Меры государственной поддержки Министерства сельского хозяйства РФ

• 00:00:10
  

  Меры государственной поддержки для фермеров

  • • Обсуждение мер государственной поддержки для фермеров, включая субсидии, гранты и целевые субсидии.

  • • Общий объем финансирования на 2022 год составляет 13 млрд рублей.

• 00:04:18
  

  Приоритетные направления поддержки

  • • Развитие малых форм хозяйствования, страхование по гектарке, элитное семеноводство, племенное животноводство, молоко, плодово-ягодное, мясное скотоводство и другие меры господдержки.

  • • Субсидии на возмещение понесенных затрат, субсидии на реализацию картофеля и овощей.

• 00:08:08
  

  Поддержка личных подсобных хозяйств

  • • Личные подсобные хозяйства включены в основные приоритетные направления развития АПК.

  • • Субсидии по приоритетным направлениям развития АПК будут предоставляться в рамках новой объединенной субсидии.

• 00:10:22
  

  Поддержка фермеров и кооперативов

  • • Грант агростартап в рамках национального проекта.

  • • Грант на развитие семейной фермы разделен на две части: капитальные затраты и приобретение движимого имущества.

  • • Грант агропрогресс для сельскохозяйственных организаций.

• 00:12:49
  

  Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов

  • • Сельскохозяйственные потребительские кооперативы получают субсидии на возмещение затрат на приобретение имущества, включая субсидии на приобретение сельхоз животных, замену лейкозного скота, передачу имущества членам кооператива и включение в неделимый фонд кооператива.

  • • Грант для развития материально-технической базы разделяется на две части: капитальные и некапитальные затраты, с субсидиями до 60% от суммы государственной поддержки до 20 миллионов рублей.

  • • Вводится новый грант для развития материально-технической базы начинающего кооператива, сумма до 10 миллионов рублей, для тех, кто только создал кооператив и не хочет ждать год для получения большого гранта.

• 00:15:14
  

  Грант агротуризм и фермерская продукция

  • • Грант агротуризм продолжает работать в том же виде, с приоритетной поддержкой комплексных проектов по развитию агротуризма на основе кооперационных связей.

  • • Вводятся меры государственной поддержки для агрегаторов фермерской продукции и самих производителей фермерской продукции, сотрудничающих с агроагрегаторами.

• 00:17:48
  

  Поддержка малых форм хозяйствования и льготное кредитование

  • • Все меры государственной поддержки малых форм хозяйствования синхронизированы с продуктовой линейкой Россельхозбанка.

  • • В следующем году льготное кредитование для малых форм хозяйствования будет включать условия обязательного наличия договора агрострахования для сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства.

  • • Рассматривается возможность предоставления мер государственной поддержки для использования газо-поршневых установок для выработки электроэнергии малыми формами хозяйствования.

• 00:22:27
  

  Государственная поддержка малых форм хозяйствования

  • • Минсельхоз оказывает поддержку малым формам хозяйствования, доля которых составляет 16% в производстве сельхозпродукции.

  • • Поддержка малых форм превышает их вклад в общую корзину производства.

  • • Большая часть сельхозтоваропроизводителей относится к малым формам, которые получают достаточный объем государственной поддержки.

• 00:24:20
  

  Адресные меры государственной поддержки

  • • Минсельхоз предоставляет 14 мер адресной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, включая гранты.

  • • Работа ведется над упрощением административных процедур и снижением административных барьеров для малых форм хозяйствования.

• 00:28:37
  

  Условия получения грантов

  • • Регистрация деятельности на сельской территории или в сельской агломерации.

  • • Срок ведения деятельности: агростартап - регистрация в году предоставления гранта, годовалые фермеры - более 12 месяцев, агропрогресс - 24 месяца, кооперативы - более 12 месяцев с даты регистрации.

  • • Базовые ставки по грантам: агростартап - 7 млн, семейная ферма - 30 млн, спок - 70 млн, агротуризм - 10 млн.

  • • Требования к грантополучателям и условия предоставления государственной поддержки определяются каждым регионом.

• 00:34:02
  

  Получение грантов для развития фермерства

  • • Регионы устанавливают дополнительные требования к заявителям для сужения воронки входа на грант, что может быть сложно для фермеров.

  • • В регионах с низким спросом на гранты требования к заявителям упрощаются.

  • • Центры компетенции помогают подготовить документы для конкурсного отбора.

• 00:40:18
  

  Проблемы с поставками фермерской продукции

  • • В некоторых регионах административный ресурс помогает местным сельхозтоваропроизводителям участвовать в государственных и муниципальных закупках.

  • • В других регионах местные сельхозтоваропроизводители проигрывают перекупщикам и крупным поставщикам.

  • • Инициатива снизу может помочь решить проблему, если фермеры смогут объяснить свою позицию и донести проблему до руководства.

• 00:47:10
  

  Обсуждение цен на продукцию и административного ресурса

  • • Фермеры могут столкнуться с трудностями при поставке своей продукции в государственные и муниципальные учреждения из-за низкой цены, которую они готовы предложить.

  • • Необходимо учитывать, что муниципальный заказчик не может предложить цену выше, так как ему не выделяют больше денег из бюджета.

  • • В случае с поставками продуктов, которые не являются традиционными для сельхозтоваропроизводителей, например, вид грасса или биологические добавки, необходимо сначала обсудить возможность поставки с руководителем местного органа управления АПК.

• 00:51:14
  

  Ответы на вопросы

  • • Школа фермера проходит по схеме "теория-практика", обучение длится 150 часов теории и 100 часов практики.

  • • Гранты на агротуризм могут быть доступны для тех, кто прошел дополнительное образование, в том числе в школе фермера.

  • • Если регион не хочет получать грант, он может вернуть средства в резервный фонд.

  • • Если регион не может правильно спланировать количество производителей по разным видам продукции, рынок может развиваться хаотично, что приводит к колебаниям цен.

  • • Переработка продукции может повысить рентабельность, особенно по молоку.

• 00:59:37
  

  Переработка и кооперация

  • • Автор обсуждает важность переработки для фермеров, так как это позволяет им быть независимыми от переработчиков и диктовать свою цену.

  • • Кооперация также является важным аспектом для фермеров, так как она помогает им объединяться для формирования крупных партий продукции и конкурировать с крупными товаропроизводителями.

• 01:01:24
  

  Будущее и вера в успех

  • • Автор выражает надежду на то, что ситуация на рынке стабилизируется и все будет хорошо, и призывает фермеров верить в будущее и работать над улучшением своего бизнеса.

  • • Автор благодарит за приглашение и обещает вернуться в следующем месяце с новыми интересными и полезными темами для обсуждения.

Фермерам станет проще: как изменятся меры государственной поддержки в 2024 году

Про все грядущие изменения господдержки для аграриев нам рассказала Рената Бибарсова, заместитель директора Департамента по развитию сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ

Общий объем финансирования АПК за этот год составил порядка 13 миллиардов рублей. В Минсельхозе надеются, что в следующем году удастся сохранить данный объём и расширить меры государственной поддержки малых форм хозяйствования.

Компенсирующие стимулирующие субсидии, которые были предусмотрены для приоритетных направлений развития, будут объединены в одну субсидию, направляемую на поддержку двенадцати приоритетных направлений агропромышленного комплекса.

В рамках этих приоритетных направлений предусмотрено 26 различных видов государственной поддержки.

Основной формой поддержки является субсидия на возмещение понесенных затрат – по ставкам, которые либо определены правилами, либо будут определяться субъектами Российской Федерации в рамках нормативных правовых актов регионов.

Основные приоритетные направления поддержки АПK

На сегодняшний день обозначены такие направления:

1. развитие малых форм хозяйствования
2. сельскохозяйственное страхование
3. «погектарка» (несвязанная поддержка)
4. элитное семеноводство
5. племенное животноводство
6. производство молока
7. плодово-ягодные насаждения
8. мясное скотоводство
9. производство шерсти
10. переработка зерна

С 2024 года предполагается возможность региона выбрать не более трех приоритетных направлений развития АПК, которые будут финансироваться за счет средств федерального бюджета. При этом есть приоритетные направления, которые в безусловном порядке установлены для всех субъектов Российской Федерации:

1. Развитие малых форм хозяйствования;
2. Страхование;
3. «Погектарка»;
4. Элитное семеноводство;
5. Племенное животноводство.

Эти пять направлений приоритетного развития АПК определены для всех. три дополнительных направления для себя выбирает каждый регион. Получается как минимум восемь приоритетных направлений, которые будут определены субъектами Российской Федерации. Соответственно, будут определены целевые показатели по производству сельхозпродукции того или иного вида - и объемы финансирования.

Господдержка для малых форм: фермеров и кооперативов

• ЛПХ

1) Субсидия на реализацию картофеля и овощей в рамках отдельного федерального проекта остается в том же виде, как и была.

2) Личные подсобные хозяйства с 2024 года будут включены в основные приоритетные направления развития. Если раньше ЛПХ предоставляли субсидию напрямую по отдельному приоритетному направлению господдержки, то начиная с 2024 года они будут получать поддержку наравне со всеми остальными аграриями.

• КФХ и ИП

1) Планируется продление гранта Агростартап с 2024 года. Решение о продлении на данный момент протоколом президиума Совета при Президенте РФ не получено, поэтому грант “Агростартап” до 2024 года включительно остается в той же форме, в которой он действовал до сегодняшнего дня.
2) Грант на развитие семейной фермы с 2024 года разделяется на две части – грант на капитальные затраты и грант на реализацию комплексных проектов, то есть на движимое и недвижимое имущество.
3) Грант на капитальные затраты. Грант на развитие семейной фермы на сегодняшний день предоставляется в сумме до 30 млн ₽. Авансовый платеж составляет до 60% затрат по проекту. С 2024 года семейная ферма будет получать грант с теми же условиями, если планирует капитальные затраты (строительство, приобретение, реконструкцию помещений по производству переработки хозяйственной продукции) и реализует комплексный проект по наполнению объектов оборудованием и техникой.
4) Грант на реализацию комплексных проектов будет выделяться, если семейная ферма предполагает приобретение отдельных единиц техники, оборудования или только сельскохозяйственных животных и птицы. В этом случае семейной ферме не надо будет выполнять обязательства по созданию рабочих мест и осуществлению деятельности в течение 5 лет. Таким образом эти затраты переводятся в разряд субсидий по факту понесенных затрат в той же форме до 60%. Сумма снижается до 20 млн ₽.

• СХО и СММП

Эти правовые формы сельскохозяйственных товаропроизводителей в настоящее время могут получить грант Агропрогресс. Логика его предоставления не меняется, он остается в той же форме и правилах, что действуют на сегодняшний день.

• СПОК

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы сегодня получают субсидии на возмещение затрат на приобретение имущества, есть отдельные субсидии на приобретение сельхозживотных, приобретение имущества с целью передачи членам кооператива, на приобретение имущества с целью включения в неделимый фонд кооператива и т.д. Эти субсидии действуют в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов МСП» – и продолжат работать.

1) Грант для развития материально технической базы разделяется на две части, точно так же, как грант на развитие семейной фермы для КФХ и ИП. Сумма на некапитальные расходы снижается до 10 000 000 ₽.

Если вы только что создали кооператив и не хотите, во-первых, ждать год, а во-вторых, принимать 10 членов, чтобы получить т.н. «большой грант», с 2024 года у вас будет возможность получить такой же грант для развития начинающего кооператива, поясняет Рената Бибарсова.

Грант Агротуризм

Федеральный проект развития сельского туризма в рамках государственной программы продолжит работать в том же виде, что и сегодня. На данный момент заканчивается проведение отборочных процедур проектов для финансирования в 2024 году. Вместе с тем в следующем году планируется ввести несколько дополнительных условий при предоставлении гранта “Агротуризм”. Предполагается приоритетная поддержка комплексных проектов по развитию агротуризма на основе кооперационных связей. Если несколько сельхозтоваропроизводителей готовы реализовывать один проект по развитию туристического кластера на сельской территории, то этот проект будет поддерживаться в приоритетном порядке в рамках комплексных проектов по развитию сельского туризма.

Недавно состоялись общественные слушания законопроекта, который предполагает введение понятия «фермерской продукции» и «агроагрегатора» – это организации, которые в будущем станут осуществлять сбор, хранение, переработку и сбыт фермерской продукции, произведенной субъектами микро и малого предпринимательства. Принять закон планируется уже в осеннюю сессию текущего года. С 2024 года Минсельхоз России приступит к разработке мер господдержки агрегаторов фермерской сельхозпродукции.

Важно. Все меры государственной поддержки малых форм хозяйств на сегодняшний день синхронизированы с продуктовой линейкой Россельхозбанка. Если вы являетесь клиентом Россельхозбанка и получателем гранта, то для вас работают специальные условия по части банковских продуктов и отдельная продуктовая линейка.

Льготное кредитование

• Сегодня в стране работает льготное кредитование сельхозтоваропроизводителей, в рамках которых есть защищенный лимит в объеме 20% от коротких кредитов и 15% – от длинных кредитов для малых форм хозяйствования. Вместе с этим на сегодняшний день в связи с изменившимся размером ключевой ставки кредитование приостановлено.
• С 2024 года также меняются условия кредитования в рамках Постановления Правительства 1528. В случае, если сельхозтоваропроизводитель осуществляет деятельность в области растениеводства и получает кредитный ресурс по льготной ставке на развитие подотраслей растениеводства, то кредит ему будет предоставляться только при наличии у него договора агрострахования. Эти условия не будут распространяться на малые хозяйственные формы.
• С большой долей вероятности к следующему году будет введена еще одна мера государственной поддержки, которая будет касаться предоставления возможности использования малыми формами хозяйствования газопоршневых установок. В рамках Питерского экономического форума между Минсельхозом и Газпромом заключен меморандум, который предусматривает программу развития применения товаропроизводителями газовых установок для выработки электроэнергии. Стоимость такой электроэнергии с учётом стоимости самой поршневой установки и стоимости газа будет составлять не более 3 рублей за кВт.

Полностью вебинар можно послушать и посмотреть по ссылке.

Материал подготовлен журналистами платформы "Своё Фермерство"