Субсидии юридическим лицам на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов ПКМ РТ от 3 ноября 2021 г. N 1041

2.1. В целях проведения отбора участники отбора направляют в Министерство заявки с приложением документов, подтверждающих соответствие участника отбора критериям и требованиям к участникам отбора, установленным настоящим Порядком.

2.2. Министерство не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявления о проведении отбора с указанием:

• сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
• наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства;
• доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
• результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;
• критериев, которым должны соответствовать участники отбора согласно пункту 1.9 настоящего Порядка, требований, предъявляемых к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям;
• порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
• порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки; правил рассмотрения заявок;
• порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
• срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении Субсидии (далее - победитель отбора), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
• условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
• даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. На первое число месяца, в котором подается заявка, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

• у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
• участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
• участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
• участник отбора не получает средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.4. Для участия в отборе участники отбора представляют в Министерство заявку, которая включает:

• заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанное руководителем участника отбора, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
• справку, подписанную руководителем участника отбора, о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка (в свободной форме);
• справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), скрепленную печатью участника отбора (при наличии), с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем Субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, для перечисления Субсидии (в свободной форме);
• технико-экономическое обоснование реализуемого нового инвестиционного проекта, которое должно содержать общее описание инвестиционного проекта, информацию о предполагаемых источниках и объемах капитальных вложений по годам, социальный, экономический и бюджетный эффект его реализации, планируемый суммарный объем капитальных вложений;
• копии документов, подтверждающих право собственности на объекты инфраструктуры, в отношении которых предоставляется Субсидия;
• копию Соглашения о намерениях;
• сведения о прогнозируемом объеме налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней, с разбивкой по годам в соответствии паспортом нового инвестиционного проекта и по уровням бюджетов;
• копии разрешений на ввод объектов инфраструктуры в эксплуатацию после 1 января 2021 года;
• копии сводных сметных расчетов стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, утвержденных заказчиком;
• копии документов, подтверждающих фактические затраты участника отбора на создание объектов инфраструктуры по направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка (копии договоров на выполнение работ и услуг с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, копии актов приемки законченных строительством объектов по форме КС-11);
• копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, заверенные кредитной организацией;
• копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для создания объектов инфраструктуры в случае, если проектная документация объектов инфраструктуры подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, или обоснование отсутствия обязанности прохождения государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписанное участником отбора или уполномоченным лицом и заверенное печатью (при наличии);
• копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инфраструктуры;
• копии договоров об осуществлении технологического присоединения с приложением технических условий, подтверждающих затраты участника отбора, копии актов сдачи-приемки работ;
• копии платежных поручений, подтверждающих затраты участника отбора, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения, заверенные кредитной организацией;
• копию акта о выполнении технических условий;
• копию акта об осуществлении технологического присоединения;
• копию договора об оказании услуг по проведению проектно-изыскательских работ, договора на проведении работ по разработке проектной документации в соответствии с техническим заданием заказчика;
• копии технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ, задания на проектирование, копии актов сдачи-приемки работ;
• копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору об оказании услуг по проведению проектно-изыскательских работ, договору на проведение работ по разработке проектной документации, заверенные кредитной организацией;
• копии результата проектно-изыскательских работ (технические отчеты), проектной документации;
• копию договора о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• справку-расчет о причитающейся сумме Субсидии по форме, установленной Министерством;
• согласие на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий;
• копию согласия на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных участником отбора налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта, зарегистрированного в налоговом органе.

Документы, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего пункта, представляются участником отбора с приложением письма Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, подтверждающего соответствие представленных документов положительному заключению государственной экспертизы проектной документации.

2.5. Участник отбора вправе по собственному усмотрению представить в Министерство следующие документы:

• копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• справку, выданную налоговым органом, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления участником отбора документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Участник отбора несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений согласно законодательству Российской Федерации.

2.7. Заявка, подаваемая на бумажном носителе, должна быть прошита, пронумерована, подписана лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, или уполномоченным лицом и заверена печатью (при ее наличии).

В случае подачи заявки в электронном виде через официальный сайт Министерства документы, входящие в состав заявки, сканируются в формате pdf и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора.

Сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо их копий, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

2.8. Участник отбора вправе внести изменения в заявку в течение срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора.

Датой подачи заявки считается:

а) дата и время подачи заявки участником отбора;

б) дата и время направления заявки в электронном виде через официальный сайт Министерства.

При этом ранее направленная участником отбора заявка не рассматривается. При наличии заявления о возврате заявки, поданной в Министерство на бумажном носителе, заявка возвращается участнику отбора лично или уполномоченному лицу в Министерстве в день подачи заявления о возврате заявки.

2.9. Заявка может быть отозвана посредством направления участником отбора заявления на отзыв заявки и возвращена по заявлению о возврате заявки в день подачи заявления на отзыв заявки.

2.10. Заявки рассматриваются Министерством в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок путем проведения проверки соблюдения участниками отбора срока подачи заявок, соответствия участников отбора критериям, предусмотренным пунктом 1.9 настоящего Порядка, требованиям к участникам отбора, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, и документов, представленных участниками отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.11. Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения заявок являются:

• несоответствие участника отбора критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 1.9 и 2.3 настоящего Порядка;
• представление участником отбора заявки и документов в составе заявки, не соответствующих требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
• недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
• направление участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
• неполнота сведений, содержащихся в представленных участником отбора документах в составе заявки;
• исчерпание лимита бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
• отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа (для документов, поданных через официальный сайт Министерства);
• несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (для документов, поданных через официальный сайт Министерства).

2.12. По результатам рассмотрения заявок Министерство определяет победителя (победителей) отбора и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

• несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
• установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.

2.14. Министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, направляет по адресам электронной почты, указанным в заявлениях о предоставлении Субсидии, уведомления о результатах отбора:

• получателям Субсидии - с приложением проекта Соглашения;
• участникам отбора, которым отказано в предоставлении Субсидии, - с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии (отклонения их заявок).

2.15. Министерство по результатам принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информации о результатах отбора, включающей следующие сведения:

• дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
• информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
• информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
• наименование получателя Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.

3.1. Размер Субсидии (С) определяется на основании справки-расчета, указанной в абзаце двадцать четвертом пункта 2.4 настоящего Порядка, и документов, указанных в абзацах одиннадцатом, двенадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом, девятнадцатом, двадцать первом пункта 2.4 настоящего Порядка, подтверждающих фактические затраты без учета налога на добавленную стоимость, по направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, и определяется по формуле:

,

где:

З1 - фактически понесенные затраты на строительство объектов инфраструктуры без учета налога на добавленную стоимость;

З2 - фактически понесенные затраты на модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры без учета налога на добавленную стоимость;

З3 - фактически понесенные затраты на технологическое присоединение без учета налога на добавленную стоимость;

З4 - фактически понесенные затраты на оплату услуг по проведению проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры без учета налога на добавленную стоимость.

При этом размер Субсидии не должен превышать доведенные в установленном порядке до Министерства лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

3.2. Отчуждение созданных объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых были возмещены за счет средств Субсидии, по договорам купли-продажи, иным возмездным и безвозмездным сделкам до момента достижения результата предоставления Субсидии не допускается.

3.3. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

В течение трех рабочих дней со дня направления Министерством на адрес электронной почты получателя Субсидии проекта Соглашения в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка получатель Субсидии (уполномоченное лицо) подписывает проект Соглашения и обеспечивает его представление в Министерство.

В случае подписания Соглашения уполномоченным лицом к Соглашению прилагается копия доверенности на совершение указанных действий, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министерство в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты получения Соглашения, подписывает в двух экземплярах, регистрирует Соглашение и направляет второй экземпляр Соглашения получателю Субсидии.

Победитель отбора, не представивший в Министерство подписанный со своей стороны проект Соглашения либо представивший подписанный проект Соглашения с нарушением установленного срока, в соответствии с решением о признании победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения, изданным Министерством в форме приказа, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения направляет по адресу электронной почты победителя отбора, признанного уклонившимся от заключения Соглашения, уведомление об отказе в предоставлении ему Субсидии с указанием причин отказа.

3.4. В Соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным в Соглашении в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан, в течение семи рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

3.5. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

3.6. Субсидия не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, подлежит перечислению на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем Субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении Субсидии.

3.7. Условием предоставления Субсидий является согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3.8. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение получателем Субсидии поступлений в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации нового инвестиционного проекта, в объеме которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, в объемах не менее установленных в Соглашении о намерениях.

Сроки достижения результатов предоставления Субсидии установлены в Соглашении о намерениях.