Бальная система, увы:
1) содержит много критериев субъективной оценки: критерий "значительно / незначительно" - неконкретен, неизмерим, непонятно, как эксперту присваивать вес и балл
2) единая, недифференцированная по номинациям - применяется для всех 4 - разных номинантов конкурса: объект, проект, продукт, субъект:
- номинация а) - это мероприятие по дооснащению стационарного (база) или переносного (палаточный лагерь) объекта туризма
номинация б):
- маршрут - сценарно-методический краеведческо-экскурсоводный ("гидовский") продукт, привязанный к тур.объекту
- мобильное приложение - тоже не жестко привязано к тур.объекту, может разрабатываться дистанционно (ИТ: фриланс, аутсорсинг, не имеют региона привязки) и представлять собой агрегаторы маршрутов и аудио-гидов - для любой местности, например, izi.travel
номинация в) - это :
- либо проект по созданию стационарной инфраструктуры для тур.объекта 
- либо проект по созданию чего-то мобильного, не привязанного к тур.объекту (микро-автобус, адаптированный для перевозки людей с ограниченными возможностями передвижения (лежачих, сидячих, с колясками, с навигационными устройствами),
- либо продукт (в том числе ИТ), не привязанный к тур.объекту (инвентарь или т.п. для слепых, шрифт Брайля),
номинация г) это образовательная программа (акселератор, ускоренные курсы, в т.ч. дистанционные, не имеющие региона привязки)
А балльная система для всех номинаций - такая же, как и для объекта туризма:
- например, по критерию "близость к объекту" - проекты номинаций б), в), г) -  получат заведомо меньше баллов
Ассоциация РАСТ ведь предлагала прислать положение на предварительную экспертизу - но сотрудники Ростуризм - "сами с усами" - не нуждаются в экспертном мнении, жаль...
Обращайтесь к нам за советом!
Еще по теме:
Где взять деньги на туризм: базу отдыха, кемпинг, этно-деревню, гостевой дом, санаторий - доходные объекты?
Где взять деньги на инженерную инфраструктуру туризма?
 
На конкурс могут быть представлены проекты, предусматривающие реализацию следующих мероприятий (далее – мероприятия):
 
а) приобретение туристского оборудования, модульных гостиниц, оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением, а также приобретение оборудования и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря, а также прогулочных катеров, снегоходов, мототехники (включая мотовездеходы), электромобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей от 6 посадочных мест; 
 
б) разработку новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха),
мобильных приложений - путеводителей по туристским маршрутам и создание аудиогидов;
 
в) реализацию социальных проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы по созданию безбарьерной среды и т.п.);
 
г) разработку и реализацию программ, содействующих ускоренному развитию туристских проектов, включая структурирование и разработку бизнес- планов будущих туристских проектов.
 
 
Приложение № 5
к Положению о проведении конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, утвержденному приказом Федерального агентства по туризму от «         »                 2020 г. №                            
 
 
 
К Р И Т Е Р И И О Ц Е Н К И З А Я В О К
 
Член Конкурсной комиссии оценивает заявку по каждому критерию, присваивая баллы (целыми числами) в зависимости от шкалы оценки, указанной ниже. Итоговая оценка заявок участников конкурса формируется посредством суммирования оценок членов Конкурсной комиссии.
 
| Критерий | Максимальное количество баллов | 
| 1. Актуальность и значимость (экспертная оценка по шкале от 0 до 3, где 0 –минимальная оценка, 3 – максимальная оценка) | 
| 1.1. Проект   будет   способствовать увеличению количества туристов: 
не способствует - 0 баллов;способствует        незначительно        (увеличение количества туристов до 20%) - 1 балл;способствует в значительной степени (увеличение количества туристов более 20%) – 2 балла;способствует в значительной степени и привлечет новые целевые группы туристов – 3 балла. | 3 | 
| 1.2. Проект взаимосвязан с туристскими маршрутами, объектами показа, его реализация даст прирост их посещаемости: 
не связан – 0 баллов;минимально связан – 1 балл;интегрирован       с       объектами       показа       и туристическими маршрутами – 2 балла;является    частью    связанного    туристического маршрута – 3 балла. | 3 | 
 
 
| Критерий | Максимальное количество баллов | 
|  |   | 
| 1.3. Проект направлен на увеличение продолжительности пребывания туристов или среднего чека: 
не влияет – 0 баллов;влияет на продолжительность пребывания или средний чек – 1 балл;влияет и на продолжительность пребывания и на средний чек – 2 балла;увеличит и продолжительность пребывания и средний чек более чем на 20% – 3 балла. | 3 | 
| 1.4. Проект направлен на расширение сезонных предложений на туристском рынке (функционирование весной и осенью): 
на низкий сезон не влияет – 0 баллов;влияет на частичное (до 1 мес.) расширение сезонных предложений – 1 балл;способствуют расширению только весенних или осенних предложений – 2 балла;способствует расширению и весенних и осенних предложений – 3 балла. | 3 | 
| 1.5. Проект расположен на расстоянии до 50 км от уникальных объектов показа международного, всероссийского, межрегионального уровня: 
нет уникальных объектов рядом – 0 баллов;от 50 км до 100 км – 1 балл;от 20 км до 50 км – 2 балла;до 20 км – 3 балла. | 3 | 
| 1.6. Логическая связность и реализуемость проекта соответствие заявленных целей проекта ожидаемым результатам: 
цели не соответствуют результатам – 0 баллов;достижение результата маловероятно – 1 балл;результат частично достижим – 2 балла;связаны – 3 балла. | 3 | 
 
 
 
| Критерий | Максимальное количество баллов | 
| 1.7. Обоснованность и реалистичность бюджета: 
бюджет не обоснован и не учтены существенные статьи расходов – 0 баллов;бюджет обоснован частично – 1 балл;бюджет обоснован, но существуют более экономичные решения – 2 балла;бюджет обоснован – 3 балла. | 3 | 
| 1.8.      Проект      предполагает      вложения      в оборудование      или      услугу       с      последующим долгосрочным функционированием или эксплуатацией: 
проект разовый, короткого срока эксплуатации (до 3 мес.) – 0 баллов;проект     рассчитан     на     эксплуатацию     или функционирование с 3 до 12 мес. – 1 балл;проект     рассчитан     на     эксплуатацию     или функционирование с 12 до 36 мес. – 2 балла;проект     рассчитан     на     эксплуатацию     или функционирование от 36 мес. – 3 балла. | 3 | 
| 2. Наличие обязательного уровня софинансирования | 
| 2.1.   Фактический вклад собственных средств участника конкурса в реализацию проекта: 
объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, вложения в проект осуществлены полностью и подтверждены документально – 5 баллов;объем вложений собственных средств участника превышает размер запрашиваемой суммы грантовой поддержки, при этом подтвержденный документально объем вложений средств участника в проект превышает 30% запрашиваемой суммы грантовой поддержки – 4 балла;обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки уже выполнены и подтверждены документально – 3 балла;обязательства участника по инвестированию 30% собственных средств от запрашиваемой суммы грантовой поддержки на момент подачи заявки частично выполнены и подтверждены документально – 2 балла;30% собственных средств, заявленных обязательством участника – 1 балл. |   | 
| 3. Опыт | 
| 3.1. Наличие у участника конкурса реализованных проектов по тематике заявленных мероприятий: 
отсутствие    опыта    в    сфере    деятельности    и реализованных проектов – 0 баллов;опыт до 1 года или 1 реализованный проект –   1 балл;опыт 1 – 3 года или 1 – 3 реализованных проекта –   2 балла;опыт от 3 лет или более 3 реализованных проектов –   3 балла. | 3 | 
| 3.2. Проект или участник конкурса вошел в состав финалистов Всероссийского конкурса по созданию туристско-рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России, организованным Агентством стратегических инициатив при поддержке Ростуризма: 
отсутствие подтверждения участия – 0 баллов;участие подтверждено – 3 балла. | 3 | 
| 4. Квалификация | 
| 4.1 Соответствие опыта и компетенций команды проекта заявленной деятельности: 
команда без опыта и компетенций – 0 баллов;заявленные сотрудники обладают значительным опытом и компетенциями – 3 балла. | 3 | 
| 4.2. Основные виды деятельности участника конкурса соответствуют заявленным видам деятельности: 
ни основной, ни дополнительный ОКВЭД не соответствуют заявленной деятельности – 0 баллов;соответствует дополнительный ОКВЭД – 1 балл;соответствует основной ОКВЭД – 2 балла. | 2 | 
| 5. Согласованность | 
| 5.1. Поддержка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления): 
наличие соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) о реализации проекта на территории субъекта Российской Федерации в границах туристского кластера или гарантийного письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающее поддержку данного мероприятия – 5 баллов;отсутствие указанного соглашения – 0 баллов. | 5 |