Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 6 сентября 2018 г., 30 ноября 2019 г., 2 сентября 2021 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221; 2017, N 4, ст. 653).

2. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 396

Изменения,
которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 6 сентября 2018 г., 30 ноября 2019 г., 2 сентября 2021 г.

Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2012 г. N 717
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 396)

Государственная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Паспорт Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Соисполнители Программы	-	отсутствуют
Участники Программы	-	Министерство культуры Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций, Федеральное дорожное агентство, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Подпрограммы Программы, в том числе федеральные целевые программы	-	подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма "Управление реализацией Государственной программы"; федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"; федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"; федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса"; подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"; подпрограмма "Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"
Цели Программы	-	обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры; реализация экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс; устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации; предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сохранение и поддержание сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов
Срок реализации Программы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1550687290,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 158747671,4 тыс. рублей; на 2014 год - 170149244,6 тыс. рублей; на 2015 год - 182864108,8 тыс. рублей; на 2016 год - 237000000 тыс. рублей; на 2017 год - 215852280,4 тыс. рублей; на 2018 год - 197957808,9 тыс. рублей; на 2019 год - 194055876,4 тыс. рублей; на 2020 год - 194060300 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	повышение удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов) к 2020 году: зерна - до 99,3 процента; свекловичного сахара - до 95,5 процента; растительного масла - до 83,9 процента; картофеля - до 97,6 процента; мяса и мясопродуктов - до 90,2 процента; молока и молокопродуктов - до 80,6 процента; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,8 процента, пищевых продуктов - на 32,5 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 3,1 процента; обеспечение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне 17 процентов (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны до 55 процентов; доведение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство до 9,4 процента; увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля - до 6,7 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 4,7 млн. тонн, овощей защищенного грунта - до 1,4 млн. тонн; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 1,8 млн. тонн единовременного хранения; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры российского производства, в объеме не менее 75 процентов; снижение доли импортного племенного материала; увеличение площади закладки многолетних насаждений на 77,8 тыс. гектаров; увеличение площади виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 72 тыс. гектаров; увеличение емкости современных хранилищ плодов на 270 тыс. тонн единовременного хранения

Паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы	-	стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество единиц новой сельскохозяйственной техники (тракторов, кормо- и зерноуборочных комбайнов), реализованных производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным производителям, единиц; количество реализованных инновационных проектов, единиц
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 9769832 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 2300000 тыс. рублей; на 2014 год - 1900000 тыс. рублей; на 2015 год - 3144500 тыс. рублей; на 2016 год - 2062000 тыс. рублей; на 2017 год - 94050 тыс. рублей; на 2018 год - 91080 тыс. рублей; на 2019 год - 89100 тыс. рублей; на 2020 год - 89102 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям более 9 тыс. единиц новой сельскохозяйственной техники (с оказанием мер государственной поддержки); оказание государственной поддержки 15 инновационным проектам

Паспорт подпрограммы "Управление реализацией Государственной программы" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы	-	осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности; обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы; повышение качества оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с субъектами Российской Федерации по реализации мероприятий Программы; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; формирование единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий; обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации), баллов; качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), баллов; доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов; уровень выполнения федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, процентов; доля площади земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации, сведения о которых включены в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий по результатам государственного мониторинга земель, процентов; выявляемость заразных болезней животных и птиц при проведении лабораторных исследований в рамках государственного эпизоотического мониторинга (количество положительных исследований в общем количестве исследований), процентов; выявляемость остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации при проведении лабораторных исследований в рамках плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов (количество положительных исследований в общем количестве исследований), процентов; доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения, процентов; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг (количество положительных анкет в общем количестве поступивших анкет), процентов; снижение среднего количества обращений представителей бизнес-сообщества в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 222429862 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 21608367,9 тыс. рублей; на 2014 год - 37206249,6 тыс. рублей; на 2015 год - 43640994,5 тыс. рублей; на 2016 год - 25878060,5 тыс. рублей; на 2017 год - 25210267,2 тыс. рублей; на 2018 год - 23326256,2 тыс. рублей; на 2019 год - 22779573,4 тыс. рублей; на 2020 год - 22780092,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, по подпрограммам, а также по основным мероприятиям; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации; консолидация сведений о землях сельскохозяйственного назначения в едином информационном ресурсе в целях эффективного управления такими землями

Паспорт федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Основания для принятия решения о разработке Программы	-	распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р и от 8 ноября 2012 г. N 2071-р
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	-	Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р; постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Государственные заказчики Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Основные разработчики Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Цели и задачи Программы	-	основными целями Программы являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами# общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	ввод (приобретение) 3271,08 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2208,8 тыс. кв. метров - для молодых семей и молодых специалистов; сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 9,8 процента, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 18,5 процента; ввод в действие общеобразовательных организаций на 10,05 тыс. ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности на 3,9 процента; ввод в действие 479 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 311,7 тыс. человек; ввод в действие 391,02 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 200,5 тыс. человек; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 4,18 тыс. мест; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 28 тыс. человек; ввод в действие 8,91 тыс. км распределительных газовых сетей; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 59,2 процента; ввод в действие 6,71 тыс. км локальных водопроводов; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 61,6 процента; ввод в эксплуатацию 4,32 тыс. км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 46 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; реализация 1455 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; создание 25,4 тыс. рабочих мест на селе
Сроки и этапы реализации Программы	-	2014 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 185122453,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: средства федерального бюджета - 99660353,6 тыс. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 59145600 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 26316500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	решение жилищной проблемы для 9,8 процента семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 18,5 процента молодых семей и молодых специалистов; удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 28,3 процента; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 59,2 процента, водой - до 61,6 процента; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождаемости сельского населения до 19,1 промилле и ожидаемой продолжительности жизни до 72,6 года); повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда; достижение совокупного экономического эффекта в размере 90,7 млрд. рублей, в том числе за счет прироста производства продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов агропромышленного комплекса - 55,5 млрд. рублей; реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 6,4 млрд. рублей, мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 2,5 млрд. рублей, а также за счет привлечения внебюджетных средств - 26,3 млрд. рублей

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 37-р, постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
Государственные заказчики Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Основные разработчики Программы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Цели и задачи Программы	-	целями Программы являются: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачами Программы являются: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 135 процентов за счет реализации мероприятий Программы; ввод в эксплуатацию 594,71 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; защита 822,1 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий и технического оснащения подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждений; приведение 233 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние; сохранение существующих и создание 111,624 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов; защита и сохранение 742,47 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; вовлечение в оборот выбывших 666,91 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых) - 193,9 тыс. гектаров)
Сроки и этапы реализации Программы	-	2014 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 133737170,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 62447233,3 тыс. рублей; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 14679422 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 56610515,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий Программы, составит не менее 5460,7 тыс. тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 594,71 тыс. гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание 111,624 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест; повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 66,1 млрд. рублей); сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов

Паспорт подпрограммы "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	-	привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем кредитов, выданных акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей; остаток ссудной задолженности акционерного общества "Россельхозбанк" по кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей; количество сельскохозяйственного техники (тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, прочих видов техники), приобретенной с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал акционерного общества "Росагролизинг", единиц
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 15000000 тыс. рублей, в том числе: на 2016 год - 10000000 тыс. рублей; на 2017 год - 5000000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	объем кредитов, выданных акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса в 2015 - 2020 годы - 3310 - 4175 млрд. рублей; остаток ссудной задолженности по кредитам, выданным акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, на конец 2020 года - 1368 - 1918 млрд. рублей; приобретение акционерным обществом "Росагролизинг" и передача сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники

Паспорт подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции; создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках; поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции; увеличение экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства Российской Федерации; развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока; повышение уровня доходов сельского населения; создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров; посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тыс. гектаров; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов; площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс. гектаров; площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров; площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гектаров; размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров; численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации, тыс. условных голов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов; производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн; производство крупы, тыс. тонн; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн; производство плодоовощных консервов, млн. условных банок; производство масла сливочного, тыс. тонн; производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 500308211,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 70366575,7 тыс. рублей; на 2014 год - 60983810 тыс. рублей; на 2015 год - 64857893,8 тыс. рублей; на 2016 год - 90945340,4 тыс. рублей; на 2017 год - 55310702,8 тыс. рублей; на 2018 год - 53485303,6 тыс. рублей; на 2019 год - 52178697,9 тыс. рублей; на 2020 год - 52179887,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства: зерна - до 110 млн. тонн, его интервенционного фонда - до 8,5 млн. тонн, экспортного потенциала - до 30 млн. тонн; муки - до 10,3 млн. тонн, крупы - до 1,48 млн. тонн, хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - до 138 тыс. тонн; подсолнечного масла - до 3,74 млн. тонн; сахарной свеклы - до 40,9 млн. тонн; сахара из сахарной свеклы - до 5,4 млн. тонн; картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 6,7 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 4,7 млн. тонн; плодоовощных консервов - до 9750 млн. условных банок; увеличение площади закладки многолетних насаждений на 77,9 тыс. гектаров; увеличение площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 72 тыс. гектаров; увеличение посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - с 53,4 до 101,3 тыс. гектаров; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, в том числе отечественной селекции, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры, отечественного производства в размере не менее 75 процентов; увеличение производства скота и птицы на убой до 14,45 млн. тонн в живом весе; рост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 17,78 млн тонн; увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, до 18 тыс. тонн; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 557 тыс. тонн; увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород с 760 тыс. голов в 2017 году до 900 тыс. голов в 2020 году, поголовья крупного скота мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 960 тыс. голов по сравнению с 2012 годом; увеличение поголовья оленей до 1193 тыс. голов, мясных табунных лошадей - до 430 тыс. голов; увеличение маточного поголовья овец и коз до 9715 тыс. голов в 2020 году; прирост объема сельскохозяйственной продукции произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, не менее 10 процентов ежегодно; обеспечение доли импортной племенной продукции (материала)

Паспорт подпрограммы "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	Федеральное агентство научных организаций, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Министерство финансов Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение благоприятной эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации; стабилизация цен на рынке сельскохозяйственной продукции; регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сохранение российской коллекции генетических ресурсов растений
Задачи подпрограммы	-	предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; проведение товарных и закупочных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях стабилизации ценовых колебаний; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся в том числе африканской чумы свиней
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес зерна российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес сахара российского производства, производимого из сахарной свеклы, в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес масла растительного российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес картофеля российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес соли пищевой российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; число проведенных профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней (ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней), млн. голов; число проведенных диагностических исследований животных на особо опасные болезни (туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз), млн. единиц; увеличение российской коллекции генетических ресурсов культурных растений (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц; закладка генетических ресурсов растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц; сохранение в живом виде генетических ресурсов растений российских коллекций в контролируемых условиях низкотемпературных хранилищ и криохранения (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 75718223,2 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 6356550 тыс. рублей; на 2014 год - 6855244,1 тыс. рублей; на 2015 год - 7277028,9 тыс. рублей; на 2016 год - 12012596,1 тыс. рублей; на 2017 год - 11115897,5 тыс. рублей; на 2018 год - 10845460,9 тыс. рублей; на 2019 год - 10627601,7 тыс. рублей; на 2020 год - 10627844 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства продукции животноводства за счет обеспечения благоприятной эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации; стабилизация сезонных ценовых колебаний на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; увеличение российских коллекций генетических ресурсов культурных растений к 2020 году до 5,5 тыс. образцов; увеличение к 2020 году закладки генетических ресурсов культурных растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования до 35 тыс. образцов; доведение удельного веса российской продукции в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов): зерна - до 99,3 процента; свекловичного сахара - до 95,5 процента; растительного масла - до 83,9 процента; картофеля - до 97,6 процента; мяса и мясопродуктов - до 90,2 процента; молока и молокопродуктов - до 80,6 процента

Паспорт подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса; повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	-	неотвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки; модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров; строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей; объем льготных краткосрочных кредитов, выданных на развитие агропромышленного комплекса, из расчета на 1 рубль предоставленного размера субсидий, единиц; объем льготных инвестиционных кредитов, выданных на развитие агропромышленного комплекса, из расчета на 1 рубль предоставленного размера субсидий, единиц; доля субсидий по льготным кредитам, выданным малым формам хозяйствования, процентов; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод, тыс. тонн; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн; ввод в действие новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн; количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. единиц; ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц, гектаров; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров, тыс. тонн
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 548458577,8 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 41949607,8 тыс. рублей; на 2014 год - 44011558 тыс. рублей; на 2015 год - 46633505 тыс. рублей; на 2016 год - 71401462,6 тыс. рублей; на 2017 год - 91669342 тыс. рублей; на 2018 год - 85658785,7 тыс. рублей; на 2019 год - 83566205,9 тыс. рублей; на 2020 год - 83568110,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение доступности вновь привлеченных инвестиционных кредитов, взятых на развитие агропромышленного комплекса; поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса; предоставление льготных кредитов на развитие агропромышленного комплекса, которые позволят не отвлекать собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 270 тыс. тонн, по хранению картофеля и овощей открытого грунта - 1823,7 тыс. тонн, оптовых распределительных центров - 1702,6 тыс. тонн единовременного хранения; ввод в действие построенных и модернизированных теплиц на площади 1231,8 га; строительство, модернизация и ввод современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 348,2 тыс. скотомест

Паспорт подпрограммы "Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	-	обеспечение доступа к приоритетным экспортным рынкам российских производителей продукции агропромышленного комплекса; повышение конкурентоспособности российской продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	темп роста экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (к 2016 году), процентов; объем экспорта продукции агропромышленного комплекса, млрд. долларов США; количество статусов Международного эпизоотического бюро по заразным болезням животных, единиц; количество инспекционных визитов аудиторов стран-импортеров, экспертов Международного эпизоотического бюро и других международных организаций, посещающих места производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации с целью одобрения (подтверждения) экспорта животных и растений, продукции животного и растительного происхождения, включая продукты их переработки, кормов, готовых пищевых продуктов, единиц
Срок реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 728427,1 тыс. рублей, в том числе на 2017 год - 728427,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	развитие экспортного потенциала российских производителей продукции агропромышленного комплекса путем оказания информационно-консультационной поддержки потенциальных экспортеров; содействие формированию экспортных кооперативов для консолидации выработанных на базе единых стандартов партий продукции малых и средних производителей и экспорта, повышения привлекательности экспортных рынков для компаний, готовых поставлять продукцию на внешние рынки, что будет способствовать росту объема экспорта продукции агропромышленного комплекса; обеспечение доступа к приоритетным экспортным рынкам российских производителей по линии ветеринарного и фитосанитарного надзора, устранение тарифно-таможенных барьеров доступа, способствующее увеличению количества доступных рынков и, следовательно, росту объема экспорта продукции агропромышленного комплекса

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации

Приоритеты и цели государственной политики в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса сформулированы в следующих основополагающих документах:

Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации";

Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве";

Федеральный закон "О племенном животноводстве";

Федеральный закон "О семеноводстве";

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Концепция развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р;

Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;

ряд федеральных и ведомственных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными документами в качестве основных направлений государственной аграрной политики определены:

поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами;

формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации в сельской местности;

защита экономических интересов российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;

развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства.

При условии выделения дополнительных ассигнований федерального бюджета основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса на краткосрочный период определены:

докапитализация институтов развития в агпромышленном# комплексе;

содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;

реализация механизма льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса;

обеспечение обслуживания запасов зерна интервенционного фонда;

обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части газификации и строительства новых общеобразовательных учреждений.

Кроме того, на долгосрочную перспективу основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса определены:

развитие молочного скотоводства;

развитие мясного скотоводства;

развитие тепличного овощеводства;

развитие садоводства и виноградарства;

развитие семеноводства;

научно-техническое обеспечение развития агропромышленного комплекса (в том числе развитие отечественной генетики, селекции и др.).

В целях научно-технологического обеспечения развития отрасли и снижения технологических рисков в продовольственной сфере разработана Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, в рамках реализации которой планируется решение задач по снижению степени зависимости отраслей растениеводства и животноводства от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства, созданию современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению контроля качества этой продукции и экспертизы генетического материала, а также подготовки кадров и развитию современной системы научно-технического творчества в области сельского хозяйства.

Исходя из указанных приоритетных направлений государственной аграрной политики сформулированы следующие цели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Программа):

обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения обозначенных целей Программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Программу:

стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

реализация экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс;

устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации;

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сохранение и поддержание сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в области функционирования и развития агропромышленного комплекса должна строиться на принципах сбалансированности региональных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения максимальной эффективности использования средств консолидированных бюджетов, предоставляемых на поддержку сельскохозяйственного производства, обеспечения доступности и адресности предоставляемых средств государственной поддержки, а также соответствовать приоритетам, целям и задачам, обозначенным в основополагающих документах в области функционирования и развития агропромышленного комплекса и в Программе.

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических и социальных условий функционирования региональных агропромышленных комплексов и выполняются на основе:

разработки, принятия и реализации государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы развития сельского хозяйства);

финансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, необходимых для достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, определенных в соглашениях между высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации Программы;

приоритетного выполнения целевых показателей региональных программ развития сельского хозяйства по направлениям, согласованным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

реализации иных программ или мероприятий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса на региональном уровне.

Участие субъектов Российской Федерации предполагается в реализации следующих основных мероприятий Программы, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации:

поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление субсидий из федерального бюджета для обеспечения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции растениеводства и молочного скотоводства);

содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (предоставление консолидированной субсидии для стимулирования развития сельскохозяйственного производства);

поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов агропромышленного комплекса);

компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство новых и (или) модернизацию действующих мощностей по производству и хранению сельскохозяйственной продукции).

Кроме того, участие субъектов Российской Федерации предполагается в реализации мероприятий федеральных целевых программ, включенных в Программу.

Программа учитывает приоритетное и опережающее развитие агропромышленного комплекса Республики Крым, г. Севастополя, Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области, субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также субъектов Нечерноземной экономической зоны Российской Федерации в соответствии с общероссийским классификатором экономических регионов, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 27 декабря 1995 г. N 640, за исключением гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

Абзацы 13 - 17 утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

План реализации Программы на очередной год и плановый период приведен в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства приведены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведены в приложении N 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса приведены в приложении N 9.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе приведены в приложении N 10.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования приведены в приложении N 11.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведены в приложении N 12.

Сводная информация о реализации мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, приведена в приложении N 13.

Приложение N 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, подпрограмм и федеральных целевых программ и их значениях