Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработан и размещен на Едином портале для общественного обсуждения проект постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении ограничения допуска программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и дополнительного требования к участникам закупок услуг, связанных с использованием программных средств и информационных продуктов вычислительной техники».
Проект включает перечень программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, в отношении которых устанавливается ограничение допуска.
В список входят:
- операционные системы,
- сетевое и системное программное обеспечение,
- продукты для администрирования баз данных,
- приложения для повышения эффективности бизнеса.
Кроме того, в проекте утверждены правила формирования и ведения реестра отечественного программного обеспечения. При осуществлении закупок заказчик обязан будет следовать требованию, согласно которому закупаемый информационный продукт должен быть внесен в реестр отечественного программного обеспечения, в противном случае, обосновать в документации невозможность или нецелесообразность такого ограничения.
Данные закупки будут проходить путём проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса (их закрытых аналогов) или аукциона. Перед этим заказчику необходимо установить требование о преимущественном использовании участниками средств и продуктов, указанных в названном реестре и (или) имеющих открытый исходный код.
Формирование Реестра отечественного ПО начнется 1 апреля 2015 г.
В России появится реестр отечественного программного обеспечения
С текстом проекта нормативного правового акта можно ознакомиться по ссылке
Пояснительная записка к документу
Срок общественного обсуждения (дней): 30. Даты проведения обсуждения: 25.02.2015 - 27.03.2015
Обсуждение проекта Постановления на форуму PC Week
Презентации участников дискуссии:
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Резолюции всех круглых столов и всей стратегической сессии в целом
Просьба всем участникам и заинтересованным лицам направлять свои предложения по проектам и иным внутрикластерным и межкластерным инициативам на электронный почтовый адрес vr_cons@mail.ru
- для проработки инициатив и внесения в программу Камского ЦКР,
- для формулировки поручений органам власти
- формирования плана работ организаций-участников на 2015-2019 годы
Подборка статей про уязвимости ПО и возможности импортозамещения.
Импортозамещение в ПО: миф или реальность?
Росатом разрабатывает ПО для замены ОС Windows и СУБД Oracle
Основатель «Энвижн» инвестировал в российскую команду разработчиков PostgreSQL
В 2014 г. 15 российских предприятий перешли с зарубежных САПР на «Компас-3D»
Уязвимости в программном обеспечении.
Недавно "Лаборатория Касперского" обнаружила шпионское ПО, вшитое в жесткие диски сотен компаний в более чем 30 странах, включая Россию. Уверен, что подобные проблемы существуют также и в программном обеспечении Oracle, SAP и других западных вендоров. Однако проверить его практически невозможно - оно создавалось на протяжении 40 лет и содержит миллионы строк кода.
Эта ситуация наглядно демонстрирует, что многие годы мы находились в плену иллюзий относительно возможности долгосрочного партнерства с западными компаниями, основанного исключительно на принципах рыночной экономики. Именно из-за этого заблуждения в отечественной ИТ-отрасли активно внедрялись аппаратные средства, ПО всех уровней от зарубежных производителей. И до самого последнего времени эта схема успешно функционировала, ведь и заказчики получали от этого определенную выгоду, ведь крупные западные компании могут позволить себе очень активную маркетинговую политику. Например, они могут свозить потенциального заказчика в Ниццу или даже в Колорадо посмотреть свои лаборатории, а заодно и отдохнуть.
При этом, если изучить историю всех крупных западных компаний, становится ясно, что первые свои заказы они получили либо в АНБ, либо в Пентагоне. Естественно, они могли предусмотреть в своих решениях кое-какие компоненты, которые могли бы пригодиться в случае обострения отношений. Речь идет об уязвимостях двух типов - связанных с возможностью управляемого подключения или потери данных и с возможностью доступа к информации.
Некоторые сегменты российской экономики оказались наиболее уязвимы в сложившейся ситуации. Во-первых, это банковский сектор, работа которого обеспечивается решениями западных вендоров. Во-вторых, энергетика и транспорт. Я не берусь сказать, какое количество микроконтроллеров, отправляющего софта стоит на всех подстанциях, высоковольтных и низковольтных линиях. Так что сегодня, когда в нашей стране практически повсеместно используются западные ИКТ-решения, никто не может дать гарантии того, как западные вендоры поведут себя в конфликтной ситуации. И события последнего года позволили нам взглянуть на ситуацию более объективно. К счастью, мы не в том положении, когда все пропало и импортные решения нечем заместить. У нас есть что предложить. И, самое главное, мы понимаем, что при размерах и роли, на которую претендует наша страна, мы должны быть самодостаточными в такой области, как ИКТ. Существуют отечественные аналоги аппаратных средств и ПО, необходимого для работы в ключевых отраслях. Так, в области программного обеспечения мы можем решить все проблемы замещения за 3-5 лет. Уже сегодня существует большое количество открытого ПО, которое по своим функциональным характеристикам абсолютно тождественно тому, что пытаются предложить западные партнеры. Например, операционные системы Ubuntu или Alt Linux. Или система управления базами данных PostgreSQL - она давно используется в высоконагруженных средах и прекрасно себя зарекомендовала.
Что касается функционального софта, то на российском рынке существует достаточно большое количество компаний, которые в состоянии закрыть вопросы, связанные с системами управления предприятиями, электронным документооборотом, контент-менеджментом, интернет-банкингом, банковскими системами и так далее. Я думаю, что в каждом сегменте можно найти не менее 5 российских компаний, способных решить любую задачу.
С элементной базой сложнее. Импортозамещение в этой сфере - очень сложная работа, огромные деньги, которые необходимо вложить, и огромное число компетенций, которых у нас нет.
Кроме гарантий безопасности, импортозамещение приведет к притоку денег в российскую ИТ-отрасль и будет способствовать не только ее развитию, но и появлению высококвалифицированной инженерной среды - разработчиков, программистов и так далее.
Кроме того, это поможет создать множество решений, основанных на самых современных технологиях. Ведь большинство используемых сейчас систем от SAP, Oracle и так далее развивались на протяжении 40 лет, и в их основе лежат устаревшие технологии, от которых уже невозможно отказаться.
Некоторые эксперты считают, что переход на свободное ПО в конечном итоге окажется существенно дороже, чем поддержка проприетарных продуктов. Однако стоимость внедрения свободных решений в несколько раз ниже, чем проприетарных. На дальнейшую поддержку проприетарного ПО требуется ровно столько же, если не больше, денег. А если возникает потребность провести очень глубокую модернизацию на самом базовом уровне, то договориться об этом с командой разработчиков свободного ПО существенно проще, чем с вендором. Кроме того, когда речь идет о бизнес-критичных элементах, то здесь необходимо соотнести уровень затрат с уровнем риска. В этом случае материальная составляющая уйдет на второй план.
Правда, возникает вопрос, есть ли смысл решать проблему на уровне ПО, если она не решена на уровне железа. С точки зрения математики, система, которая имеет одну степень уязвимости, намного более надежна, чем система, которая имеет пять степеней уязвимости. Кроме того, процессор находится под управлением операционной системы и программного обеспечения, и если обеспечить их надежность, то запуск вредоносного кода в самом процессоре будет невозможен.
Что касается опасностей отказа от решений западных вендоров, то не надо забывать о том, что ситуация в мире меняется очень быстро. Согласно прогнозам, в ближайшие 20 лет масштабы экономик Индии, Китая, Бразилии существенно опередят США и Западную Европу. И одна из этих стран - Китай - уже давно использует ПО собственной разработки в основных отраслях - государственный и банковский сектор, энергетика и прочее. И это ничуть не мешает ее развитию - скорее наоборот.
РОССИЙСКОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНИМАЕТ ВСЕГО 2% МИРОВОГО РЫНКА,
А В ГОСОРГАНАХ СТРАНЫ — И ВОВСЕ МЕНЕЕ 1%
Сегодня министр связи Николай Никифоров, выступая на крупнейшем отраслевом мероприятии российского интернета RIW-2014, заявил, что пора задуматься над демонополизацией рынка программного обеспечения, чтобы выйти из состояния зависимости от зарубежных производителей. Однако в одиночку этого вряд ли удастся добиться, поэтому, уверен министр, надо срочно создавать альянс со странами БРИКС и активно работать в этом направлении. При этом министр подчеркнул, что он вовсе не сторонник полного запрета иностранного ПО, но тем не менее у отечественных разработчиков должны быть преференции. Корреспондент «БИЗНЕС Online», находящийся на форуме, приводит наиболее важные моменты выступления Никифорова.
Более подробно - репортаж с форума RIW-2014 от "Бизнес Онлайн"
Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших вопросов.
Вконтакте 
Телеграм 
YouTube 
Whatsapp