Как создать научно-производственный центр (НПЦ) беспилотных авиационных систем (БАС)? Что есть на территории НТЦ БАС: какая летная испытательная лабораторная научная производственная инфраструктура, объекты застройки НТЦ БАС.

Создание НПЦ БАС за счет субсидии Минпромторга 328

 

"научно-производственный центр" - технологическая инфраструктура в значении, определенном Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", используемая для реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем, обеспеченная зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 2500 кв. метров.

Статус научно-производственного центра присваивается в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе в случаях, когда государственная поддержка создания и развития такого центра в соответствии с настоящими Правилами не предусмотрена.

Создание научно-производственных центров возможно на базе технологической инфраструктуры особых экономических зон, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, территорий опережающего развития, инновационных научно-технологических центров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Объектами научно-производственного центра признаются центр коллективного пользования, а также летно-испытательный центр, и (или) объекты лабораторно-исследовательского комплекса, и (или) иные объекты технологической инфраструктуры.

Перечень указанных объектов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 21 мая 2024 г. N 2201

Перечень объектов научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

1. Центр коллективного пользования, оснащаемый станками и сопутствующим оборудованием для

• - предоставления услуг по изготовлению деталей, узлов и агрегатов беспилотных авиационных систем, разрабатываемых резидентами научно-производственного центра
• - испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем (далее - научно-производственный центр),
• - их мелкосерийного производства, производства комплектующих для беспилотных авиационных систем,
• - а также проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

2. Летно-испытательный центр, в состав которого входит

• комплекс сооружений и оборудования, предназначенного для осуществления летных и наземных испытаний,
• системы измерений и фиксации показателей, получаемых в ходе проведения испытаний.

3. Объекты лабораторно-исследовательского комплекса, в состав которого входят

• стенды и лаборатории, необходимые для проведения испытаний беспилотных авиационных систем и их элементов в соответствии с их специализацией.

4. Иные объекты технологической инфраструктуры, в состав которых входят помещения и оборудование, предназначенные для

• подготовки кадров для отрасли беспилотных авиационных систем,
• проведения соревновательных и конкурсных мероприятий,
• проведения региональных отраслевых форумов и выставок,
• помощи резидентам научно-производственного центра для получения мер поддержки, предусмотренных национальным проектом "Беспилотные авиационные системы".

Площадь зданий, строений НПЦ должна составлять не менее 2 500 м2

На территории НПЦ должны размещаться не менее 2 резидентов или запланированы к размещению не менее 2 потенциальных резидентов
НПЦ должны располагаться на территории ПТ, ТВТ, ОЭЗ, ТОР, ИНТЦ

На территории НПЦ должно располагаться не менее 2 объектов НПЦ

• Центр коллективного пользования
• Летно-испытательный центр
• Объекты лабораторно-исследовательского комплекса
• Иные объекты НПЦ

Мастер-план НТЦ БАС включает:

схему обеспечения территории НТЦ БАС инфраструктурой или схему застройки НТЦ БАС с указанием масштаба;

схему расположения земельных участков в составе территории НТЦ БАС с указанием их общей площади в гектарах, схему расположения зданий, строений НТЦ БАС с указанием их общей площади в квадратных метрах и общей площади зданий, строений в квадратных метрах, составляющих полезную площадь зданий, строений НТЦ БАС, а также общей площади зданий, строений в квадратных метрах, предназначенной для осуществления научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг резидентами и (или) потенциальными резидентами НТЦ БАС;

схему расположения объектов технологической инфраструктуры на территории НТЦ БАС (в том числе поэтажный план объектов технологической инфраструктуры в зданиях, строениях НТЦ БАС) с указанием их общей площади в квадратных метрах;

схему размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов НТЦ БАС, а также пользователей инфраструктуры НТЦ БАС;

схему размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов НТЦ БАС, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

перечень и характеристики (включая год ввода в эксплуатацию) зданий, строений и помещений (в том числе поэтажный план помещений в зданиях, строениях НТЦ БАС), предназначенных для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов НТЦ БАС, а также перечень и характеристики объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктур;

оценку объемов затрат на создание инфраструктуры НТЦ БАС (в случае создаваемого НТЦ БАС);

сведения о фактическом и планируемом использовании объектов инфраструктуры НТЦ БАС резидентами и (или) потенциальными резидентами НТЦ БАС, включая информацию о фактическом (расчетном) и планируемом объеме затрат на осуществление научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг;

сведения о текущем и плановом значении финансово-экономических показателей деятельности управляющей компании НТЦ БАС;

ситуационный план НТЦ БАС в случае, если объекты коммунальной, транспортной и технологической инфраструктур НТЦ БАС находятся на расстоянии и не могут быть отображены в рамках разделов мастер-плана НТЦ БАС, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

 

# Техническое задание на разработку мастер-плана (МП) проекта создания и развития научно-производственного центра (НПЦ) беспилотных авиационных систем (БАС)

## 1. Введение

Целью данного технического задания является разработка мастер-плана для создания и развития научно-производственного центра (НПЦ) беспилотных авиационных систем (БАС), который будет заниматься разработкой, испытанием, сертификацией, производством и выводом на рынок беспилотных авиационных систем. Общая площадь объектов НПЦ должна составлять не менее 2500 кв. метров.

## 2. Описание и оснащение объектов НПЦ БАС

### 2.1. Центр коллективного пользования
- **Назначение**: Обеспечение совместного использования оборудования и ресурсов для разработки и испытания БАС.
- **Оснащение**:
- Офисы для сотрудников и резидентов.
- Конференц-залы для встреч и презентаций.
- Зоны для отдыха и неформального общения.
- Общая лаборатория для тестирования и калибровки оборудования.

### 2.2. Летно-испытательный центр
- **Назначение**: Проведение летных испытаний БАС.
- **Оснащение**:
- Полоса для взлета и посадки.
- Зона для хранения и обслуживания БАС.
- Оборудование для мониторинга и анализа полетов (диспетчерская, системы связи и контроля).
- Оборудование для проведения испытаний в различных условиях (ветровые трубы, камеры для тестирования).

### 2.3. Лабораторно-исследовательский комплекс
- **Назначение**: Проведение научных исследований и разработок в области БАС.
- **Оснащение**:
- Научные лаборатории для разработки новых технологий.
- Оборудование для проведения экспериментов (анализаторы, тестовые стенды).
- Зоны для работы с прототипами и опытными образцами.

### 2.4. Иные объекты технологической инфраструктуры
- **Назначение**: Поддержка основных функций НПЦ.
- **Оснащение**:
- Складские помещения для хранения материалов и комплектующих.
- Технические мастерские для обслуживания и ремонта БАС.
- Инженерные сети (электричество, водоснабжение, вентиляция).

## 3. Сведения о размещении резидентов НПЦ БАС
- **Наименование резидента**: [Указать наименование резидента или потенциального резидента]
- **Основные направления деятельности**: [Краткое описание деятельности резидента]
- **Потребности в инфраструктуре**: [Описание необходимых ресурсов и помещений]

## 4. План работ по разработке мастер-плана НПЦ БАС

### 4.1. Этапы разработки
1. **Анализ требований и потребностей** (1 месяц)
- Сбор информации о потребностях резидентов.
- Анализ существующих технологий и инфраструктуры.

2. **Разработка концепции НПЦ** (2 месяца)
- Определение структуры и функционала объектов НПЦ.
- Проектирование общей схемы размещения объектов.

3. **Создание проектной документации** (3 месяца)
- Разработка архитектурных чертежей.
- Подготовка технической документации.

**Согласование и утверждение мастер-плана** (1 месяц)
- Проведение согласований с заинтересованными сторонами.
- Утверждение окончательной версии мастер-плана.

### 4.2. Требуемые ресурсы
- **Человеческие ресурсы**:
- Архитекторы (2 человека)
- Инженеры (3 человека)
- Специалисты по БАС (2 человека)
- Экономисты/финансисты (1 человек)
- Проектный менеджер (1 человек)

- **Материальные ресурсы**:
- Офисное оборудование и программное обеспечение для проектирования.
- Средства для проведения исследований и анализов.

### 4.3. Время на разработку мастер-плана
Общее время на разработку мастер-плана составляет 7 месяцев.

## 5. Потребность в персонале на разработку мастер-плана
- **Общее количество сотрудников**: 9 человек
- **Состав**:
- 2 Архитектора
- 3 Инженера
- 2 Специалиста по БАС
- 1 Экономист/финансист
- 1 Проектный менеджер

## 6. Заключение
Данный мастер-план должен стать основой для создания эффективного научно-производственного центра, который будет способствовать развитию технологий беспилотных авиационных систем и обеспечивать поддержку резидентов в их деятельности.

 

# Техническое задание на разработку концепции и мастер-плана (МП) проекта создания и развития научно-производственного центра НПЦ беспилотных авиационных систем (БАС)

## 1. Введение
Цель данного технического задания заключается в разработке концепции и мастер-плана научно-производственного центра (НПЦ) беспилотных авиационных систем (БАС), который будет заниматься разработкой, испытанием, сертификацией, производством и выводом на рынок беспилотных авиационных систем. Общая площадь объектов НПЦ должна составлять не менее 2500 кв. метров.

## 2. Описание и оснащение объектов НПЦ БАС
### 2.1. Центр коллективного пользования
- **Назначение**: Обеспечение доступа к современным технологиям и оборудованию для всех резидентов НПЦ.
- **Оснащение**: Современные лаборатории, аудитории для обучения, конференц-залы, зоны для совместной работы.

### 2.2. Летно-испытательный центр
- **Назначение**: Проведение летных испытаний беспилотных авиационных систем.
- **Оснащение**: Полоса для взлета и посадки, ангар для хранения и обслуживания БАС, системы мониторинга и контроля полетов.

### 2.3. Лабораторно-исследовательский комплекс
- **Назначение**: Проведение научных исследований и разработок в области БАС.
- **Оснащение**: Исследовательские лаборатории, оборудование для моделирования и тестирования, специализированные инструменты и программное обеспечение.

### 2.4. Иные объекты технологической инфраструктуры
- **Назначение**: Поддержка производственных и исследовательских процессов.
- **Оснащение**: Складские помещения, административные здания, зоны для отдыха и питания.

## 3. Специализация научно-производственного центра
- Разработка новых моделей беспилотных авиационных систем.
- Испытания и сертификация БАС.
- Обучение и подготовка специалистов в области БАС.
- Исследования в области автоматизации и управления БАС.

## 4. Сведения о резидентах и потенциальных резидентах НПЦ
### 4.1. Резиденты
- **Наименование резидента 1**: Компания "АэроТек", специализирующаяся на разработке программного обеспечения для БАС.
- **Наименование резидента 2**: ООО "ДронСистем", занимающееся производством беспилотников.

### 4.2. Потенциальные резиденты
- **Наименование потенциального резидента 1**: Институт авиационных технологий, планирующий проводить исследования в области БАС.
- **Наименование потенциального резидента 2**: Компания "ЭкоДрон", работающая в области экологического мониторинга с использованием БАС.

## 5. Смета проекта
- **Общая стоимость проекта**: 150 миллионов рублей.
- **Финансирование из внебюджетных источников**: 100 миллионов рублей (инвестиции частных компаний, гранты, спонсорская поддержка).
- **Финансирование из бюджета**: 50 миллионов рублей.

## 6. Мастер-план научно-производственного центра
- **Зонирование территории**: Определение функциональных зон для каждого из объектов НПЦ.
- **Планировка зданий и сооружений**: Разработка архитектурных решений для каждого объекта.
- **Инфраструктура**: Проектирование подъездных путей, парковок, инженерных коммуникаций.

## 7. План работ
1. Исследование рынка и потребностей в области БАС.
2. Разработка концепции НПЦ.
3. Создание мастер-плана.
4. Подготовка сметы проекта.
5. Согласование документации с заинтересованными сторонами.

## 8. Требуемые ресурсы
- **Человеческие ресурсы**: Архитекторы, инженеры, специалисты по БАС, экономисты, юристы.
- **Материальные ресурсы**: Оборудование для исследований, программное обеспечение, строительные материалы.

## 9. Время на разработку концепции и мастер-плана НПЦ БАС
- **Общий срок разработки**: 6 месяцев.
- Исследование рынка: 1 месяц.
- Разработка концепции: 2 месяца.
- Создание мастер-плана: 2 месяца.
- Подготовка сметы: 1 месяц.

## 10. Потребность в персонале на разработку концепции и МП
- **Общее количество специалистов**: 10-15 человек.
- Архитекторы: 2-3 человека.
- Инженеры: 2-3 человека.
- Специалисты по БАС: 2-3 человека.
- Экономисты: 1-2 человека.
- Юристы: 1-2 человека.
- Менеджеры проекта: 1-2 человека.

## Заключение
Данное техническое задание является основой для разработки концепции и мастер-плана НПЦ беспилотных авиационных систем, что позволит создать современный центр, способствующий развитию технологий и производству БАС.

 

Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2024 г.
Регистрационный N 78605

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 21 мая 2024 г. N 2201

Порядок присвоения статуса научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

1. Для получения статуса научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем (далее - научно-производственный центр) управляющая компания, соответствующая требованиям, предусмотренным абзацем седьмым пункта 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем, приведенных в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (далее - управляющая компания, Правила соответственно), и не получающая государственную поддержку на создание и развитие научно-производственного центра в соответствии с Правилами, направляет в Управление беспилотных систем и робототехники Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Управление) заявку о присвоении статуса научно-производственного центра (далее - заявка).

 

2. В заявке указывается следующая информация:

а) полное наименование и адрес в пределах места нахождения управляющей компании;

б) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) (при наличии), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) управляющей компании.

 

3. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия утвержденной уполномоченным органом 1 региональной программы, содержащей мероприятия по оснащению научно-производственного центра оборудованием (при наличии);

б) копия заключенного между уполномоченным органом и управляющей компанией в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 11 Правил договора (соглашения) о намерениях управляющей компании по управлению и (или) эксплуатации, техническому и санитарному содержанию научно-производственного центра в рамках проекта, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4 Правил (далее - проект), заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) управляющей компании, или копия документа о намерениях организации, осуществляющей (планирующей) управление и (или) эксплуатацию научно-производственного центра, в случаях, когда государственная поддержка создания и развития такого центра в соответствии с Правилами не предусмотрена 2;

в) копии заключенных между управляющей компанией и резидентами 3 и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра договоров (соглашений) 4 о намерениях резидентов и (или) потенциальных резидентов научно-производственного центра о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) управляющей компании;

г) проект научно-производственного центра, содержащий:

• наименование и местоположение научно-производственного центра (научно-производственных центров);
• полное наименование и адрес в пределах места нахождения управляющей компании;
• сведения о специализации научно-производственного центра (научно-производственных центров);
• сведения о резидентах и (или) потенциальных резидентах научно-производственного центра (научно-производственных центров), включая наименование резидента или потенциального резидента научно-производственного центра;
• описание состава технологической инфраструктуры 5, обеспеченной зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 2500 квадратных метров;
• смету проекта с выделением финансирования из внебюджетных источников;
• мастер-план научно-производственного центра;
• план-график мероприятий по оснащению оборудованием НПЦ научно-производственного центра;
• копии проектной документации и заключений государственной экспертизы на проектную документацию создания, развития и (или) модернизации научно-производственных центров (не представляются в случае, если проектом не предусмотрено строительство объектов капитального строительства), заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) управляющей компании.

4. Заявка направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", посредством использования официального сайта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Направление управляющей компанией заявки, содержащей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в форме бумажного документа с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

6. Управление с привлечением организаций, специализирующихся в области развития технологий беспилотных авиационных систем, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов:

а) проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых документов требованиям пунктов 1 - 5 настоящего Порядка;

б) в случае несоответствия заявки требованиям, содержащимся в пунктах 1 - 5 настоящего Порядка, направляет управляющей компании уведомление о представлении управляющей компанией в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в заявке и прилагаемых документах сведений с указанием перечня недостающих документов и требующих уточнения сведений (далее - уведомление).

В случае непредставления управляющей компанией в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления недостающих документов и (или) уточненных сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, заявка возвращается управляющей компании без рассмотрения письмом за подписью начальника Управления либо лица, его замещающего;

в) в случае соответствия заявки и прилагаемых документов требованиям пунктов 1 - 5 настоящего Порядка рассматривает заявки и прилагаемые документы на соответствие следующим критериям:

наличие специализации научно-производственного центра;

наличие перечня оборудования (существующего и (или) планируемого к приобретению);

наличие технологической инфраструктуры, обеспеченной зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 2500 квадратных метров;

осуществление резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра деятельности в области развития технологий беспилотных авиационных систем.

7. По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых документов Управление подготавливает заключение о возможности присвоения статуса научно-производственного центра или заключение об отказе в присвоении статуса научно-производственного центра в случае несоответствия критериям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 6 настоящего Порядка. Заключение о возможности присвоения статуса научно-производственного центра или заключение об отказе в присвоении статуса научно-производственного центра подписывается начальником Управления.

В случае подписания заключения о возможности присвоения статуса научно-производственного центра Управление подготавливает приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о присвоении статуса научно-производственного центра, который подписывается заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющим контроль и координацию деятельности Управления либо лицом, его замещающим.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о присвоении статуса научно-производственного центра Управление направляет управляющей компании уведомление о присвоении статуса научно-производственного центра письмом за подписью начальника Управления либо лица, его замещающего.

В случае подписания заключения об отказе в присвоении статуса научно-производственного центра Управление уведомляет об этом управляющую компанию в течение 3 рабочих дней с даты подписания заключения об отказе в присвоении статуса научно-производственного центра и направляет письмо об отказе в присвоении статуса научно-производственного центра за подписью начальника Управления либо лица, его замещающего.

8. В случае если на создание и развитие научно-производственного центра предусмотрена государственная поддержка в соответствии с пунктом 1 Правил в течение 5 рабочих дней с даты заключения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным органом Управление подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о присвоении статуса научно-производственного центра, который подписывается заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющим контроль и координацию.

──────────────────────────────

1 Абзац шестой пункта 4 Правил.

2 Абзац третий пункта 4 Правил.

3 Абзац пятый пункта 4 Правил.

4 Подпункт "в" пункта 11 Правил.

5 Пункт 18 статьи 3 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

──────────────────────────────

Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 21 мая 2024 г. N 2201

Перечень объектов научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

1. Центр коллективного пользования, оснащаемый станками и сопутствующим оборудованием для предоставления услуг по изготовлению деталей, узлов и агрегатов беспилотных авиационных систем, разрабатываемых резидентами научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем (далее - научно-производственный центр), их мелкосерийного производства, производства комплектующих для беспилотных авиационных систем, а также проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
2. Летно-испытательный центр, в состав которого входит комплекс сооружений и оборудования, предназначенного для осуществления летных и наземных испытаний, системы измерений и фиксации показателей, получаемых в ходе проведения испытаний.
3. Объекты лабораторно-исследовательского комплекса, в состав которого входят стенды и лаборатории, необходимые для проведения испытаний беспилотных авиационных систем и их элементов в соответствии с их специализацией.
4. Иные объекты технологической инфраструктуры, в состав которых входят помещения и оборудование, предназначенные для подготовки кадров для отрасли беспилотных авиационных систем, проведения соревновательных и конкурсных мероприятий, проведения региональных отраслевых форумов и выставок, помощи резидентам научно-производственного центра для получения мер поддержки, предусмотренных национальным проектом "Беспилотные авиационные системы".

 

Приложение 15 изменено с 27 марта 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2024 г. N 328

ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с оснащением создаваемых научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Разработка, стандартизация и серийное производство беспилотных авиационных систем и комплектующих" национального проекта "Беспилотные авиационные системы" в целях развития разработки и серийного производства беспилотных авиационных систем, а также их компонентов и материалов.
3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заявка на участие в федеральном отборе" - подаваемое в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии субъекта Российской Федерации в отборе на право получения субсидии;

"научно-производственный центр" - технологическая инфраструктура в значении, определенном Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", используемая для реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем, обеспеченная зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 2500 кв. метров. Статус научно-производственного центра присваивается в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе в случаях, когда государственная поддержка создания и развития такого центра в соответствии с настоящими Правилами не предусмотрена. Создание научно-производственных центров возможно на базе технологической инфраструктуры особых экономических зон, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, территорий опережающего развития, инновационных научно-технологических центров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Объектами научно-производственного центра признаются центр коллективного пользования, а также летно-испытательный центр, и (или) объекты лабораторно-исследовательского комплекса, и (или) иные объекты технологической инфраструктуры. Перечень указанных объектов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"проект" - комплекс мероприятий по оснащению научно-производственного центра оборудованием;

"резидент научно-производственного центра" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, а также производством продукции, компонентов и комплектующих в области беспилотных авиационных систем, средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, заключившие договор аренды или контрактного производства с научно-производственным центром в целях разработки и производства беспилотных авиационных систем, их компонентов и комплектующих;

"уполномоченный орган" - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию проекта;

"управляющая компания" - коммерческая или некоммерческая организация, в число учредителей которой входит Правительство Российской Федерации и (или) высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, либо хозяйственное общество со 100-процентным участием такой организации, зарегистрированные и поставленные на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговых органах Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, либо поставленные на учет по месту нахождения своего обособленного подразделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, осуществляющие (планирующие) управление и (или) эксплуатацию, техническое и санитарное содержание научно-производственного центра. Управляющая компания может осуществлять функции по управлению несколькими научно-производственными центрами.

1. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий (далее - соглашение о предоставлении субсидии), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

1. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - региональная программа);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения;

в) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии.

1. С 2025 года критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления им субсидий является прохождение субъектами Российской Федерации федерального отбора в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.
   
   1. Порядок проведения федерального отбора
2. Решение о проведении федерального отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Федеральный отбор осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - информационная система) и (или) единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
4. Извещение о проведении федерального отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и в информационной системе (с размещением указателя страницы на едином портале).

Сроки проведения федерального отбора определяются с учетом сроков распределения субсидий между субъектами Российской Федерации, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

Для участия в федеральном отборе уполномоченный орган направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, заявку на участие в федеральном отборе в электронной форме посредством информационной системы (при наличии технической возможности) и (или) единого портала, а также следующие документы с приложением их описи:

а) копия утвержденной региональной программы, содержащей мероприятия по оснащению научно-производственного центра оборудованием, заверенная в установленном порядке;

б) копия заключенного между уполномоченным органом и управляющей компанией договора (соглашения) о намерениях управляющей компании по управлению и (или) эксплуатации, техническому и санитарному содержанию научно-производственного центра в рамках проекта;

в) копии заключенных между управляющей компанией и резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственных центров договоров (соглашений) о намерениях резидентов и (или) потенциальных резидентов научно-производственных центров о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем;

г) концепция проекта, содержащая следующую информацию:

• наименование и местоположение научно-производственного центра (научно-производственных центров);
• наименование и адрес в пределах места нахождения управляющей компании;
• сведения о специализации научно-производственного центра (научно-производственных центров);
• сведения о резидентах и (или) потенциальных резидентах научно-производственного центра (научно-производственных центров), включая наименование резидента или потенциального резидента научно-производственного центра;
• смета проекта с выделением финансирования из внебюджетных источников;
• мастер-план научно-производственного центра;
• копии проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию создания, развития и (или) модернизации научно-производственных центров, заверенные в установленном порядке (не представляются, в случае если строительство объектов капитального строительства не предусмотрено).

Заявка на участие в федеральном отборе с указанием расчета запрашиваемого размера субсидии из федерального бюджета, значений результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии, а также значений показателей эффективности проекта составляется в произвольной форме на бланке уполномоченного органа, подписывается ответственным лицом (с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица).

Субъект Российской Федерации вправе подать неограниченное количество заявок на участие в федеральном отборе.

 

Критериями федерального отбора являются:

а) наличие утвержденной региональной программы;

б) наличие заключенного между уполномоченным органом и управляющей компанией договора (соглашения) о намерениях управляющей компании по управлению и (или) эксплуатации, техническому и санитарному содержанию научно-производственного центра в рамках проекта;

в) наличие заключенных между управляющей компанией и резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственных центров договоров (соглашений) о намерениях резидентов и (или) потенциальных резидентов научно-производственных центров о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем;

г) установление значений результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии на уровне, соответствующем требованиям, установленным в документации федерального отбора.

 

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней после даты завершения приема заявок на участие в федеральном отборе:

а) осуществляет проверку оформления и комплектности документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

б) рассматривает в порядке поступления заявки на участие в федеральном отборе на предмет их соответствия критериям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, осуществляет ранжирование в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, по результатам чего принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо отклоняет заявку на участие в федеральном отборе и отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) направляет уполномоченному органу решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо уведомляет об отклонении заявки на участие в федеральном отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

 

 

 

Заявки на участие в федеральном отборе оцениваются и ранжируются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Для формирования рейтинга заявок на участие в федеральном отборе (далее - рейтинг) каждой заявке на участие в федеральном отборе присваивается значение показателя ранжирования (), определяемое по формуле:

где:

- значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, значение которого составляет 40;

- значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, значение которого составляет 40;

- значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленное исходя из всех значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленный исходя из всех значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге, значение которого составляет 20.

1. По результатам федерального отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации присваивает порядковые номера заявкам на участие в федеральном отборе в порядке убывания значений показателей ранжирования, рассчитанных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил. При наличии заявок на участие в федеральном отборе, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в федеральном отборе, поступившей ранее других заявок на участие в федеральном отборе, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования.
2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявки на участие в федеральном отборе и отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и (или) наличие в таких документах недостоверной информации;

б) несоответствие документов, представленных в заявке на участие в федеральном отборе, критериям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, и (или) требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявок на участие в федеральном отборе, указанным в извещении о проведении федерального отбора, и документации федерального отбора;

в) подача уполномоченным органом заявки на участие в федеральном отборе по истечении даты или времени, определенных в извещении о проведении федерального отбора;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

 

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов федерального отбора на едином портале, а также в информационной системе, в том числе следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в федеральном отборе;

б) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были рассмотрены;

в) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.

1. Предоставление субсидии

1. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C), определяется по формуле:

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

- объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

1. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
2. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
3. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами.
   
   1. Мониторинг и контроль реализации проектов
4. Результатом использования субсидии является количество созданных научно-производственных центров.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

а) оценку эффективности предоставления субсидии путем мониторинга реализации проекта посредством сопоставления фактических и планируемых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;

б) плановые проверки реализации проекта не реже одного раза в 4 года в течение всего срока реализации проекта.

 

 

Уполномоченный орган представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии:

а) квартальный - не позднее 25-го календарного дня после окончания отчетного периода (квартала);

б) годовой - не позднее 2 февраля на основании показателей квартальной и годовой отчетности об использовании субсидии.

 

 

Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании отчетов, указанных в пункте 25 настоящих Правил. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основе показателя, характеризующего использование субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном году (в процентах) в отношении результата использования субсидии (), значение которого рассчитывается по формуле:

где:

- фактическое значение результата использования субсидии, указанное в отчете о достижении значений результатов использования субсидии;

- плановое значение результата использования субсидии, установленное в соглашении о предоставлении субсидии.

1. Использование субсидии считается эффективным, если значение результата использования субсидии () равно 100 процентам или превышает 100 процентов и выполнены следующие условия:

у субъекта Российской Федерации отсутствуют незавершенные мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации была предоставлена субсидия;

в течение отчетного года у субъекта Российской Федерации отсутствуют мероприятия, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, от реализации которых он отказался.

1. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

НПЦ БАС Располагается на территории ОЭЗ  20 тыс. м2

• Центр коллективного пользования
• Аккредитованный летно- испытательный центр
• Аккредитованный лабораторно- исследовательский комплекс
• Аккредитованный авиационный учебный центр