.

   • Льготные тарифы УК.

4. Компенсация убытков: Возможность включения в договор пункта о возмещении резидентом убытков УК в случае отзыва (возврата) субсидии государством из-за невыполнения КПЭ резидентом. Это механизм "страховки" УК от финансовых рисков.

5. Юридическая и финансовая поддержка резидентов (Услуги УК)

 

Помимо инфраструктуры, УК (или привлеченные партнеры) могут предоставлять сервисы для развития резидентов, особенно в сфере электроники:

 

Аккредитация и статус:

• Аккредитация индустриальных парков (ППРФ 794).

• Аккредитация промышленных технопарков (ППРФ 1863).

• Включение в реестры Минпромторга (дизайн-центры электроники ППРФ 2392).

Льготы и финансирование:

• Налоговые льготы: Помощь в получении льгот по налогу на прибыль, имущество, взносам для производителей электроники (в т.ч. по НК РФ и региональным законам, например, в РТ).

• Гранты и субсидии:

  • Программы Сколково для дизайн-центров электроники (гранты на НИОКР, доступ к РИД).

  • Субсидии Минпромторга (ППРФ 831, 1325, 1119 и др.) на развитие инфраструктуры.

  • Льготные займы фондов и кредиты банков.

• Поддержка разработчиков электроники:

  • Консультации по ОКВЭД, реестрам, патентованию.

  • Оценка уровня готовности технологии (УГТ/TRL).

Документационное обеспечение:

• Разработка бизнес-планов (для УК, девелопера, резидентов).

• Подготовка соглашений (с резидентами, с органами власти РОИВ/ФОИВ).

• Разработка концепций развития парков (агро-, эко-, техно-, пром-).

• Создание регламентов, тарификации и юридических документов.

6. Дополнительные аспекты и выводы

 

• Налоговые льготы как рычаг управления: Статус «резидент», который присваивает УК, является «входным билетом» для получения налоговых преференций (например, пониженная ставка налога на имущество в РТ). Таким образом, УК напрямую управляет привлекательностью парка для бизнеса.

• Экосистема важнее льгот: Автор материала подчеркивает, что налоговые льготы — не главное. Ключ к успеху — создание востребованной экосистемы и уникальных конкурентных преимуществ (специализированные ЦКП, лаборатории, чистая комната), которые удерживают резидентов на территории парка.

• Удержание резидентов: После привлечения компании важно выстроить системное взаимодействие, чтобы удержать её. Это подразумевает постоянный диалог и оперативное решение вопросов со стороны руководства технопарка.

 

Итог: Бизнес-модель УК строится на принципе «инфраструктура в обмен на КПЭ». УК создает высокотехнологичную среду (ЦКП) за государственный счет, а резиденты обязуются достигать целевых показателей, обеспечивая возврат инвестиций государства в экономический рост. УК выступает строгим, но мотивирующим администратором этой системы, обладая широкими полномочиями по контролю и санкциям.

 

 

 

 

 

Согласно Приказу Минпромторга России №3221, технологическая инфраструктура промышленного технопарка в сфере электроники (ЭКБ, РЭА, РЭП) должна включать не менее двух специализированных объектов. Каждый элемент спроектирован для снижения финансовой нагрузки на резидентов за счет совместного использования дорогостоящего оборудования.

Ниже перечислены ключевые элементы инфраструктуры, их характеристики и требования:

1. Лаборатория

• Требования к площади: не менее 50 м².
• Назначение: проведение научных и технических опытов, экспериментальных исследований и анализов новых электронных компонентов и систем.
• Комплектация: осциллографы, мультиметры, анализаторы спектра, генераторы сигналов, паяльные станции, рабочие станции с ПО для проектирования (CAD, MATLAB, SPICE).
• Персонал: инженеры-электронщики, разработчики, исследователи (обычно 3–5 человек).

2. Центр прототипирования

• Требования к площади: не менее 50 м².
• Назначение: создание макетов и опытных образцов ЭКБ и РЭА на этапах от компьютерного проектирования до изготовления.
• Зонирование: зоны проектирования, прототипирования (изготовления), тестирования электрических характеристик и хранения.
• Комплектация: 3D-принтеры, станки с ЧПУ для обработки металлов и пластиков, оборудование для обработки печатных плат.

3. Чистая комната (Чистое помещение)

• Требования к площади: не менее 100 м².
• Характеристики: помещение с жестким контролем концентрации взвешенных частиц, температуры (20–24°C), влажности (40–60%) и давления.
• Классификация: обычно соответствует стандартам ISO 5 – ISO 8.
• Комплектация: системы HEPA/ULPA фильтрации, антисептические покрытия, специализированное оборудование для сборки чувствительных компонентов.

4. Центр коллективного пользования (ЦКП)

Источники разделяют ЦКП на два типа (минимальная площадь каждого — 70 м²):

• ЦКП научным оборудованием: предназначен для совместных исследований не менее 2 резидентов. Включает климатические камеры, вибростенды и оборудование для сертификации.
• ЦКП опытно-промышленным оборудованием: используется для организации мелкосерийного производства. Включает автоматические линии сборки и пайки, контрольно-измерительные системы.

5. Центр обработки данных (ЦОД)

• Требования к площади: не менее 70 м².
• Назначение: хранение и обработка больших объемов данных, необходимых для проектирования и моделирования электроники.
• Комплектация: серверные системы хранения (NAS/SAN), сетевые экраны, источники бесперебойного питания (ИБП) и мощные системы охлаждения.

6. Инновационно-технологический центр (Центр трансфера технологий)

• Требования к площади: не менее 50 м².
• Назначение: коммерциализация разработок, юридическая защита интеллектуальной собственности и помощь в привлечении инвестиций.
• Услуги: патентный поиск, помощь в разработке бизнес-планов и стратегий выхода на рынок электроники.

7. Бизнес-инкубатор

• Требования к площади: не менее 100 м².
• Назначение: поддержка стартапов путем предоставления льготных рабочих мест, офисов и доступа к общему лабораторному оборудованию.
• Срок размещения: обычно до 3 лет для малых инновационных предприятий.

Специализированные элементы для электроники

Помимо обязательных объектов, технопарки могут включать:

• Дизайн-центр микросхем и печатных плат: проектирование и тиражирование электронных компонентов.
• Инжиниринговый центр: подготовка производственных процессов и эксплуатация инфраструктурных объектов (площадь от 50 м²).
• Центр аддитивных решений: использование технологий 3D-печати для корпусирования изделий.

Вся инфраструктура должна быть обеспечена энергетической мощностью (не менее 2 МВт для крупных парков) и высокоскоростным интернетом (не менее 1 Гбит/сек).

 

 

 

 

 

 

Описание объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности. 

 

1. Центр прототипирования

• Минимальная площадь: 50 м²

• Основное назначение: Быстрое создание физических моделей и опытных образцов электронных устройств.

• Ключевое оборудование: 3D-принтеры, станки с ЧПУ, паяльные станции, рабочие станции с CAD/CAM/CAE.

• Персонал (ключевые роли): Инженеры-проектировщики (2-4), технологи (1-2), операторы оборудования (2-3), специалисты по тестированию (1-2).

• Услуги: Изготовление прототипов, опытные испытания, консультации по материалам и технологиям.

2. Центр коллективного пользования (ЦКП) научным оборудованием

• Минимальная площадь: 70 м²

• Основное назначение: Предоставление доступа к дорогостоящему научному и испытательному оборудованию для проведения исследований.

• Ключевое оборудование: Оборудование для тестирования ЭКБ/РЭА/РЭП, климатические камеры, вибростенды, ПО для моделирования.

• Персонал (ключевые роли): Научные сотрудники (инженеры, исследователи), технические специалисты, специалисты по сертификации. (Всего 5-15 чел.)

• Услуги: Проведение сложных измерений, сертификационные испытания, научные эксперименты.

3. Инновационно-технологический центр (Центр трансфера технологий)

• Минимальная площадь: 50 м²

• Основное назначение: Сопровождение инновационных проектов, коммерциализация разработок, защита интеллектуальной собственности.

• Ключевое оборудование: Офисная техника, переговорные комнаты, ВКС, лицензионное ПО (ERP, CAD).

• Персонал (ключевые роли): Менеджеры по работе с клиентами (2-3), юристы (1-2), финансовые консультанты (1-2), технологические специалисты (1-2).

• Услуги: Бизнес-планирование, патентование, поиск инвестиций, обучение.

4. Лаборатория

• Минимальная площадь: 50 м²

• Основное назначение: Проведение прикладных исследований, разработка и тестирование электронных компонентов и схем.

• Ключевое оборудование: Осциллографы, мультиметры, анализаторы спектра, генераторы сигналов, паяльные станции, системы разработки (ПЛК, FPGA).

• Персонал (ключевые роли): Инженеры-электронщики (3-5), техники (1-2), специалисты по качеству (1-2), менеджер проекта.

• Услуги: Научно-технические опыты, разработка и тестирование новых систем, экспериментальные исследования.

5. ЦКП опытно-промышленным оборудованием

• Минимальная площадь: 70 м²

• Основное назначение: Отработка технологий и выпуск мелких серий (опытное производство) с использованием промышленного оборудования.

• Ключевое оборудование: Фрезерные/токарные станки, оборудование для сборки и пайки (включая автоматические линии), тестовое оборудование.

• Персонал (ключевые роли): Инженеры-технологи, инженеры-конструкторы, операторы оборудования, специалисты по контролю качества. (Всего 5-20 чел.)

• Услуги: Опытно-промышленное производство, отработка техпроцессов, изготовление мелких партий.

6. "Чистая комната"

• Минимальная площадь: 100 м²

• Основное назначение: Производство и сборка чувствительных к загрязнениям компонентов (микроэлектроника, оптика).

• Ключевое оборудование: Системы фильтрации HEPA/ULPA, климат-контроль, антистатические рабочие станции, оборудование для сборки.

• Персонал (ключевые роли): Инженеры по качеству, специалисты по контролю чистоты, техники, обученные операторы. (Всего 5-20 чел.)

• Услуги: Сборка в контролируемой среде, тестирование чувствительных изделий.

7. Центр обработки данных (ЦОД)

• Минимальная площадь: 70 м²

• Основное назначение: Обеспечение резидентов вычислительными мощностями и безопасным хранением данных.

• Ключевое оборудование: Серверы, СХД (NAS/SAN), сетевое оборудование, ИБП, прецизионные кондиционеры.

• Персонал (ключевые роли): Системные администраторы (1-2), специалисты по информбезопасности (1-2), инженеры, операторы. (Всего 5-10 чел.)

• Услуги: Хранение данных, резервное копирование, облачные вычисления, виртуализация.

8. Бизнес-инкубатор

• Минимальная площадь: 100 м²

• Основное назначение: Поддержка стартапов и малых компаний на начальном этапе развития.

• Ключевое оборудование: Оборудованные рабочие места (коворкинг), переговорные, доступ к лабораторному и производственному оборудованию (на базе других центров).

• Персонал (ключевые роли): Менеджеры по инкубации (1-2), консультанты (право, финансы, маркетинг - пул), технические специалисты (1-2).

• Услуги: Предоставление рабочих мест, консалтинг, помощь в привлечении инвестиций, образовательные мероприятия.

 

 

Классификационная таблица объектов

Для быстрого сравнения объекты можно разделить по их доминирующей функции:

Общие выводы по структуре

1. Иерархия создания ценности: Инфраструктура выстроена по принципу "от идеи до рынка":

   • Идея и проектирование: Лаборатория, Инновационно-технологический центр.

   • Создание образца: Центр прототипирования.

   • Испытания и доработка: ЦКП научным оборудованием, Лаборатория.

   • Опытное производство: ЦКП опытно-промышленным оборудованием, Чистая комната.

   • Масштабирование бизнеса: Бизнес-инкубатор.

   • ИТ-инфраструктура: ЦОД (обслуживает все этапы).

2. Принцип коллективного пользования: Большинство центров (кроме бизнес-инкубатора в части офисов) создаются как ЦКП, чтобы снизить порог входа для малых и средних компаний.

3. Специализация: Все объекты ориентированы на специфику электронной промышленности, что отражено в перечне оборудования (анализаторы спектра, чистая комната, ЭМС-тесты) и квалификации персонала.

 

 

 

 

УК имеет право самостоятельно определять лимиты потребления (отпускаемой мощности) резидентов по газу, воде, электроэнергии, при необходимости ограничивать и пересматривать лимиты отпускаемой мощности по газу, воде, электроэнергии по факту проверки фактического и целевого использования

УК имеет право самостоятельно определять поставщика (или самой являться поставщиком) электрической и тепловой энергии, воды, газа, имеет право осуществлять собственную генерацию тепловой и электрической энергии, горячей воды;
- такая формулировка не исключает гибкости и самостоятельности УК в вопросах снабжения, а ситуации разные могут быть за 7 лет,

главная мысль этих пунктов про ТУ и снабжение

- что резидент не указывает УК у кого брать энергоноситель и иные ресурсы и

- что резидент не вправе самостоятельно искать и запрашивать у кого-либо точки подключения - кроме тех, что дает ему УК

УК по согласованию с резидентами выберет наиболее рациональную модель (форму) оказания услуг ЦКП: лаборатории и центра прототипирования:
- предоставления помещения с оборудованием в аренду (не зависящим от режима эксплуатации оборудования) - плата за часы/дни/недели
- оказания услуги прототипирования (учитывающей ТЗ, сложность и т.п. трудоемкость, нагрузка на персонал центра прототипирования и количество экземпляров (более сложная в калькулировании и тарификации модель)
- оказания услуги лабораторных испытаний и исследований (учитывающей ТЗ на измерения и испытания, сложность и т.п. трудоемкость, нагрузка на персонал лаборатории, длительность и количество процедур (более сложная в калькулировании и тарификации модель)

 

А резидент обязуется соблюдать показатели указанные в Соглашении о достижении плановых показателей деятельности

санкции УК за несоблюдение резидентом КПЭ - в одностороннем порядке - ограничение льготного доступа к технологической инфраструктуре, повышение УК (в размере - на усмотрение УК) льготных тарифов аренды, доступа и т.п, в зависимости от величины недовыполнения показателей КПЭ  - вплоть до лишения статуса "резидент" в переводом в категорию "арендатор", что лишает резидента прав на использование налоговых льгот, льготных тарифов на услуги УК, права пользоваться бесплатными услугами (сервисами) УК по инновационной инфраструктуре, доступа к бесплатным услугам ЦК, ЦКП, парковке и т.п.
 

У резидентов технопарков тоже будут льготы (как у пром.парков в РТ например) или субсидии - именно как резидентов технопарков (в т.ч. электроники)

 

УК имеет право запрашивать у Резидента необходимые документы и информацию для реализации настоящего Соглашения, в т.ч. отчетность о показателях КПЭ показатели указанные в Соглашении о достижении плановых показателей деятельности (Приложение №2) на ежеквартальной основе, включая сведения, показатели, отчетность и документы, составляющие налоговую (размер уплаченных налогов по видам), кадровую (количество созданных рабочих мест), коммерческую (выручка, по видам продукции относящейся к РЭП, РЭА, ЭКБ), финансовую (инвестиции) тайну

 

За неисполнение обязательств по настоящему Соглашению УК вправе в одностороннем порядке ввести ограничение льготного доступа к технологической инфраструктуре, повышение УК (но не более чем в трёхкратном размере тарифов) льготных тарифов аренды, доступа и т.п, в зависимости от величины недовыполнения показателей КПЭ - вплоть до лишения статуса "резидент" в переводом в категорию "арендатор", что лишает резидента прав на использование налоговых льгот, субсидий, льготных тарифов на услуги УК, права пользоваться бесплатными услугами по парковке и т.п., а за иные факты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Про включение в договоры (соглашения) соразмерное возмещение резидентами убытков УК из-за отзыва (возврата) субсидии вследствие невыполнения КПЭ - каждый решает сам

 

Особо острый пункт в части обязательств резидента по исполнению плановых показателей деятельности и в случае не исполнения и по этой причине лишения субсидии (требование о возврате), то резидент компенсирует убыток УК

 

По условиям программы отвечает за все УК перед РОИВ (рискует отзывом субсидии), а РОИВ перед ФОИВ (рискует отзывом субсидии) . Это пункт в соглашении - это возложение ответственности на резидентов за их показатели (плановые и фактические) - по сути, страховка УК от безответственности резидентов (путем перенесения с УК соразмерной части убытков на безответственных "членов кооператива")

 

предоставить Резиденту возможность использования инфраструктуры Технопарка в производственных целях только после согласования данного вопроса руководством Управляющей компании, включая возможность: 

Вести на территории Технопарка только деятельность, предусмотренную Приложением №2 к настоящему Соглашению;

Не является ли это жестким ограничением для прочих видов деятельности Резидента (например: купля-продажа, аренда)?

ЯВЛЯЕТСЯ. В ЭТОМ И СМЫСЛ

Получается, что резидент ничем больше не может заниматься помимо перечня в Приложении. Это ограничение деятельности.

ВЕРНО, ТАК И ЗАДУМАНО.

 

 

Какие могут быть санкции?

- просто ограничивать доступ к технологической инфраструктуре (объектов недвижимого имущества и оборудования, необходимых для осуществления научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности - к помещениям, ЦКП, ЦК и т.п.)  - НЕцелесообразно - инфраструктура дОльше окупается если ею НЕ пользоваться за плату (это больше похоже на "Отключим газ" Мордюковой в "Бриллиантовой руке")

- логичнее за какой-то период (на период срыва показателей) включить повышенные тарифы....
 

За неисполнение обязательств по настоящему Соглашению УК вправе в одностороннем порядке ввести ограничение доступа к технологической инфраструктуре, повышение стоимости аренды, вплоть до лишения статуса «резидент» с переводом в категорию «арендатор», что лишает резидента в том числе права пользоваться бесплатными услугами по парковке, льготами резидента по налогам и сборам и т.п.
 
За неисполнение обязательств по настоящему Соглашению УК вправе в одностороннем порядке ввести ограничение льготного доступа к технологической инфраструктуре, повышение льготных тарифов (в размере в зависимости от величины недовыполнения показателей КПЭ) аренды, доступа к технологической инфраструктуре (объектам недвижимого имущества и оборудования, необходимым для осуществления научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности, включая помещения, имущество лаборатории, центра прототипирования, иных объектов центра коллективного пользования, центра компетенций и т.п.) - вплоть до исключения из реестра резидентов технопарка (с переводом в категорию "арендатор"), что лишает арендатора прав применения льгот по налогам и сборам (предоставляемых резидентам технопарка в сфере электронной промышленности), льготных тарифов на услуги УК, права пользоваться бесплатными услугами по парковке, доступу к инфраструктуре и т.п., также арендаторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ЭТО ограничение - это:

1. политика УК - кого именно УК ждет в парке (и дает ЛЬГОТНЫЙ доступ к своему имуществу ДОРОГОСТОЯЩЕМУ) - значит согласовывает любые изменения в деятельности резидента

2. целевая поддержка электроники - значит требование и страховка ФОИВ - пром.технопаркам где ЛЮБАЯ деятельность - НЕ дадут субсидию

Резидент вправе вносить согласованные с УК изменения в сведения, показатели, представленные в Приложениях 1 и 2 путем оформления дополнительных соглашений к настоящему соглашению.

Цепочка такая:

УК присваивает статус резиденту (заключением соглашения), статус УК приобретает при прохождении аккредитации по ПКМ РТ 616 или ПКМ РТ для технопарков (будет) или ППРФ 794 или ППРФ 1863 или просто понятийно без аккредитации (примеры приведу ниже).

Далее: льготы в законах РТ и НК РФ - завязаны на понятие "резидент" или УК - поэтому у УК в руках рычаг регулирования налоговых льгот.
Закон РТ от 28 ноября 2003 г. N 49-ЗРТ "О налоге на имущество организаций"
2.1. Налоговая ставка в размере 0,5 процента устанавливается на имущество:
Пункт 2 части 2.1 статьи 3 настоящего Закона утрачивает силу с 1 января 2024 г.
2) технопарков (индустриальных парков), инновационно-технологических центров, созданных в соответствии с решениями правительства Российской Федерации или Республики Татарстан для реализации инновационных проектов, предназначенное для предоставления за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
Решение Совета города Зеленодольска Республики Татарстан от 13 ноября 2019 г. N 264 "О ставках, порядке уплаты земельного налога с 1 января 2020 года на территории города Зеленодольска" С изменениями и дополнениями от 26 августа 2022 г.
В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Совет города Зеленодольска решил:

1. Ввести в действие на территории муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с 1 января 2020 года земельный налог …
стоит появиться в РТ 1-2 технопаркам (аккредитованным) - можно будет требовать у властей налоговых льгот по недвижимому имуществу (ННИ) и налогу на землю (потому что льгота по соглашению искры кончится скоро и льготы резидентов ТОСЭР тоже в 2027 году кончатся - надо готовить "им на смену" льготы УК и резидентам технопарков)  

 

 

 

Налоговые льготы, субсидии и арендные ставки – конечно же - не главное для технопарка.

Гораздо важнее создание востребованной экосистемы и уникальных конкурентных преимуществ (создание ЦКП оборудованием, специализированной лаборатории, специфической инфраструктуры)

Немаловажно отметить, что после размещения резидента в индустриальном парке, актуальным становится вопрос его удержания на территории парка. При анализе этого вопроса, были сформирован минимальный перечень по взаимодействию руководства промышленного технопарка с резидентами:

• юридическое сопровождение сделок по приобретению прав собственности на земельный участок;
• сопровождение процесса согласования проектной и исходно-разрешительной документации;
• выполнение функций генерального подрядчика, службы заказчика, застройщика;
• обеспечение проектирования и строительства высокотехнологичных и общеплощадочных инженерных сетей и подведение их к границам каждого участка.

Но, тем не менее, действенными мерами по привлечению резидентов и продвижению промышленного технопарка являются программы гос.поддержки резидентов и УК, особенно, если УК помогает им воспользоваться, в частности:

• Меры поддержки девелоперской компании (УК) позволяют создать льготные условия резидентам, избавить их от перекладки на них ненужных затрат (налога на землю, налога на недвижимое имущество)
• Меры поддержки центра инжиниринга, дизайн-центра электроники (УК) позволяют предоставлять резидентам дорогое сложное теологическое оборудование в пользование на льготных условиях, избавить их от его покупки (и недозагрузки)
• Меры поддержки резидента позволяют сэкономить или его операционные расходы (льготы по налогам, субсидии на НИОКР, на покупку материалов и комплектующих, субсидии % ставки по кредитам, лабораторные и прочие испытания и т.п.) или его инвестиционные расходы (специальные помещения, «чистые» комнаты, инженерная инфраструктура здания, оборудование, оснастка, инжиниринг и т.п.)

В Республике Татарстан для осуществления государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства выявляются основные задачи социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, а рамках данных задач предлагаются мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса.

Для успешного развития малого и среднего предпринимательства на территории промышленных парков (в прошлом- и технопаков) в Республике разработан комплекс мер:

• Аккредитация индустриальных (промышленных) парков, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.08.2014 N 616 "Об аккредитации субъектов инфраструктуры имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан"
• В целях повышения эффективности деятельности индустриальных (промышленных) парков, установления правил и условий заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка - Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка. Порядок в целях (утв. постановлением КМ РТ от 28 июня 2021 г. N 507)
• На возмещение части затрат по оплате расходов за потребленную электроэнергию Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 июня 2021 г. N 505 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2021 году субсидии резидентам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат по оплате расходов за потребленную электроэнергию"
• Льгота для резидентов и управляющих компаний Закон Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года N 24-ЗРТ "О транспортном налоге",
• Льгота для резидентов и управляющих компаний Закон Республики Татарстан от 28 ноября 2003 года N 49-ЗРТ "О налоге на имущество организаций",
• Льгота для резидентов и управляющих компаний Закон Республики Татарстан от 17 июня 2009 года N 19-ЗРТ "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения"

Целью данного комплекса мер является создание в районах условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования муниципальной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.

Казань в этой программе не участвует, а территория Зеленодольска и района – да, поэтому резиденты, арендаторы получают статус резидента ТОСЭР или участника РИП[1].

Поскольку резиденты промышленного технопарка ТП располагаются одновременно на территории индустриального парка «Зеленодольск», расположенного в границах территории муниципального образования «город Зеленодольск», им доступен, помимо вышеуказанных еще комплекс мер:

• Льготные кредиты ВЭБ (ФРМ) для бизнеса моногорода,
• Льготы резидентов ТОСЭР,
• Льгота для резидентов индустриального парка Закон Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года N 24-ЗРТ "О транспортном налоге",
• Льгота для резидентов индустриального парка Закон Республики Татарстан от 28 ноября 2003 года N 49-ЗРТ "О налоге на имущество организаций",
• Льгота для резидентов индустриального парка Закон Республики Татарстан от 17 июня 2009 года N 19-ЗРТ "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения",
• Льготная ставка налога на землю 0,01% в отношении земельных участков Решение Совета города Зеленодольска Республики Татарстан от 13 ноября 2019 г. N 264 "О ставках, порядке и сроках уплаты земельного налога с 1 января 2020 года на территории города Зеленодольска" - занятых промышленными (индустриальными) парками, созданными в соответствии с решением Совета города Зеленодольска Республики Татарстан для реализации инновационных и (или) инвестиционных проектов.

Также в Республике Татарстан на территории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)») созданы особые преференциальные зоны – ТОСЭР.

ТОСЭР были определены в 5 моногородах:

• Набережные Челны
• Чистополь
• Нижнекамск
• Зеленодольск
• Менделеевск

Наиболее эффективные из ТОСЭР - те, география которых совпадает с границами индустриальной зоны, в том числе ТОСЭР Зеленодольск.

ТОСЭР по аналогии с особой экономической зоной (ОЭЗ) предоставляет налоговые преференции:

• налог на прибыль в первый год - 5%, в последующие годы - 12% (без ТОР 20%),
• налог на землю - 0% (без ТОР в среднем 1,5%),
• налог на имущество организаций - 0% (без ТОР 2,2%),
• страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 7,6% (без ТОР 30%).

ТОСЭР созданы для диверсификации экономики городов, снизить зависимость от градообразующих предприятий, повысить инвестиционную привлекательность, создать более 17 тыс. постоянных рабочих мест, привлечь инвестиции в объеме более 2 млрд. руб.

Основные направления производственной деятельности для резидентов ТОСЭР Зеленодольск, при осуществлении которых действует особый правовой режим предпринимательской деятельности включают производство электрического оборудования. Таким образом получение связанных с этим налоговых льгот стимулирует привлечение новых резидентов в технопарк.

 

 

 

 

 

Как подтверждать принадлежность к отрасли электроники - производства РЭП, РЭА, ЭКБ

Организации, оказывающие услуги (выполняющие работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, что подтверждается выполнением организацией на территории Российской Федерации самостоятельно и (или) в кооперации с другими организациями хотя бы одной из следующих операций:

• проектирование и разработка электронной компонентной базы и (или) ее составных частей;
• проектирование и разработка электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) ее составных частей;
• проектирование и разработка сложнофункциональных блоков;
• проектирование и разработка технологий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции;
• разработка программного обеспечения для электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) ее составных частей;
• проектирование и изготовление корпусов электронной компонентной базы и их элементов;
• разработка структуры, логической и (или) электрической принципиальной схемы, топологии электронной компонентной базы, микроэлектромеханических устройств, оптоэлектронных устройств, изделий и технологий фотоники;
• разработка окружения тестирования и верификации моделей электронной компонентной базы, устройств или сложнофункциональных блоков, а также выполнение работ по тестированию и верификации электронной компонентной базы и сложнофункциональных блоков;
• разработка средств проектирования электронной компонентной базы и (или) электронной (радиоэлектронной) продукции;
• изготовление пластин по полному или частичному циклу (за исключением фотошаблонов) с кристаллами и их измерение;
• сборка кристаллов в корпусе.

Правила ведения реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции (УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2392)

 

Целевыми показателями эффективности реализации проекта являются:

а) уровень заполняемости полезной площади промышленного технопарка в сфере электронной промышленности:

• на конец 2026 года - не менее 50 процентов, в том числе не менее 25 процентов резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
• на конец 2030 года - не менее 80 процентов, в том числе не менее 50 процентов резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;

б) удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного парка в сфере электронной промышленности его резидентами:

• на конец 2026 года - не менее 20 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере
• электронной промышленности, в том числе не менее 10 тыс. рублей по резидентам, осуществляющим деятельность в сфере электронной промышленности;
• на конец 2030 года - не менее 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере
• электронной промышленности, в том числе не менее 30 тыс. рублей по резидентам, осуществляющим деятельность в сфере электронной промышленности;

в) количество созданных резидентами промышленного технопарка в сфере электронной промышленности рабочих мест:

• на конец 2026 года - не менее 100 единиц, в том числе не менее 50 единиц резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
• на конец 2030 года - не менее 200 единиц, в том числе не менее 100 единиц резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности.

 

 

Классы ПО, критичные для экономики и невоспроизводимые в рамках обычного рыночного механизма

• Балансировщики нагрузки (VMWare)
• Диспетчеризация SCADA, HMI и IIoT-app интеграции с ERP
• Машинное обучение (ML)
• ПО для управления производственными процессами (MES, EAM)
• Продуктовая линейка графического дизайна
• Публичный репозиторий кода и бинарных артефактов (GitHub)
• Разработка BIOS, драйверов периферийного оборудования
• Связующее ПО, EDP системы (корпоративная платформа данных)
• Система комплексного мониторинга управления компонентов ИТ-инфраструктуры (SharxBase)
• Система управления имущественным комплексом, предприятием ERP
• Системы управления обучением, обучающим контентом LMS
• Системы управления цепочками поставок, включая мультимодальную TMS
• Средства автоматизированного проектирования (CAD)
• Средства инженерного анализа (CAE)
• Средства разработки ПО
• Средства распознавания символов и работы с документами PDF
• Средства управления жизненным циклом изделия (PLM)
• Открытые форматы документов и протоколы обмена ODF

По теме поддержки бизнеса в условиях внешнего санкционного давления:

• 2022 Импортозамещение в ИТ-отрасли 2.0
• 2022 Ситуация в ИТ-отрасли в условиях санкций
• 2022 новый грант РФРИТ: 20 - 6 000 млн руб 80% сметы
• 2022 приоритеты грантов РФРИТ, ФСИ, Сколково
• IT-компании мораторий 2022-2024 на плановые проверки
• IT-компаниям намерены предоставлять льготные кредиты
• IT-специалисты получат отсрочку от армии
• Бюджет на создание репозитория Open Source (аналог GitHub)
• Вопросы и ответы по мерам поддержки ИТ-отрасли март 2022
• Меры поддержки ИТ-сферы март 2022
• 2022 компенсация 50% стоимости покупаемых лицензий ПО
• 2022 Меры поддержки ФП «Искусственный интеллект»
• 2022 Импортозамещение в ИТ-отрасли 2.0 таблицей
• 2022 Каталог совместимости российского ПО
• 2022 Меры поддержки отечественной электроники
• 2022 Приоритеты разработки и внедрения отечественного ПО
• 2022 Ситуация в ИТ-отрасли в условиях санкций
• 2022 Что изменится в налогах ИТ-компаний в 2022 году?
• 2022 год ИТ-компании получили новые налоговые льготы
• 2022 предустановка и защита российского ПО
• 2022 приоритеты грантов РФРИТ, ФСИ, Сколково

разделы «Российское ПО для импортозамещения» на сайте Ассоциации разработчиков программного обеспечения «Отечественный софт» появились:

• Импортозамещение: Список иностранный продукт - отечественный продукт
• Импортозамещение: Таблица иностранный продукт - отечественный продукт
• Каталог совместимости российского программного обеспечения

Еще по теме поддержки в условиях санкционного давления в других сферах:

• Перечень мер поддержки бизнеса в условиях внешнего санкционного давления:
• Антикризисная поддержка субъектов МСП
• Меры поддержки ИТ-сферы март 2022
• Перечень мер поддержки МСП в период пандемии
• 2022 Импортозамещение в ИТ-отрасли 2.0 таблицей
• 2022 Каталог совместимости российского ПО

Методические рекомендации для заявок на включение российского ПО в Единый реестр

• Актуализация информации на официальном сайте ПО
• Информация о процессах разработки и поддержки ПО
• Наличие необходимых лицензий на ПО
• Определение класса по единому классификатору ПО
• Подготовка проверочного экземпляра ПО
• Проверка «юридической чистоты» Минкомсвязи
• Проверка технологического стека ПО Минкомсвязи