Чем мы можем быть полезны:
- Разработка бизнес-плана объекта туризма по требованиям банка или Ростуризма, фонда, иного инвестора
- Документация для получения льгот, земли (без торгов), преференций
- Разработка концепции развития территории (объекта), участка
- Разработка проектной, сметной документации (ПСД) строительства объекта туризма или инженерной подводящей, площадочной инфраструктуры (дороги, энергетика, благоустройство, водо-подведение/отведение, газоснабжение)
При необходимости - обращайтесь к нам!
Еще по теме:
Где взять деньги на туризм: базу отдыха, кемпинг, этно-деревню, гостевой дом, санаторий - доходные объекты?
- грант Ростуризма – ППРФ 1619;
- инициативы Ростуризма с 2021 года Нацпроекта;
- льготные займы фондов микрофинансирования;
- льготные 0% займы фонда моногородов (ФРМ);
- льготные 3-5% кредиты на гостиницы, санатории;
- льготный лизинг оборудования региональной ЛК;
- налоговые льготы регионал. инвест.проекта (РИП);
- налоговые льготы резидентам ТОСЭР ДФО и м/городе
Где взять деньги на инженерную инфраструктуру туризма?
- СМР инфраструктуры АНО Ростуризм с 2021 года в рамках Национального проекта по развитию внутреннего туризма (3 ФП)
- СМР инфраструктуры "Комплексное развитие сельских территорий" - ППРФ 696;
- СМР инфраструктуры ТРК из бюджетов региона - ППРФ 1704
- СМР инфраструктуры в рамках индивидуальных программ СЭР регионов РФ, геостратегических регионов и моногородов - ППРФ 316
Чем еще мы можем быть полезны?
Мы делимся с Вами своим опытом и экспертным мнением:
- Отвечаем на вопрос: "Где взять деньги на проект?"
- Разъясняем понятия и термины, доносим суть
- Проверяем компетенции и уровень понимания команды,
- Проверяем готовность команды начать и завершить проект,
- Обучаем команду недостающим знаниям и навыкам,
- Команда перенимает знания - учится - в работе по проекту,
- Разъясняем простым языком - "разжевываем" - сложную и объемную информацию,
- Избавляем от необходимости:
- прочтения 100х страниц разной документации,
- прочтения 100х страниц законов, НПА,
- просмотра 100х часов семинаров, презентаций
- траты 100х часов поиска экспертов, обладателей информации, носителей компетенций
- траты 100х часов назначения и проведения встреч,
- траты 100х часов на вопросы/ответы,
- траты 100х часов на разговоры: полезные и "не очень",
- покупки специализированного ПО,
- другие расходы на свой штат
- Мы даем "сухой остаток" - итог, квинтэссенцию полезности,
- Отвечаем на вопросы:
- Какие есть программы, льготные финансы?
- На что дают деньги?
- Кому дают, а кому - нет?
- Как в них участвовать?
- Какие требования?
- Какие есть "подводные камни"?
- Что влияет на повышение вероятности "победы"?
- Как повысить шансы заявки победить?
- Какие суммы реально получить?
- Какая документация нужна?
- Как ее сделать?
- Чем мы можем посодействовать?
- Как лучше "упаковать" проект?
Много других плюсов привлечения экспертов на аутсорсинг
Снова ничего не поправили - так и осталась ССЧ, считаемая "криво"
Предложение от Региональной ассоциации сельского туризма РАСТ:
Заменить формулировку ППРФ 1619 подпункта и) пункта 8:
"и) среднесписочная численность работников организации в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, либо в году проведения конкурса по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем создания (реорганизации) юридического лица, составляет не менее 3 человек;"
На следующую :
"и) среднесписочная численность работников организации в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, либо в году проведения конкурса по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем создания (реорганизации) юридического лица, либо численность работников за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки (по данным форм СЗВ-М или РСВ) составляет не менее 3 человек;"
Доводы:
1. Форма, утвержденная Приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2020 гг. № ММ-3-25/174А отменена. Начиная с отчетности за 2020 год он входит в состав РСВ .
2. Форма, утвержденная Приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2020 гг. № ММ-3-25/174А - не учитывает "реалий жизни":
а) при расчете ССЧ внешние совместители не учитываются (а в туризме многие работают по совместительству)
б) она берет среднюю по году цифру (если человека взяли например с 1.07 в штат то по этой форме ССЧ будет 0,5), а текучесть большая - особенно много в туризме сокращений много было в 2020 году, кого-то трудоустроят на проект или к сезону
в) она учитывает долю ставки 0,5 и 0,25 (если человека взяли работать на полставки а это неплохо - его можно хорошо работой загрузить - то по этой форме ССЧ будет 0,5)
Пример:
В компании работает 3 человек на полставки, 2 внешних совместителя и 4 человека на 0,25 ставки
Несмотря на то, что в компании по проекту трудится "уйма народу" (нормальный кандидат на грант Ростуризма) - расчет ССЧ =2,5 человека по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2020 гг. № ММ-3-25/174А, то есть заявка будет отклонена по формальному признаку - не пройдет валидацию
Поэтому - предлагается использовать для оценки численности одну из форм:
- СЗВ-М - общий список всех застрахованных лиц (включая совместителей и декретниц)
- РСВ - указывается общее количество лиц и лиц, получивших доход в данном периоде (но сюда могут не войти люди, которые были например весь месяц в отпуске или на больничном).
Оказываем услуги консультационного сопровождения и разработки документации:
- разработка юридической документации, концепции, бизнес-плана развития проекта, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, пакета документации,
- консультируем по финансово-экономическим, юридическим вопросам, маркетингу (исследование рынка, продвижение),
- содействуем в получении целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
- разная консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
- привлечение партнеров в проект, бизнес.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г.
Регистрационный N 59981
Приложение к приказу
Федерального агентства по туризму
от 9 сентября 2020 г. N 294-Пр-20
Положение о проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма (далее соответственно - Положение, конкурс), сроки и порядок подачи участниками отбора заявок, сроки и порядок их рассмотрения, формы документов, входящих в состав заявки, а также содержание мероприятий.
2. Конкурс проводится в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1619 (далее - Правила).
II. Мероприятия грантовой поддержки
3. На конкурс могут быть представлены проекты, предусматривающие реализацию следующих мероприятий (далее - мероприятия):
а) приобретение туристского оборудования, модульных гостиниц, оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением, а также приобретение оборудования и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря, а также прогулочных катеров, снегоходов, мототехники (включая мотовездеходы), электромобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей от 6 посадочных мест;
б) разработку новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха), мобильных приложений - путеводителей по туристским маршрутам и создание аудиогидов;
в) реализацию социальных проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы по созданию безбарьерной среды и т.п.);
г) разработку и реализацию программ, содействующих ускоренному развитию туристских проектов, включая структурирование и разработку бизнес-планов будущих туристских проектов 1.
III. Требования к участникам конкурса
4. В конкурсе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
4.1. в отношении юридических лиц:
а) юридическое лицо зарегистрировано и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации и не является государственным (муниципальным) учреждением;
б) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утверждаемый в соответствии с подпунктом "д" пункта 18 Правил, в совокупности превышает 50 процентов;
в) у юридического лица по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
г) у юридического лица по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, деятельность индивидуального предпринимателя не прекращена;
е) сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц не позднее чем за 6 месяцев до даты проведения конкурса;
ж) юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, ранее не получало средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами в целях реализации мероприятий;
з) среднесписочная численность работников юридического лица в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, либо в году проведения конкурса по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем создания (реорганизации) юридического лица, составляет не менее 3 человек;
и) с юридическим лицом не расторгались соглашения о предоставлении гранта.
4.2. В отношении индивидуальных предпринимателей:
а) индивидуальный предприниматель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;
б) индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации;
в) индивидуальный предприниматель по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, ранее не получал средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами в целях реализации мероприятий;
г) у индивидуального предпринимателя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
д) у индивидуального предпринимателя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не позднее чем за 6 месяцев до даты проведения конкурса;
ж) с индивидуальным предпринимателем не расторгались соглашения о предоставлении гранта.
5. Все расходы, связанные с участием в конкурсе, включая расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок, несут участники конкурса.
IV. Требования к содержанию и форме документов в составе заявки
6. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в Федеральное агентство по туризму заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, а также следующие документы:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее также - уполномоченное лицо) об участии в конкурсе, которое представляется по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению и включает:
обязательство об использовании средств гранта в целях реализации заявленных мероприятий;
обязательство об участии юридического лица или индивидуального предпринимателя в софинансировании заявленного мероприятия в размере не менее 30 процентов суммы полученного гранта;
согласие в случае предоставления гранта на осуществление Федеральным агентством по туризму и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
б) сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, включающие:
информацию об опыте работы по соответствующему направлению в сфере туризма;
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляется копия действующей редакции устава (со всеми внесенными изменениями) (для юридического лица);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
в) бизнес-план проекта по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению, включающий:
краткое описание проекта, цели и задачи его реализации;
краткое описание рынка, целевой аудитории, маркетинговой политики и стратегии продвижения проекта;
краткое описание производственного или организационного процесса;
информацию об аналогичных проектах, реализованных (реализуемых) на территории Российской Федерации или за рубежом;
календарный план реализации проекта;
проект сметы расходов на реализацию мероприятий;
финансовый план проекта и оценку рисков;
значения результатов предоставления гранта, соответствующих целям предоставления гранта;
г) обоснование необходимости финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (размера запрашиваемого гранта);
д) сведения об участии в программах ускоренного развития туристских проектов;
е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) справку по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению, подписанную руководителем (лицом, исполняющего обязанности руководителя) и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица или индивидуальным предпринимателем, подтверждающую соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
з) информацию о среднесписочной численности работников юридического лица в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, либо в году проведения конкурса по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем создания (реорганизации) юридического лица, по форме, утверждаемой Федеральной налоговой службой в соответствии с подпунктом "з" пункта 12 Правил.
Участник конкурса вправе представить в составе заявки заверенную в установленном порядке копию соглашения, заключенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) о реализации проекта на территории субъекта Российской Федерации в границах туристского кластера или гарантийное письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающее поддержку мероприятия, реализация которого предполагается за счет средств гранта, на бланке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 2.
Пункт 7 изменен с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
7. Заявка представляется в Федеральное агентство по туризму в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных в специализированной технологической системе на официальном сайте Федерального агентства по туризму (далее специализированная система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: 1619.tourism.gov.ru или в бумажном виде.
При представлении заявки посредством заполнения электронных форм, в ее состав могут быть включены электронные (отсканированные) копии документов в виде файлов в формате PDF. Электронные (отсканированные) копии должны иметь четко читаемый текст. При представлении заявки в бумажном виде все документы, входящие в состав заявки:
должны быть скреплены печатью (при наличии) участника конкурса и заверены подписью уполномоченного лица участника конкурса;
должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурса.
Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускается.
Все листы заявки (тома заявки) в бумажном виде должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов заявки. При нумерации страниц заявки номера на оригиналах документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику отбора третьими лицами (нотариально заверенные копии), проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов по каждому документу. Каждый отдельный том заявки в бумажном виде должен быть скреплен на оборотной стороне последнего листа печатью (при наличии) участника конкурса и подписан уполномоченным лицом участника конкурса.
В целях оптимизации конкурсных процедур участнику конкурса рекомендуется приложить представленную им заявку в формате PDF на электронном носителе, который вкладывается в конверт с заявкой.
8. Заявки должны быть поданы в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса.
Ответственность за своевременность поступления заявки, отправленной в адрес Федерального агентства по туризму почтовым отправлением, несет направивший такую заявку участник конкурса.
Федеральное агентство по туризму завершает прием заявок на участие в конкурсе в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса. Информация и документы, поступившие в Федеральное агентство по туризму после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у участника конкурса Федеральным агентством по туризму.
Пункт 9 изменен с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
9. В случае признания заявки, прошедшей отбор, и заключения соглашения о предоставлении гранта, проект должен быть реализован и средства гранта должны быть использованы участником в течение шести месяцев со дня фактического предоставления средств гранта.
10. Заявки не рецензируются, документы и материалы не возвращаются.
V. Изменение и отзыв заявки
11. Участник конкурса вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок.
Изменения заявки должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Положением к оформлению заявок.
Изменения заявки подаются в адрес Федерального агентства по туризму в форме электронных документов или в бумажном виде.
Изменения заявки, поступившие в Федеральное агентство по туризму после даты окончания приема заявок, не учитываются, содержащиеся в них изменения заявок на участие в конкурсе не рассматриваются.
12. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любое время до начала процедуры оценки Комиссией в установленный срок заявок на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки подается участником в адрес Федерального агентства по туризму в форме сканированного электронного документа в формате PDF по адресу электронной почты grant@tourism.gov.ru или в бумажном виде.
Уведомление должно быть скреплено печатью участника (при наличии) и подписано уполномоченным лицом участника конкурса. К уведомлению об отзыве заявки должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурса, в случае, если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки на участие в конкурсе.
Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, заявка такого участника считается не отозванной.
VI. Объявление о проведении конкурса, внесение изменений в объявление о проведении конкурса и порядок проведения конкурса, отказ от проведения конкурса
13. Федеральное агентство по туризму размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Федерального агентства по туризму), которое содержит следующую информацию:
а) дата и время начала и окончания приема заявок (по московскому времени);
б) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году на цели предоставления грантов;
в) адрес приема заявок в электронном (указывается ссылка на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где размещены электронные формы для заполнения) и бумажном виде;
г) требования, предъявляемые к участникам конкурса.
Конкурс может проводиться в отношении проектов по отдельным мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 Правил.
14. Федеральное агентство по туризму вправе вносить изменения в объявление о проведении конкурса. При внесении изменений срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте Федерального агентства по туризму внесенных изменений до дня окончания подачи заявок на участие в отборе такой срок составлял не менее 10 календарных дней.
Изменения, вносимые в объявление о проведении конкурса, размещаются в течение 1 рабочего дня на сайте Федерального агентства по туризму.
Федеральное агентство по туризму не несет ответственности в случае, если участники конкурса своевременно не ознакомились с изменениями, внесенными в объявление о проведении конкурса и настоящее Положение, размещенными на сайте Федерального агентства по туризму.
Федеральное агентство по туризму вправе принять решение об отказе в проведении конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В случае принятия Федеральным агентством по туризму решения об отказе в проведении конкурса, соответствующее уведомление размещается на сайте Федерального агентства по туризму не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении конкурса.
Заявки, поступившие в Федеральное агентство по туризму к моменту принятия решения об отказе в проведении конкурса, не рассматриваются, представленные заявки направляются представившим их участникам в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса.
VII. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
15. В рамках обеспечения проведения конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок Федеральное агентство по туризму рассматривает поступившие в течение срока приема заявок заявки на предмет соответствия участников конкурса требованиям пункта 5 настоящего Положения и представленных заявок требованиям пункта 7 настоящего Положения.
Пункт 16 изменен с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
16. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения;
выявление фактов недостоверности представленных участником конкурса сведений в документах, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и (или) подлога представленных документов (сведений в них).
В случае, если по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе в участии в конкурсе всем участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
В случае принятия решения об отказе в участии в конкурсе, Федеральное агентство по туризму в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения заявок информирует об этом участников посредством функционала специализированной системы с обязательным указанием причин отклонения заявок (если заявка представлена в форме электронного документа), либо в письменной форме по адресу, указанному в заявке (если заявка была подана в бумажном виде).
Перечень заявок, допущенных к оценке, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, утверждается на заседании конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма (далее - Конкурсная комиссия). Такой перечень публикуется в течение 3 рабочих дней после его утверждения на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: 1619.tourism.gov.ru.
Пункт 17 изменен с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
17. Оценка допущенных заявок осуществляется членами Конкурсной комиссии по критериям оценки, определенным приложением N 5 к настоящему Положению. Источниками информации при оценке заявки членом Конкурсной комиссии являются заполненные участником конкурса формы в составе заявки и прилагаемые к заявке документы.
Члены Конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок лично. Оценка заявок, представленных в форме электронных документов, осуществляется посредством функционала специализированной системы.
При оценке заявки член Конкурсной комиссии проводит экспертизу представленных в составе заявки информации и документов. Член Конкурсной комиссии не вправе обсуждать заявку с участником конкурса и напрямую запрашивать у участника документы, информацию или пояснения.
Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению оценки заявок на участие в конкурсе, лично заинтересованные в результатах определения победителей, в том числе физические лица, состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника конкурса, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника конкурса (далее - конфликт интересов).
В случае возникновения конфликта интересов член Конкурсной комиссии должен в течение 1 рабочего дня в письменном виде известить об этом Конкурсную комиссию.
Перед началом проведения конкурса члены Конкурсной комиссии уведомляются о такой обязанности.
В течение 1 рабочего дня с даты получения соответствующего уведомления член Конкурсной комиссии информирует Конкурсную комиссию о наличии, либо отсутствии у него конфликта интересов.
В случае, если Ростуризму стало известно о наличии конфликта интересов Конкурсная комиссия осуществляет проверку такой информации в течение 5 рабочих дней, и, при подтверждении наличия конфликта интересов, принимает решение об отстранении такого члена Конкурсной комиссии от оценки заявок.
Информация о наличии конфликта интересов включается Конкурсной комиссией в повестку заседания и рассматривается до начала оценки заявок.
Пункт 18 изменен с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
|
N |
Статья расходов |
Запланированные по смете расходы, руб. |
||||
|
1. Оплата труда |
||||||
|
1.1 |
Оплата труда штатных работников |
Заработная плата в месяц (в руб, вкл. НДФЛ) |
Кол-во мес. (не более 18) |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
|
Должность |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Выплаты физическим лицам (за исключением ИП) за оказание ими услуг (выполнение работ) по гражданско-правовым договорам |
Вознаграждение по одному договору (в руб., вкл. НДФЛ) |
Кол-во договоров |
Общая стоимость |
Софинансирование (по всем договорам, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
|
Функция в проекте или содержание работ |
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Страховые взносы |
|
|
|
|
|
|
|
Описание |
Стоимость единицы (руб.) |
Кол-во |
Общая сумма (руб.) |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
2. |
Командировочные расходы |
|||||
|
|
Цель поездки и место назначения |
Расходы на одного работника |
Кол-во работников |
Общая стоимость |
Софинансирование (по всем командируемым, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
2.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
3. |
Административные (офисные) расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
3.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
4. |
Приобретение, аренда специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
4.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
5. |
Разработка и поддержка сайтов, информационных систем и иные аналогичные расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
5.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
6. |
Оплата юридических, информационных, консультационных услуг и иные аналогичные расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
6.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
7. |
Расходы на проведение мероприятий |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
7.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
8. |
Издательские, полиграфические и сопутствующие расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
8.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
9. |
Прочие прямые расходы |
|||||
|
|
Наименование расходов |
Стоимость единицы (в руб.) |
Кол-во единиц |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период, в руб.) |
Запрашиваемая сумма, руб. |
|
9.1 |
... |
|
|
|
|
|
──────────────────────────────
1 указываются расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта, за период выполнения работ в рамках проекта
──────────────────────────────
8. Финансовый план проекта и оценка рисков
8.1. Прогноз выручки по направлениям на 2020 и 2021 г:
|
Направления выручки |
2020 |
2021 |
Итого, на срок развития проекта |
|
Общий объем выручки, тыс. руб. |
|
|
|
|
Вид продукта (услуги) 1 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Вид продукта (услуги) N |
|
|
|
8.2. Оценка рисков.
9. Значения результатов предоставления гранта, соответствующих целям предоставления гранта
9.1. Результат(ы) предоставления гранта (заполняются в соответствии с п. 3 Правил) и их количественные значения.
|
N |
Результат предоставления гранта |
Количественное значение |
|
1. |
|
|
|
... |
|
|
10. Раскрытие конфликта интересов
Примечание: подлежит указанию наличие (отсутствие) аффилированности, родственных связей или потенциального конфликта интересов заявителя (его работников, учредителей) с работниками Ростуризма, его подведомственных учреждений, членами Конкурсной комиссии и другими лицами, участвующими в принятии решений, касающихся предоставления гранта на реализацию проекта.
11. Необходимая по мнению заявителя дополнительная информация
Примечание: информация в данном разделе является дополнительной (необязательной) и заполняется по усмотрению заявителя, в случае если заявитель считает нужным предоставить более полный пакет информации о проекте в Конкурсную комиссию.
Приложение N 4
к Положению о проведении конкурса
на предоставление субсидий из
федерального бюджета на грантовую
поддержку общественных и
предпринимательских инициатив,
направленных на развитие
внутреннего и въездного туризма,
утвержденному приказом
Федерального агентства по туризму
от 9 сентября 2020 г. N 294-Пр-20
Форма 4. Справка о соответствии участника конкурса требованиям Правил
(оформляется на бланке участника конкурса)
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федеральногобюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских
инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
(далее - Правила),
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
в лице 12 ________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя)
участника конкурсаподтверждаем, что по состоянию на _______________________________________
(дата, не ранее чем за 30 календарных
дней до дня подачи заявки)
1. зарегистрирован (зарегистрирована) и осуществляет деятельность натерритории Российской Федерации;
2. не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны), утверждаемый в соответствии с
подпунктом "д" пункта 18 Правил, в совокупности превышает 50 процентов
(для юридического лица - участника конкурса);
3. являюсь гражданином Российской Федерации (для индивидуальногопредпринимателя - участника конкурса);
4. ранее не расторгались соглашения о предоставлении гранта;
5. сведения о государственной регистрации внесены в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей не позднее чем за 6 месяцев до даты
проведения конкурса, а именно ________________________(дата регистрации).
6. среднесписочная численность работников по состоянию на_________________________________________________________________________
(дата, в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, либо
в году проведения конкурса по состоянию на 1-е число месяца, следующего
за месяцем создания (реорганизации) юридического лица)составляет не менее 3 человек (для юридического лица - участника
конкурса);
7. отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральныйбюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность
перед федеральным бюджетом;
8. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9. не находится в процессе ликвидации, в отношении участникаконкурса не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
деятельность индивидуального предпринимателя не прекращена (для
юридического лица - участника конкурса).
10. ранее не получали средства из федерального бюджета всоответствии с иными правовыми актами в целях реализации заявленных
мероприятий.
Руководитель юридического
лица (лицо, исполняющее
обязанности руководителя) или
индивидуальный
предприниматель _________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)м.п. (при наличии)
"____"_______________20____г.
Приложение 5 изменено с 13 июля 2021 г. - Приказ Ростуризма от 28 мая 2021 г. N 198-ПР-21
Приложение N 5
к Положению о проведении конкурса
на предоставление субсидий из
федерального бюджета на грантовую
поддержку общественных и
предпринимательских инициатив,
направленных на развитие
внутреннего и въездного туризма,
утвержденному приказом
Федерального агентства по туризму
от 9 сентября 2020 г. N 294-Пр-20
Критерии оценки заявок
С изменениями и дополнениями от:
Член Конкурсной комиссии оценивает заявку по каждому критерию, присваивая баллы (целыми числами) в зависимости от шкалы оценки, указанной ниже. Источник информации, в соответствии с которым оценивается заявка по конкретному критерию, указан отдельно по каждому критерию. Итоговая оценка заявок участников конкурса формируется посредством суммирования оценок членов Конкурсной комиссии.
|
Критерий |
Источник информации для оценки заявки |
Максимальное количество баллов (экспертная оценка по шкале от 0 до 5: 0 - минимальная оценка, 5 - максимальная оценка) |
|
1. Актуальность и значимость |
||
|
1.1. Проект будет способствовать увеличению количества туристов: не способствует - 0 баллов; способствует - 1 балл; способствует и привлечет новые целевые группы туристов (например, маломобильные группы населения, лиц старшего возраста, семьи с детьми) - 2 балла. |
пункты 2.1, 3.2 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
2 |
|
1.2. Проект взаимосвязан с туристскими маршрутами, объектами показа, его реализация даст прирост их посещаемости: не связан - 0 баллов; интегрирован с объектами показа и туристическими маршрутами, но не является частью туристического маршрута - 1 балл; является неотъемлемой частью связанного туристического маршрута - 2 балла. |
пункт 2.4 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
2 |
|
1.3. Проект направлен на расширение сезонных предложений на туристском рынке (функционирование весной и осенью): на низкий сезон не влияет - 0 баллов; способствуют расширению только весенних или осенних предложений - 1 балл; способствует расширению и весенних и осенних предложений - 2 балла. |
пункт 3.1 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
2 |
|
1.4. Логическая связность и реализуемость проекта: проект слабо проработан, имеются противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами, сроки выполнения некорректны, имеются существенные ошибки в постановке целей и задач и описания мероприятий, имеются серьезные замечания эксперта (с комментарием) - 0 баллов; описание проекта не позволяет определить содержание основных мероприятий, имеются устранимые нарушения связи между целями, задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами, имеются другие замечания эксперта (с комментарием) - 1 балл; цели, задачи и мероприятия взаимосвязаны, но имеются несущественные несоответствия, запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решения задач, но есть замечания по их составу, сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки, имеются незначительные замечания эксперта (с комментарием) - 2 балла; описание проекта содержит необходимую и достаточную информацию для полного понимания его содержания, календарный план хорошо структурирован и детализован, мероприятия полностью соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение результатов - 3 балла. |
пункты 2.1, 9. бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
3 |
|
1.5. Обоснованность и реалистичность бюджета: предполагаемые расходы не соответствуют мероприятиям проекта и/или условиям конкурса - 0 баллов; не все предполагаемые расходы следуют из мероприятий и обоснованы, в бюджете предусмотрены не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы - 1 балл; планируемые расходы следуют из мероприятий и обоснованы, однако не все детализованы - 2 балла; в бюджете проекта отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с его реализацией, представлена детализация всех предполагаемых расходов - 3 балла. |
Раздел 7 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
3 |
|
1.6. Проект предполагает вложения в оборудование или услугу с последующим долгосрочным функционированием или эксплуатацией: проект разовый, короткого срока эксплуатации (до 3 мес.) - 0 баллов; проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование с 3 до 12 мес. - 1 балл; проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование с 12 до 36 мес. - 2 балла; проект рассчитан на эксплуатацию или функционирование от 36 мес. - 3 балла. |
пункт 2.4 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
3 |
|
2. Наличие обязательного уровня софинансирования |
||
|
2.1. Фактический вклад собственных средств участника конкурса в реализацию проекта: объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, вложения в проект осуществлены полностью и подтверждены документально - 5 баллов; объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, при этом подтвержденный документально объем вложений средств участника в проект превышает 30% запрашиваемой суммы грантовой поддержки - 4 балла; обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки уже выполнены и подтверждены документально - 3 балла; обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки частично выполнены и подтверждены документально - 2 балла; 30% собственных средств, заявленных обязательством участника -1 балл. |
Сопроводительное письмо по форме, установленной Приложением N 2 к Положению, иные документы в составе заявки. |
5 |
|
3. Опыт |
||
|
3.1. Наличие у участника конкурса реализованных проектов по тематике заявленных мероприятий: отсутствие опыта в сфере деятельности и реализованных проектов - 0 баллов; опыт до 1 года или 1 реализованный проект -1 балл; опыт 1-3 года или 1-3 реализованных проекта - 2 балла; опыт от 3 лет или более 3 реализованных проектов - 3 балла. |
пункт 4.3 бизнес-плана проекта (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению), иные документы на усмотрение заявителя (сертификаты, благодарности и т.п.) |
3 |
|
3.2. Участник конкурса вошел в состав финалистов Всероссийского конкурса по созданию туристско-рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России, организованным Агентством стратегических инициатив при поддержке Ростуризма: отсутствие подтверждения участия в составе финалистов - 0 баллов; участие в составе финалистов подтверждено - 3 балла. |
Ростуризм предоставляет сведения о финалистах конкурса АСИ и Ростуризма до начала экспертизы |
3 |
|
4. Квалификация |
||
|
4.1 Соответствие опыта и компетенций команды проекта заявленной деятельности: команда без опыта и компетенций - 0 баллов; заявленные сотрудники обладают опытом и компетенциями - 1 балл. |
пункт 4.3 бизнес-плана (форма бизнес-плана установлена Приложением N 3 к Положению) |
1 |
|
4.2. Основные виды деятельности участника конкурса соответствуют заявленным видам деятельности: ни основной, ни дополнительный ОКВЭД не соответствуют заявленной деятельности - 0 баллов; соответствует дополнительный ОКВЭД - 1 балл; соответствует основной ОКВЭД - 2 балла. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) |
2 |
|
5. Согласованность |
||
|
5.1. Поддержка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления). Максимальное количество баллов по данному критерию равно 5. При наличии более чем одного документа, подтверждающего поддержку со стороны органа государственной власти Российской Федерации (органа местного самоуправления), баллы не суммируются. Баллы проставляются индивидуально по каждому документу, подтверждающему поддержку, за итоговую оценку принимается наивысший из них: |
Копия соответствующего письма или соглашения |
5 |
|
письмо органа местного самоуправления, подтверждающее поддержку реализации проекта - 1 балл; наличие соглашения с органом местного самоуправления о реализации проекта - 3 балла; письмо (соглашение) федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающее поддержку данного мероприятия - 5 баллов; непредоставление подтверждающих документов (соответствующих писем или соглашений в составе заявки) - 0 баллов. |
|
|
──────────────────────────────
1 Согласно пункту 2 Правил
2 Согласно подпункту "д" пункта 9 Правил
3 Согласно пункту 15 Правил
4 Согласно пункту 16 Правил
5 Согласно пункту 21 Правил
6 Согласно пункту 17 Правил
7 Согласно пункту 23 Правил
8 Заполняется в отношении участника - юридического лица
9 Заполняется в соответствии с пунктом 3 Правил.
10 заполняется в отношении участника - юридического лица
11 Согласно пункту 38 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"
12 заполняется в отношении участника-юридического лица
Приказ Федерального агентства по туризму от 9 сентября 2020 г. N 294-Пр-20
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма"
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1619 (официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 17.12.2019, N 0001201912170030; 15.08.2020, N 0001202008150002), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Руководитель |
З.В. Догузова |
Вконтакте 
Телеграм 
YouTube 
Whatsapp