Обособленный учет имущества, приобретаемого в процессе реализации проекта за счет средств гранта и средств софинансирования. Раздельный учет расходов по проекту из средств гранта и средств софинансирования РФРИТ. ППРФ 1185

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА

№      город Москва  «__» ___2020 г.

Требования о раздельном учете

5.1. Получатель гранта с момента начала реализации проекта в течение всего срока действия настоящего соглашения обязан вести раздельный учет. Под раздельным учетом для целей настоящего соглашения понимается:

1) раздельный учет расходов по проекту из средств гранта и средств софинансирования;

2) раздельный учет расходов по проекту и по остальной финансово- хозяйственной деятельности получателя гранта;

3) обособленный учет имущества, приобретаемого в процессе реализации проекта за счет средств гранта и средств софинансирования. Обособленный учет имущества обеспечивается отражением имущества, приобретенного за счет средств гранта и средств софинансирования, в отдельных регистрах бухгалтерского учета, способом, позволяющим однозначно определить источник финансирования приобретения имущества;

4) раздельный производственно-финансовый учет доходов (при наличии) и расходов по участкам работ, производственного процесса, функционала в рамках реализации проекта.

Представление и рассмотрение отчетов

6.1. Получатель гранта представляет оператору следующие отчеты:

6.1.1. Отчет о реализации этапа проекта по форме, установленной в приложении № 4 к Соглашению, формируется по состоянию на дату окончания отчетного этапа и представляется:

1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения соответствующего этапа проекта – для этапов проекта, дата завершения которых позже даты заключения Соглашения;

2) в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты предоставления получателю гранта всей суммы гранта в соответствии с пунктом 2.2 настоящего соглашения – для этапов проекта, дата завершения которых раньше даты заключения Соглашения.

6.1.2 Отчет о достижении плановых показателей реализации проекта по форме, установленной в приложении № 5 к Соглашению (далее – отчет о достижении плановых показателей), формируется по состоянию на конец календарного года, следующего за годом окончания проекта (далее – отчетный год), и представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

6.2 Отчеты, перечисленные в пункте 6.1 настоящего соглашения (далее – отчет, отчеты), формируются путем заполнения установленных форм (приложения № 4–5 к  Соглашению) и направляются оператору в электронной форме через личный кабинет получателя гранта на сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В случае отсутствия соответствующего функционала в личном кабинете получателя гранта или отсутствия технической возможности подачи отчетов оператор размещает на своем официальном сайте временный порядок представления отчетов.

6.3 Отчет подписывается электронной цифровой подписью руководителя получателя гранта или уполномоченного им лица. В случае отсутствия технической возможности подачи отчетов, связанной с временными техническими сбоями, отчет подписывается на бумажном носителе подписью руководителя получателя гранта или уполномоченного им лица.

К отчету о реализации этапа дополнительно предоставляются:

1) документы, подтверждающие целевое использование средств гранта и средств софинансирования, включая договоры (соглашения) купли-продажи, поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

2) документы, подтверждающие факт получения товаров, выполнения работ, оказания услуг, приобретения имущественных прав (договор, первичные учетные документы), оплаченных за счет средств гранта и средств софинансирования (платежные поручения);

3) документы, являющиеся основаниями для выплат (перечисления денежных средств) за счет средств гранта и средств софинансирования, уплаты страховых взносов за счет средств гранта и средств софинансирования и иные документы, подтверждающие произведенные расходы;

4) документы, подтверждающие выполнение получателем гранта условий, установленных пунктами 9.1, 9.3, 10.1.4, 10.1.9, 10.1.10 настоящего соглашения.

Документы предоставляются оператору в электронной форме. В процессе рассмотрения отчетов оператор вправе потребовать представления заверенных в установленном порядке копий на бумажном носителе и (или) оригиналов представленных документов.

Многим ИТ-компаниям известны преимущества:

1. регистрации прав на ПО для ЭВМ или БД в ФИПС
2. включения программы для ЭВМ или БД в реестр (Минкомсвязи) отечественного ПО
3. получения статуса резидента ТОСЭР Дальневосточного ФО, резидента СЭЗ Крым, ОЭЗ Калининград, участника ИЦ Сколково, ОЭЗ ТВТ Иннополис, Томск, Дубна, Зеленоград и т.п.,
4. аккредитации компании при Минкомсвязи (в реестре) в качестве:

• отечественной компании, ведущей деятельность в сфере ИТ (информационных технологий);
• ИТ-компании, занимающейся разработкой "софта" (от слова software - программное обеспечение - ПО)
• ИТ компании, осуществляющей деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции;

* Это и экономия на налогах (некоторые льготы совмещаются, некоторые - нет):

• 0% НДС;
• 3% налог на прибыль;
• 7,6% или 14% страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС (+ ставка страхового тарифа ФСС от несчастных случаев);
• 1-3% налог на УСНО

* Это и гранты, субсидии Фондов:

• Фонда "Бортника" - ФСИ,
• Фонда РФРИТ,
• Центра Сколково,
• ФПИ ОАО РВК
• иные субсидии

* Это и приоритеты участия в госзакупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ отечественных разработок: ПО для ЭВМ, БД, электронных компонентов, услуг внедрения ИТ

НО НЕ ВСЕ знают, что требуется, чтобы не только получить, но и сохранить эти преимущества, преференции, льготы, гранты, субсидии!

Войти в реестр, выиграть грант, получить право на льготу - это только:

• часть формулы успеха
• 1 этап работы (не самый трудоемкий и не самый высокорисковый)
• обычно после этого происходит расслабление и руководства и сотрудников

Самое трудное - чтобы команда проекта, структура бизнеса  - были готовы к такой поддержке:

• смогли соблюсти все условия предоставления налоговых льгот
• смогли выполнить все требования грантодателя (ФСИ, РФРИТ, Сколково, РВК и т.п.)
• смогли в течение нескольких лет ("поседевшие" бухгалтера и "усталые" руководители проектов - точно понимают, о чем мы говорим) - сохранить право на эти гранты и льготы!
• Чтобы не возвращать в бюджет с пенями и штрафами эти льготы и гранты
• Чтобы не попасть в "стоп лист" неблагонадежных (которым больше не дадут ничего), подконтрольных, часто проверяемых организаций

Мы помогаем персоналу компаний - участвуем в разработке необходимых регламентных документов:

• учетная политика
• положение об оплате труда и т.п.
• методику раздельного учета доходов и расходов,
• необходимые ОРД, кадровые документы
• вносим корректировки в бухгалтерские формы

- для компаний получивших льготы или целевое бюджетное финансирование в виде субсидий, грантов и т.п.

Пример (фрагмент) требований фондов (Сколково, РФРИТ, РВК), а также контрольно-надзорных и налоговых органов (Минфин, ФНС) к документации:

"В компании должен быть принят внутренний нормативный акт организации по ведению раздельного учета расходов и доходов (в случае их наличия) по проекту, с разделением по источникам финансирования (средства гранта и средства софинансирования), и статьям сметы расходов на реализацию проекта

Раздельным учетом должны быть предусмотрены отдельные субсчета/субконто по каждому счету плана счетов бухгалтерского учета, используемых получателем гранта, в соответствии со статьей затрат проекта, отдельно за счет средств гранта и средств софинансирования.

Раздельный учет должен вестись с самого начала реализации проекта.

В случае, если сметой расходов предусмотрены затраты на оплату труда:

- положение по оплате труда;

- приказ о создании рабочей группы по проекту (утверждается перед началом запуска проекта), с изменениями (при наличии);

- график выплаты заработной платы (аванс, з/пл);

- трудовые договоры (доп.соглашения), с обязательным включением в обязанности работников функционала по проекту;

- образец заполнения табелей учета рабочего времени, расчетную ведомость, с учетом требований о раздельном учете.

Исходные или итоговые документы и информация для разработки документов:

• Персональные данные сотрудников Заказчика (паспортные, регистрационные данные)
• Трудовые договоры с сотрудниками Заказчика
• Расчетные и платежные ведомости
• Оборотные ведомости по раздельному начислению и выплате заработной платы, налогов
• Иные выгрузки из учётных систем и расчётные таблицы – по расходам, и отдельно расходам по смете
• Штатное расписание
• Табели учета рабочего времени
• Внутренние ОРД (приказы)

Возможный перечень работ и услуг (для ИТ- специалистов более привычное понятие - уровень SLA):

СОГЛАШЕНИЕ ОБ УРОВНЕ СЕРВИСА

уровень SLA - Service Level Agreement 

(перечень оказываемых услуг и выполняемых работ)