Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации. Вовлечение в малое и среднее предпринимательство в сфере агропромышленного комплекса к 2024 году 20254 человек, в том числе за счет грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств

Краткое наименование регионального проекта	Система поддержки фермерства и развития сельской кооперации	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Р.К.Нигматуллин - первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан
Руководитель регионального проекта	М.Г.Ахметов - Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Администратор регионального проекта	Р.Р.Хабипов - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Связь с государственными программами Республики Татарстан	Государственная программа Республики Татарстан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Татарстан», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 г. № 235.

2. Цель и показатели регионального проекта Республики Татарстан

Цель – вовлечение в малое и среднее предпринимательство в сфере агропромышленного комплекса к 2024 году 20254 человек, в том числе за счет грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие хозяйств и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

№ п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			Базовое значение		2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек	основной		31.12.2024	3075	2140	2447	3100	4746	4746
2.	Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», человек	основной		31.12.2024	129	75	87	123	180	204
3.	Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки, единиц	основной		31.12.2024	2750	1925	2310	3003	4444	4888
4.	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, единиц	основной		31.12.2024	159	140	150	168	192	208
5.	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. чел.	дополнительный	530,0	10.04.2018	591,8	599,4	611,9	634,3	654,2	671,5
6.	Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП, %	дополнительный	25,6	01.04.2018	25,8	26,0	26,2	26,4	26,7	27,0

3. Задачи и результаты регионального проекта Республики Татарстан

№ п/п	Срок	Наименование задачи, результата	Характеристика результата
1.		Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
1.1	31.12.2019	Разработка и реализация региональной комплексных программ развития сельскохозяйственной кооперации в каждом муниципальном районе РТ	Утверждение комплексных программ развития сельскохозяйственной кооперации к 1 января 2020 года
1.2	01.07. 2019	Определить центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации	Создать ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации в Республике Татарстан»
1.3	01.07.2019	Разработка стандарта центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров	Утвердить стандарт центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
1.4	31.12. 2024	Утверждено постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, предусматривающее предоставление из бюджета Республики Татарстан на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в субъектах Российской Федерации в размере 390,242 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году в размере 91,066 млн рублей; - в 2020 году в размере 19,066 млн рублей; - в 2021 году в размере 41,568 млн рублей; - в 2022 году в размере 57,916 млн рублей; - в 2023 году в размере 84,74 млн рублей; - в 2024 году в размере 95,886 млн рублей	Предоставлены иные межбюджетные трансферты Республики Татарстан на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, включая оказание грантовой поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам (грант «Агростартап»), предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам и обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
1.5	31.12. 2024	Усовершенствованиекомплекса мер поддержки сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-членов сельскохозяйственных кооперативов («коробочный» продукт), в том числе в рамках существующих мер государственной поддержки Минсельхоза России и субъектов Российской Федерации, а также существующих продуктов АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк», АО «Россельхозбанк», АО «Росагролизинг» в части кредитно-гарантийной и финансовой поддержки сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-членов сельскохозяйственных кооперативов, являющихся субъектами МСП	Проработан вопрос усовершенствования мер поддержки, оказываемых сельскохозяйственным кооперативам и фермерам-членам сельскохозяйственных кооперативов, являющихся субъектами МСП, в том числе внесены изменения в действующие меры государственной поддержки, увеличен объем оказываемой поддержки. Утверждена новая редакция комплекса мер поддержки сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-членов сельскохозяйственных кооперативов («коробочный продукт»). Оказывается грантовая поддержка сельхозпотребкооперативам с датой регистрации менее 24 месяцев.
1.6	31.12. 2024	Проведено ежегодно не менее 4 мероприятий, направленных на повышение информационной открытости закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов в целях обеспечения доступа сельскохозяйственных кооперативов к закупкам сельскохозяйственной продукции крупнейшими заказчиками	АО «Корпорация «МСП» во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минсельхозом России, АО «МСП Банк», крупнейшими заказчиками, закупающими сельскохозяйственную продукцию, организованы и проведены не менее 24 обучающих семинаров для субъектов МСП – сельскохозяйственных кооперативов по вопросам участия в закупках крупнейших заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
1.7	31.12. 2024	Обеспечена организация ежегодных обучающих семинаров для центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров	АО «Корпорация «МСП» при взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минсельхозом России, АО «МСП Банк», АО «Росагролизинг», АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк» отраслевыми союзами и ассоциациями организованы и проведены не менее 24 обучающих семинаров для центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
1.8	31.12. 2024	Разработаны и утверждены дифференцированные требования по пропорциональному регулированию деятельности кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
1.9	31.12. 2024	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 20,254 тыс. человек к 2024 году, в том числе:	К 2024 году в результате предоставления грантов «Агростартап» созданы крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и увеличена их членская база в целях достижения показателя вовлечения к 2024 году на уровне не менее 20,254 тыс. человек.
1.10	31.12. 2024	Предусмотрены специальные меры административной ответственности для сельскохозяйственных кооперативов, в том числе кредитных в части установления принципа соразмерности применения административных санкций в зависимости от объемов деятельности участников финансового рынка.
1.11	31.12. 2024	Изменен порядок регулирования деятельности сельскохозяйственных кооперативов с целью уточнения вопросов кооперативного управления, реорганизации и ликвидации кооператива, взаимодействия с ревизионными союзами и их саморегулируемыми организациями.	Ревизионный союз РТ регулярно проводит мониторинг финансовой деятельности сельхозпотребкооперативов, получивших господдержку
1.12		Установлены дополнительные налоговые льготы для сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их членов
2.		Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов
2.1.	31.12.2024	Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки, единиц	Члены кооператива, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства будут заинтересованы в объединении в сельскохозяйственные потребительские кооперативы с возможностью приобретения скота и птицы и использования сельскохозяйственной техники и оборудования. За период 2019-2024 годы планируется дополнительно вовлечь в кооперативное движение дополнительно 17477 КФХ и ЛПХ. Срок 31.12.2024.
3.	31.12.2024	Предоставление субсидий на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
3.1.		Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек	Центром компетенций будут оказываться консультационные о сопроводительные услуги по созданию и регистрации малых форм хозяйствования в сельской местности. За период 2019-2024 годы планируется охватить 19020 человек. Срок 31.12.2024.

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта по Республике Татарстан

№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс.рублей)						Всего (тыс.рублей)
№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	2019	2020	2021	2022	2023	2024	Всего (тыс.рублей)
1.	Грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств «Агростартап»	232858	43383	102599	145623	216210	245543	989216
1.1.	федеральный бюджет	188615	35140	83105	117955	175130	198890	798835
1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов
1.3.	консолидированный бюджет Республики Татарстан	44243	8243	19494	27668	41080	46653	187381
1.3.1.	бюджет Республики Татарстан	44243	8243	19494	27668	41080	46653	187381
1.3.2.	межбюджетные трансферты РТ бюджетам муниципальных образований
1.3.3.	бюджеты муниципальных образований
1.1.4.	внебюджетные источники
2.	Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственных кооперативов	232858	43383	102599	145623	216210	245543	986216
2.1.	федеральный бюджет	188615	35140	83105	117955	175130	198890	798835
2.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов
2.2.	консолидированный бюджет Республики Татарстан	44243	8243	19494	27668	41080	46653	187381
2.3.1.	бюджет Республики Татарстан	44243	8243	19494	27668	41080	46653	187381
2.3.2.	межбюджетные трансферты РТ бюджетам муниципальных образований
2.3.3.	бюджеты муниципальных образований
2.1.4.	внебюджетные источники
3.	Предоставление субсидий на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров	13 580	13 580	13 580	13 580	13 580	13 580	81 480
3.1.	федеральный бюджет	11 000	11 000	11 000	11 000	11 000	11 000	66 000
3.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов
3.3.	консолидированный бюджет Республики Татарстан	2 580	2 580	2 580	2 580	2 580	2 580	15 480
3.3.1.	бюджет Республики Татарстан	2 580	2 580	2 580	2 580	2 580	2 580	15 480
3.3.2.	межбюджетные трансферты РТ бюджетам муниципальных образований
3.3.3.	бюджеты муниципальных образований
3.1.4.	внебюджетные источники
Всего по региональному проекту, в том числе:		479296	100346	218778	304826	446000	504666	2053912
федеральный бюджет		388230	81280	177210	246910	361260	408780	1663670
бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов
консолидированный бюджет Республики Татарстан		91066	19066	41568	57916	84740	95886	390242
бюджет Республики Татарстан		91066	19066	41568	57916	84740	95886	390242
межбюджетные трансферты РТ бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники

5. Участники регионального проекта Республики Татарстан

№ п/п

Роль в проекте

Фамилия, инициалы

Должность

Непосредственный
руководитель

Занятость в проекте (процентов)

Руководитель регионального проекта

Ахметов М.Г.

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Администратор регионального проекта

Хабипов Р.Р.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Ахметов М.Г. -Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Общие организационные мероприятия по проекту

3.1.1.

Ответственный, за организацию мероприятий регионального проекта

Молокин А.Н.

Начальник отдела по развитию малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств «Агростартап»

3.1. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

3.1.1.

Ответственный, за достижение результата регионального проекта

Молокин А.Н.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

3.1.2.

Участник регионального проекта

Гилязев Д.В.

Ведущий специалист отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Начальник отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

3.2. Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

3.2.1.

Ответственный, за достижение результата регионального проекта

Молокин А.Н.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

3.2.2.

Участник регионального проекта

Гилязев Д.В.

Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

4.1. Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки

4.1.1.

Ответственный, за достижение результата регионального проекта

Молокин А.Н.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

4.1.2.

Участник регионального проекта

Т.И.Гумеров

Ведущий консультант отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Предоставление субсидий на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

5.1. Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек

5.1.1.

Ответственный, за достижение результата регионального проекта

Молокин А.Н.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

5.1.2.

Участник регионального проекта

Хабибуллин И.Р.

Директор ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации в Республике Татарстан»

План мероприятий по реализации регионального проекта Республики Татарстан

№ п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
№ п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Начало	Окончание	Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
1.	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, единиц	01.01.2019	31.12.2024	Ведущий специалист отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Д.В.Гилязев
1.1.	Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», человек	01.01.2019	31.12.2024	Ведущий специалист отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Д.В.Гилязев
1.2.	Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки, единиц	01.01.2019	31.12.2024	Ведущий консультант отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Т.И.Гумеров
1.3.	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек	01.01.2019	31.12.2024	Директор ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации в Республике Татарстан» И.Р.Хабибуллин	Приказ МСХиП РТ от 01.11.2018 № 258/2-пр «Об утверждении устава ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации в РТ»

6. Дополнительная информация

Дополнительный показатель «Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта, проценты» будет включен в региональный проект после определения Федеральным органом власти показателей эффективности, характеризующие развитие экспорта малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (количество экспортеров МСП и объем несырьевого экспорта МСП субъектов Российской Федерации).

Консалтинговые услуги