Требования к оформлению депонируемых материалов, согласия авторов на указание сведений о них в заявлении о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных, объективно подтверждающие количественное содержание базы данных

Права на программы для ЭВМ и базы данных охраняет четвертая часть Гражданского кодекса.

Регулирование отношений, связанных с программами ЭВМ и базами данных, осуществляет Роспатент.

Правовая охрана охватывает все виды программ для ЭВМ (в том числе операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме.

Программы для ЭВМ и базы данных – это объекты авторского права.

Авторское право распространяется на любые программы для ЭВМ и базы данных как выпущенные, так и не выпущенные в свет, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства.

Авторское право распространяется на программы для ЭВМ и базы данных как на результат творческой деятельности автора (соавторов).

В связи с этим программы для ЭВМ подлежат охране как литературные произведения, а базы данных – как сборники.

Авторское право на программу для ЭВМ или базу данных возникает в силу их создания.

Чтобы признать и использовать авторское право на программу для ЭВМ или базу данных, нет необходимости в депонировании, регистрации или соблюдении других процедур.

Однако регистрация программ для ЭВМ и баз данных имеет свои преимущества:

• она может стать серьезным доказательством при возникновении споров;
• позволяет избежать проблем при провозе программ через границу;
• публикация сведений о зарегистрированных программных продуктах способствует более широкому и оперативному введению их в хозяйственный оборот;
• для иностранных партнеров регистрация – это свидетельство серьезности российской фирмы.

Исключительное право действует с момента создания программы для ЭВМ или базы данных в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти (считают с 1 января года, следующего за годом смерти автора). Если авторов было несколько, то срок исчисляют со времени смерти последнего автора.

Исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных, выпущенных анонимно или под псевдонимом, действует с момента их выпуска в свет в течение 70 лет.

Если программа для ЭВМ или база данных были созданы работником (автором) при выполнении им трудовых обязанностей или по заданию работодателя, то исключительное право на эти продукты принадлежит работодателю (если только в договоре между работодателем и автором не сказано иначе). Но автор имеет право на вознаграждение. Его размер и порядок выплаты определяет договор между автором и работодателем.

Порядок предоставления охраны программам для ЭВМ и базам данных проще, чем, например, процедура предоставления патентной охраны, поскольку не требует экспертизы программных продуктов.

Процедура регистрации состоит из этапов:

• подачи заявки;
• рассмотрения заявки;
• выдачи свидетельства.

Рассмотрим их.

Заявку на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных подают в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) через ее структурное подразделение – ФИПС (Федеральный институт промышленной собственности).

Подать заявку можно в течение всего срока действия исключительного права. Однако сделать это может только правообладатель, т. е. обладатель исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных. Например, автор программного продукта или работодатель (если разработка велась в рамках трудовых отношений), или другое лицо, которому исключительные права были переданы в законном порядке (по договору, в порядке наследования).

Процедуру подачи и рассмотрения заявок определяет приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года № 211.

Административный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по регистрации программы для ЭВМ или базы данных утвержден приказом Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года № 210.

Заявка включает в себя:

• заявление на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, а также автора (если он не отказался быть указанным в заявлении); их местонахождение (место жительства);
• депонируемые материалы, которые идентифицируют программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;
• документ об оплате государственной пошлины или основания для освобождения от ее уплаты или уменьшения ее размера.

 

Если сведения о программе для ЭВМ или базе данных, правообладателе и авторах нельзя разместить полностью в соответствующих графах бумажного заявления, составляется дополнение к заявлению. Если для указания сведений о программе для ЭВМ или базе данных, правообладателе и авторах требуется использование нескольких дополнений к заявлению, то дополнения к заявлению нумеруются последовательно.

Материалы заявки на регистрацию (за исключением реферата) представляют в одном экземпляре, реферат – в двух экземплярах.

Заявку подают на русском языке. К материалам, представленным на иностранном языке, необходимо приложить перевод на русский язык.

Электронные формы заявления и дополнения к заявлению размещаются на официальном сайте Роспатента. Если заявка подается в электронной форме, графы заявления заполняются с использованием элементов экранного интерфейса.

Электронные документы оформляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП).

Документы не должны содержать:

• выражений, изображений, чертежей, схем и иных материалов, способных ввести общественность в заблуждение, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали, к которым относятся, например, непристойные, жаргонные или циничные слова, выражения или изображения, которые могут иметь такой смысл;
• пренебрежительных высказываний по отношению к программам для ЭВМ и базам данных, созданным другими лицами, а также заявкам на регистрацию других лиц;
• высказываний или сведений, не относящихся к представленной на регистрацию программе для ЭВМ или базе данных либо необходимых для государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
• подчисток и (или) приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

Документы представляются в Роспатент:

1) в окно приема документов;

2) отправлением через организацию почтовой связи;

3) с использованием интернет-сайта Роспатента;

4) с использованием Единого портала государственных услуг.

Чтобы правильно оформить заявку, следует знать некоторые особенности этой процедуры. Рассмотрим их.

В левом поле заявления после слов «Заявление о государственной регистрации» знаком «X» отмечается вид представленного на регистрацию объекта.

В поле «Адрес для переписки» приводится полный почтовый адрес на территории Российской Федерации заявителя (представителя заявителя), Ф.И.О или наименование адресата, номер телефона, факса и адрес электронной почты адресата, если они имеются.

В графе 1 заявления указывается название программы для ЭВМ или базы данных. Допускается использование в названии предупредительной маркировки, с указанием вида, номера и даты документа, подтверждающего правомерность ее использования.

Название не должно явным образом характеризовать представленный на регистрацию объект в качестве объекта, не являющегося программой для ЭВМ или базой данных как таковой. Название не должно содержать несоответствующие действительности сведения относительно назначения представленной на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных и ее принадлежности к органам государственной власти или местного самоуправления.

В графе 2 заявления приводятся сведения обо всех заявителях (правообладателях):

1) полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица.

2) полный почтовый адрес заявителя - место нахождения юридического лица, место жительства физического лица, включая официальное наименование и код страны по стандарту ВОИС, если стандартом ВОИС код страны не установлен, то указывается код страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ);

3) идентификаторы заявителя:

• для российского юридического лица указываются ОГРН и ИНН;
• для российского физического лица указываются ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность заявителя, и СНИЛС;

4) сведения об общем количестве заявителей.

В заявлении российских заявителей дополнительно к указанию Ф.И.О. физического лица - заявителя, наименования организации - заявителя, адреса для переписки на русском языке допускается их указание буквами латинского алфавита.

В заявлениях иностранных заявителей фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица - заявителя, наименование организации - заявителя, адрес для переписки, адрес места нахождения или места жительства приводятся буквами кириллического алфавита, арабскими цифрами и дополнительно допускается их указание буквами латинского алфавита.

В графе 2А заявления проставляется знак «X» перед соответствующим основанием возникновения прав на регистрируемую программу для ЭВМ или базу данных из числа указанных в данной графе. Если оснований несколько, то знак «X» проставляется перед соответствующими основаниями.

В графе 3 заявления проставляется знак «X» в соответствующем поле, указывающем на отсутствие или наличие в регистрируемой программе для ЭВМ или базе данных персональных данных.

Если регистрируемая программа для ЭВМ или база данных содержит персональные данные, то указывается регистрационный номер заявителя (правообладателя) в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В графе 4 заявления указывается год окончания создания регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных.

В графе 5 заявления указываются страна и год первого опубликования (выпуска в свет) в соответствии с положениями пункта 1 статьи 1268 ГК РФ регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных, регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 1259 ГК РФ, или страна и год обнародования базы данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 1334 ГК РФ, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 1333 ГК РФ, если они имели место до даты подачи заявки на регистрацию.

В графе 5А заявления указывается год обновления регистрируемой базы данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 1334 ГК РФ, если оно имело место до даты подачи заявки на регистрацию.

Графа 6 заявления заполняется, если заявка подается в отношении базы данных. Если представленная на регистрацию база данных ранее была зарегистрирована в Реестре баз данных как объект иных прав, в соответствующем поле проставляется знак «X» и указывается номер и дата регистрации. Если представленная на регистрацию база данных ранее не была зарегистрирована в Реестре баз данных, то знак «X» проставляется в поле «нет». Если в графе 6 знаком «X» не отмечено ни одно из полей, то при проверке заявки на регистрацию считается, что представленная на регистрацию база данных ранее не была зарегистрирована в Реестре баз данных.

В графе 7 заявления указывается общее количество авторов. Если авторы (или хотя бы один из авторов) отказались быть упомянутыми в качестве таковых, дополнительно проставляется знак «X» в соответствующем поле данной графы.

Если в графе 7 заявления количество авторов не указано или указанное количество не соответствует фактически приведенным сведениям, то количество авторов признается равным количеству сведений об авторах, приведенных в заявлении и дополнении к заявлению.

Если заявка подается в отношении базы данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 1334 ГК РФ, графа 7 не заполняется.

В графе 7А заявления указываются сведения об авторе, не отказавшемся быть упомянутым в качестве такового, включающие его фамилию, имя, отчество; число, месяц и год рождения; место жительства, включая указание страны, и телефон (при наличии).

Для авторов, не являющихся гражданами Российской Федерации, указывается гражданство и постоянное место жительства. Также приводится краткое описание творческого вклада автора при создании регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 1259 ГК РФ.

При регистрации базы данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 1259 ГК РФ, указывается вклад авторов в подбор или расположение составляющих ее самостоятельных материалов.

В одном поле, соответствующем способу упоминания автора при публикации сведений о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных, с которым автор согласен, проставляется знак «X».

Заполнением графы 7А заявитель подтверждает наличие у него:

• согласия авторов на указание сведений о них в заявлении о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
• согласия авторов на обработку указанных персональных данных Роспатентом в связи с предоставлением государственной услуги.

Сведения о втором и последующих авторах приводятся в дополнении к заявлению.

Если в графе 7А заявления и дополнения к заявлению приведены сведения о количестве авторов, указанном в графе 7 заявления, и при этом в графе 7 проставлена отметка в поле – «авторы отказались быть упомянутыми в качестве таковых», то данная отметка при проверке заявки на регистрацию рассматривается как ошибочно проставленная и во внимание не принимается.

Если в графе 7А не отмечено ни одно из полей, касающихся способа упоминания автора при публикации сведений о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных, то считается, что автор дал согласие упоминать его при публикации под своим именем.

Если объектом регистрации является база данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 1334 ГК РФ, графа 7А не заполняется.

В графе 8 заявления приводятся сведения о плательщике государственной пошлины, в том случае если уплата осуществлена уполномоченным представителем правообладателя. Если уплата государственной пошлины осуществлена непосредственно правообладателем, графа 8 не заполняется.

В графе 9 заявления знаком «X» отмечаются прилагаемые к заявке на регистрацию документы.

В графе 10 заявления по желанию заявителя приводятся его контактные реквизиты для предоставления третьим лицам (телефон, факс, адрес электронной почты, почтовый адрес и другие). Указанные контактные реквизиты предоставляются третьим лицам без предварительного согласования с заявителем в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

В графе 12 заявления приводится подпись заявителя или его представителя с указанием даты подписания.

От имени фирмы заявление подписывает ее руководитель или другое лицо, уполномоченное на это доверенностью (с указанием должности). Подпись скрепляют печатью фирмы.

Документы заявки на регистрацию должны быть выполнены на прочной, белой, гладкой, неблестящей бумаге.

Каждый документ нужно начинать на отдельном листе. Минимальный размер верхнего, нижнего и правого поля на листах документов составляет 20 мм, размер левого поля – 25 мм.

В каждом документе заявки на регистрацию второй и последующие листы следует нумеровать арабскими цифрами.

Документы должны быть напечатаны обычным шрифтом черного цвета, не менее 12 размера, через 1,5 интервала.

Если документы представляются на бумажном носителе, одновременно с ними может быть представлена копия документов в электронной форме на машиночитаемом носителе.

На машиночитаемом носителе изображения должны быть представлены:

1) черно-белые - в формате TIFF с использованием метода сжатия GROUP-4 в разрешении 300 DPI;

2) содержащие оттенки серого - в формате TIFF с использованием метода сжатия LZW или в формате JPEG с глубиной цветности 8 бит и разрешением 300 DPI;

3) цветные - в формате TIFF с использованием метода сжатия LZW или в формате JPEG с глубиной цветности 24 бита, минимальным разрешением 300 DPI и максимальным - 600 DPI.

Размер файла с изображением не должен превышать 6 Мбайт (рекомендуемый размер - 1 Мбайт).

Образец заявки на регистрацию программы для ЭВМ приведен так.

О факте поступления материалов заявки ФИПС сам уведомляет заявителя. В уведомлении должен быть указан регистрационный номер заявки и дата поступления.

Депонируемые материалы, включая реферат, должны обеспечивать однозначную идентификацию регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных.

Депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, представляются в форме исходного текста (полного или фрагментов) или иной форме, присущей языку программирования, на котором написана представленная на регистрацию программа для ЭВМ, в объеме, достаточном для ее идентификации.

Допускается включать в состав указанных депонируемых материалов подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, а также порождаемые ею аудиовизуальные отображения в любой визуально воспринимаемой форме.

Депонируемые материалы, идентифицирующие базу данных, должны отражать объективную форму представления совокупности содержащихся в ней самостоятельных материалов в виде примеров реального наполнения и принципы их систематизации (структуру базы данных), позволяющие осуществить нахождение и обработку этих материалов с помощью ЭВМ.

К депонируемым материалам, идентифицирующим базу данных, государственная регистрация которой осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 1334 ГК РФ, следует дополнительно прилагать материалы, объективно подтверждающие количественное содержание базы данных, а именно наличие в представленной на регистрацию базе данных не менее 10 000 самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных, и (или) документы, подтверждающие существенные финансовые, материальные, организационные или иные затраты, потребовавшиеся на создание базы данных.

В качестве материалов, объективно подтверждающих количественное содержание базы данных, могут быть представлены экранные изображения фрагментов отчетов, подготовленных системой управления базой данных (СУБД), с указанием числа выявленных информационных элементов и (или) в форме нумерационных списков.

Документы, подтверждающие существенные финансовые, материальные, организационные или иные затраты, потребовавшиеся на создание базы данных, должны содержать описание вида затрат, их конкретные размеры или иные показатели.

При подаче заявки на регистрацию на бумажном носителе депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, исключая реферат, представляются в электронной форме на машиночитаемом носителе в формате PDF/A.

Если представленная на регистрацию база данных содержит аудио-видео материалы, то примеры таких материалов представляются в форматах MP3, AVI, MPEG 2, JPEG. Машиночитаемый носитель должен удовлетворять требованиям:

• не должен допускать последующую запись на него информации и должен позволять осуществлять многократное считывание записанной на нем информации;
• должен иметь надпись на лицевой поверхности носителя, не влияющую на свойства чтения носителя, либо прикрепленный к упаковке носителя постоянным образом ярлык, где печатными буквами указываются фамилия и инициалы или наименование заявителя, название программы для ЭВМ или базы данных или регистрационный номер заявки, если он присвоен, и дата, на которую произведена запись.

При представлении фрагментов исходного текста страницы, помимо сквозной нумерации, могут иметь указанную в скобках нумерацию, отражающую их положение в полном исходном тексте.

Депонируемые материалы, должны содержать титульный лист с названием программы для ЭВМ или базы данных и указанием правообладателя и всех авторов, если они не отказались быть указанными в качестве таковых.

В реферате приводятся название программы для ЭВМ или базы данных, указанное в заявлении, и сведения, предназначенные для последующей публикации в официальном бюллетене Роспатента: назначение, область применения и функциональные возможности программы для ЭВМ или базы данных.

Реферат должен быть изложен простым и понятным широкому кругу специалистов в конкретной области знания языком.

Для программы для ЭВМ могут быть отражены особенности типа реализующей ЭВМ или другого компьютерного устройства, тип и версия операционной системы.

Для базы данных обязательно указывается, совокупность каких самостоятельных материалов она содержит.

Если программа для ЭВМ или база данных содержит персональные данные, об этом указывается в реферате.

Если программа для ЭВМ или база данных является частью составного произведения, приводится название составного произведения.

Реферат должен завершаться указанием:

• языка программирования, на котором написана программа для ЭВМ;
• системы управления регистрируемой базой данных (СУБД);
• объема программы для ЭВМ или базы данных в машиночитаемой форме в единицах, кратных числу байт.

Если название программы для ЭВМ или базы данных, приведенное в реферате, отличается от названия, указанного в заявлении, то правильным считается название, указанное в заявлении.

Приводимые в реферате сокращения должны быть расшифрованы.

Объем реферата не должен превышать 900 знаков.

Текст реферата печатается через 1,5 интервала с высотой заглавных букв не менее 2,1 мм.

Срок рассмотрения заявления государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных и выдачи свидетельства составляет 62 рабочих дня с даты приема заявки (п. 13 приказа Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 г. № 210 ).

Этот срок может быть увеличен в случае необходимости представления заявителем дополнительных и (или) исправленных материалов.

Срок выдачи дубликатов свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных составляет 35 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства.

Основная задача рассмотрения заявки на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных – проверить, правильно ли оформлена заявка на регистрацию, все ли необходимые документы в наличии, а также – соответствуют ли они формальным требованиям.

Чтобы внести какие-то изменения в материалы заявки, в ФИПС нужно направить ходатайство с соответствующей просьбой. Формы ходатайств приведены в приложениях 5-8 приказа Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года № 211.

К ходатайству необходимо приложить документ об уплате госпошлины за внесение изменений в материалы заявки. Размер госпошлины установлен статьей 333.30 Налогового кодекса России. Без платежного документа материалы к рассмотрению не принимают.

Максимальный срок рассмотрения ходатайств о дополнениях, уточнениях и исправлениях составляет один месяц с даты их поступления в Роспатент.

Имейте в виду: при изменении наименования заявителяфирмы или фамилии (имени, отчества) заявителя-гражданина необходимо представить документ, подтверждающий эти изменения.

Если надобность в регистрации программы для ЭВМ или базы данных отпала, заявитель вправе в любое время до даты регистрации отозвать заявку.

Если у ФИПС в ходе рассмотрения заявки возникнут какие-то вопросы, заявителя пригласят на переговоры. Ему придется ответить на вопросы экспертизы, привести свои доводы или возражения, высказать предложения, сделать выводы.

Это будет отражено в протоколе встречи, который может заменить ответ на запрос ФИПС (об этом в нем делают отметку).

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений Роспатента и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих.

Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Роспатента при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законом;

4) необоснованный отказ в приеме у заявителя документов;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены регламентом;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законом;

7) отказ Роспатента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

• наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Роспатента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Роспатента, его должностного лица либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Роспатента, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам проверки заявки (в том числе и после представления исправленных и/или отсутствующих материалов как по запросу, так и по собственной инициативе заявителя) ФИПС принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации программы для ЭВМ или базы данных.

Отказ в регистрации может быть вызван тем, что программа для ЭВМ или база данных содержат сведения, которые составляют государственную тайну, а также, если материалы заявки оформлены с недостатками, которые не были устранены после направления запроса.

Если результат проверки положительный, программу для ЭВМ или базу данных вносят в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных.

ФИПС сообщает об этом заявителю в уведомлении и выдает свидетельство об официальной регистрации.

Срок выдачи (направления) свидетельства не превышает пяти рабочих дней с даты внесения программы для ЭВМ или базы данных в соответствующий Реестр.

Сведения об официальной регистрации программы для ЭВМ или базы данных Роспатент публикует в официальном бюллетене «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем».

Свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ или базы данных действительно в течение всего срока действия исключительных прав на эти программные продукты.