Мнение Светланы Кадыровой по теме: Конкуренция и партнерство в развитии территорий

Предлагаемая собеседникам тема разговора: "Конкуренция и партнерство в развитии территорий"

Последние 5-10 лет мы наблюдаем два тренда:

• Концентрация преференциальных льготных налоговых режимов на территории Прикамья и Закамья (ОЭЗ Алабуга, Иннокам, ТОСЭР)
• Перенасыщение коммерческой недвижимостью производственного назначения в Прикамье и Закамье (промышленные парки Развитие, Челны, Камские поляны, Нижнекамск, Вятка)

До появления ОЭЗ Алабуга была объективная конкурентная ситуация была между промышленными зонами городов и муниципалитетов (Набережные Челны, Нижнекамск, Чистополь, Камские поляны и т.п.)

ОЭЗ Алабуга оттянула на себя крупных инвесторов, заинтересованных в масштабном строительстве корпусов на арендованной земле (большой площадью 3 - 15 Га)

До появления ТОСЭР конкурентная ситуация между ОЭЗ Алабуга и промышленными зонами городов и муниципалитетов выровнялась (если не брать в расчет трудности привлечения резидентов в ПП Чистополь, Камские поляны, Вятка, Кукмор)

Малые промышленные парки в районах, которым нет необходимости в особой экономической зоне приземляются там.

С появлением режимов ТОСЭР в моногородах непонятно как это всё будет развиваться наполняться и продвигаться

С момента как моногорода Наб. Челны (уже свершившийся факт), Нижнекамск, Чистополь получат статус резидента территория опережающего развития – у этих городов и инд.парков в них появится еще одно конкурентное преимущество - налоговые льготы

Как изменится конкурентная ситуация у территорий после получения статуса ТОСЭР?

Как вы относитесь к идее об определении (закреплении) специализации промышленных территорий?

Цель - хотя бы часть конкурентной борьбы снизить и перейти к партнерству взаимодополнению территории

1. Ваше мнение - должна ли измениться стратегия и тактика привлечения резидентов на промышленные территории Татарстана в свете обострения в последние годы конкуренции за потенциального резидента:

- конкурентных ОЭЗ ППТ Алабуга и ОЭЗ ПТ (ММЛЦ Свияга), Алабуга-2 (перспектива) - конкурентных преференциальных налоговых режимов ТОСЭР (Набережные Челны, перспектива - Нижнекамск, Чистополь, Камские Поляны, Зеленодольск, Менделеевск)

- конкурентных промышленных парков: ПП Камские Поляны, ПП Вятка (Мамадыш), ПП Чистополь, ПП Челны, ПП Развитие, перспектива - ПП Менделеевск (Аммоний Агро и Менделеевский промышленный центр), ПП Нижнекамск (перспектива)

2. О необходимости (отсутствии) разработки и утверждении стратегического документа по развитию ТОСЭР и промышленных территорий в РТ, как инструмент для взаимодополняющего, а не конкурирующего развития территорий.

Как вы смотрите на идею создания Республиканской стратегии управления промышленными территориями?

Туда будут входить:

• тосэр в моногородах
• особые экономические зоны
• а также крупные индустриальные парки

3. Ваши предложения - какие отраслевые (или не отраслевые) специализации можно предложить территориям (городам) - конкурентам?

Власти Чистополя обратились к Федеральным властям с просьбой о расширении границ моногорода с тем чтобы включить и территорию парка тоже в границы моногорода Чистополь

Получается налоговый режим ТОСЭР будет также действовать и на парке

Как получилось у Чистополя?

Почему не получилось у Набережных Челнов? Ирина Макиева достаточно четко дала понять, что например расширить территорию города Набережные Челны чтобы включить часть Тукаевского района не получится

Вопросы конкурентного развития или партнерского развития других промышленных территорий (новых ТОСЭР, промышленных парков)

Можете ли вы дать какие-то рекомендации, предложения?

Отраслевое сообщество, развивающее индустриальные парки, говорит, что наиболее успешные - это всё-таки индустриальные парки не универсального формата, а моно-профильные, узкоспециализированные с ярко выраженной отраслевой (химия, автокопоненты) или иной специализацией (логистика) 

Это позволяет строить особенную инфраструктуру например какие-то особые очистные сооружения или здания с определенными характеристиками:

• прочностью полов
• стеновые параметры
• высотой потолков
• особыми инженерными коммуникациями
• особыми пожеланиями к конструкциям

Говоря о стратегии и тактике привлечение резидентов на территорию индустриального парков, находящихся вне городов (Тюлячи, Вятка, Кукмор, Актаныш, Чистополь)

Нелегко привлекать резидентов в индустриальные парки (ИП), учитывая что:

• ИП располагаются в стороне от промышленно развитых городов,
• нет недостатка в земельных участках в муниципальных районах и промзонах городов
• в промзонах городов нет недостатка в объектах недвижимости производственно-складского назначения (современной – да, есть необходимость)

Индустриальные парки представляют только преференции:

1. в виде каникул (до 7 лет) по арендной плате на Землю?

2. по налогу на землю (есть какие-то преференции)?

3. общереспубликанские преференции по снижению ставки налога на прибыль и налога на имущество на общих основаниях, не связанные со статусом резидента парка

Можете прокомментировать ситуацию?

Или фактор налогов только один из многих и не первоочередной?

Как Вы относитесь к идее включения в виды деятельности резидентов ТОСЭР ОКВЭД по развитию внутреннего туризма в Чистополе?

Наши предложения по ТОСЭР Чистополь, озвученные представителям региональной и местной власти на Съезде предпринимателей Нижнекамска и Закамья

Мухаметшин сказал, что властям Чистополя следует развивать сектор услуг с упором на туризм, так как в город ежегодно приезжает, по его словам, почти полмиллиона туристов. «Хорошую гостиницу надо вам построить. Туристы будут приезжать и оставлять вам свои идеи за счет тех услуг, которые вы будете оказывать. Почему бы не продавать сувениры, изготовленные вашими мастерами?»

Что лучше бизнесу - статус резидента ОЭЗ Алабуга или статус резидента ТОСЭР Набережные Челны?

Аспект сравнения №1. Налоговые режимы

Мы можем рассчитать Вам эффект от реализации проекта в ТОСЭР или ОЭЗ (с учетом льгот резидента и без льгот) для принятия взвешенного решения, разработать Вам бизнес-план проекта - резидента ОЭЗ или ТОСЭР по требованиям Постановления КМ РТ от 07.05.1999 №284.
При необходимости - обращайтесь к нам!

Решение о выборе той или иной зоны для размещения производсотва в ней и получения льгот и преференций рекомендуем принимать рассчитав финансово-экономическую модель (ФЭМ) по 3 сценариям:

• размещение производства на территории ОЭЗ,
• размещение производства на ТОСЭР,
• размещение производства без получения льготного режима.

Сравнительным анализом вариантов - разностным методом - Вы получите ответ на свой вопрос и увидите эффект от размещения в сравнении с другими режимами и с режимом без льгот - важно при расчете оценить все плюсы и минусы, все риски решения.

Сравнение ставок налогооболожения прибыли организаций в ТОСЭР и ОЭЗ:

* Приведена таблица ставок налога на прибыль при условии, что режим ТОСЭР продлят по окончании 10 лет еще на 5 лет (такая возможность предусмотрена Постановлением Правительства).

Таблица и график показывают, что ступеньки ОЭЗ более "пологие", а ступеньки ТОСЭР - более "крутые" (особенно если после 10 летниего льготного периода не будет продления еще на 5 и ставка с 11 года вернется к обычным 20%)  -  с точки зрения налогообложения прибыли режим ОЭЗ более щадящий, но налогообложение прибыли - это всего лишь один из поядка 20 факторов выбора между режимами

Еще по теме льгот:
Плюсы индустриальных парков
Плюсы особых экономических зон (ОЭЗ)
Плюсы территорий опережающего развития (ТОСЭР)
Плюсы промышленных (отраслевых, территориальных) кластеров
Мы можем оказать услугу сопровождения Вашей заявки на получение льгот и преференций, субсидий государства!
При необходимости - обращайтесь к нам!

ТОСЭР по аналогии с особой экономической зоной (ОЭЗ) предоставляет налоговые преференции:

• налог на прибыль в первый год - 5%, в последующие годы - 10% (без ТОР 20%),
• налог на землю - 0% (без ТОР в среднем 1,5%),
• налог на имущество организаций - 0% (без ТОР 2,2%),
• страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 7,6% (без ТОР 30%).

По сути, это означает законное снижение налогового бремени значительной суммы добавочной стоимости (до 37% пунктов), то есть перерабатывающим отраслям, производствам будет экономнее по налогам начинать новый проект по производству и обработке, будучи резидентом ТОСЭР:

• там, где высока доля добавочной стоимости из-за задействования значительной доли ручного труда, что сказываестя на размере ФОТ,
• либо высокая доля автоматизации и механизации производства, что сказывается на сумме амортизации оборудования,
• где хорошая наценка на себестоимость (кроме торговли).

Аспект сравнения №2. Инфраструктура

Что есть в ОЭЗ? 

В ОЭЗ создана необходимая и достаточная производственная, транспортная, инженерная инфраструктура в рамках типа строительства greenfield (строительство производственных объектов в "чистом" поле)

Что есть в ТОСЭР? 

В ТОСЭР в моногороде - вся созданная жилищная, социальная, транспортная инфраструктура, присущая ерритории города

Чего нет в ТОСЭР? 

• В ТОСЭР нет таможенных преференций - отсутствует таможенный пост, склад СВХ, упрощающий процедуры "растаможки" при импорте/экспорте
• В ТОСЭР нет специально созданных промышленных территорий с подведенными коммуникациями (как это принято в ОЭЗ ППТ или промышленных (индустриальных) парках)

Чего нет в ОЭЗ?

• в ОЭЗ нет льгот по страховым взносам в фонду обязаельного страхования (пенсоинное, социальное, медицинское)
• в ОЭЗ нет созданной инфраструктуры города (жилая, социальная инфраструктура)

Создание ОЭЗ регулируется федеральным законодательством, а также решением о передаче ОЭЗ федерального уровня в ведение (и финансирование) регионов.

Создание ТОСЭР на территории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)». 

Создание ТОСЭР на территории моногорода Набережные Челны осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» №44 от 28.01.2016

Порядок получения статуса резидента ТОСЭР в Набережных Челнах осуществляется в соответствии с Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении порядка заключения соглашения о ведении деятельности территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» №61 от 04.02.2016

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения и разработки документации:

• для резидентов и управляющих компаний промышленных площадок (индустриальных парков), технопарков,
• резидентов и УК территорий опережающего развития (ТОР),
• резидентов и УК особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ),
• бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры,
• разрабатывают юридическую документацию, концепции развития и бизнес-план развития проекта,
• консультируют по финансово-экономическим, маркетинговым вопросам.

Мы предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг Компании:

• подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента территории опережающего развития (ТОР)
• подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ), территориальных и отраслевых кластеров, Центров кластерного развития (ЦКР),
• получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
• консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
• разработка для девелопера (управляющей компании) концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
• разработка технико-экономического обоснования (ТЭО), бизнес-плана для резидента, презентации, паспорта проекта, мастер-плана, подготовка пакета документации по проекту,
• проведение исследований рынков (маркетинговых),
• привлечение инвестиций, партнеров в проект, бизнес.