Дата публикации 30.03.2020
Отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства дает возможность воспользоваться рядом льгот и мер государственной поддержки. Рассмотрим, какие преимущества есть у таких предпринимателей.
Упрощенный кадровый документооборот
С 01.01.2017 работодатели-микропредприятия освобождены от обязанности издавать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Это означает, что они могут не оформлять правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и т.д. Такое правило закреплено в ст. 309.2 ТК РФ. Все сведения, которые обычно включаются в локальные акты, должны быть прописаны в трудовом договоре с работником. Специально для этого была разработана типовая форма трудового договора, утв. постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858. Отказавшийся полностью или частично от использования локальных нормативных актов работодатель должен заключать трудовые договоры на основе этой формы.
Возможность заключать срочные трудовые договоры
Трудовым кодексом (ч. 1 и ч. 2 ст. 59 ТК РФ) предусмотрен ограниченный ряд случаев, когда работодатель может заключить с работником срочный трудовой договор. Например, заключение срочного трудового договора допускается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, на время выполнения временных работ сроком до 2 месяцев, для выполнения сезонных работ и т.д. Во всех остальных случаях трудовой договор должен быть бессрочным. Эти правила не распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства. Они вправе заключить срочный трудовой договор в любое время даже при отсутствии перечисленных в ст. 59 ТК РФ условий только на основании соглашения с работником. Сделать это вправе те организации и предприниматели, общее количество работников у которых не превышает 35 человек (а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек) (абз. 2 ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Мораторий на плановые проверки
До конца 2020 года действует запрет на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Льгота распространяется на все организации и ИП, отнесенные к малым предпринимателям, за исключением:
- плановых проверок, проводимых в рамках государственного контроля (надзора) с применением риск-ориентированного подхода;
- плановых проверок организаций и ИП, которые ведут деятельность в сфере здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, социальной сфере и др. (с утвержденным перечнем проверок можно ознакомиться в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944);
- проверок в отношении организаций и ИП, которые в течение трех предыдущих лет в результате проверки привлекались к административной ответственности за грубые нарушения либо были подвергнуты наказанию в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности, либо в их отношении было принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии;
- плановых проверок, проводимых в рамках надзора в области обеспечения радиационной безопасности, контроля за обеспечением защиты государственной тайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, в области использования атомной энергии и государственного пробирного надзора.
Смягчение наказания за нарушения
При соблюдении ряда условий, штраф, выявленный в ходе проверки субъекта малого или среднего предпринимательства, должен быть заменен на наказание в виде предупреждения (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Это возможно, если (ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ):
- нарушение было совершено впервые;
- не причинен вред (либо отсутствовала угроза его причинения) жизни здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, историческим и культурным памятникам, безопасности государства;
- нарушение не повлекло угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- отсутствует имущественный ущерб.
Замена штрафа на предупреждение может быть осуществлена как в момент его вынесения уполномоченным лицом (рекомендуем напомнить ему о такой возможности), либо в суде при оспаривании вынесенного уполномоченным лицом постановления о привлечении к административной ответственности.
Из этого правила есть исключения. Так, штраф нельзя заменить на предупреждение в случае совершения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.