Раздельный учет по шифрам НИОКР по требованиям субсидий на НИР и ОКР ППРФ 1649 должен вестись с самого начала реализации проекта: по источникам финансирования (средства гранта и средства софинансирования), и по статьям сметы расходов на реализацию проекта

Проектный учет проектное управление и раздельный учет расходов НИОКР

Самое трудное - чтобы команда проекта, структура бизнеса  - были готовы к такой поддержке:

• смогли выполнить все условия предоставления налоговых льгот
• соблюдали все требования грантодателя, оператора программы субсидирования (Минпромторг, ФСИ, РФРИТ, Сколково, РВК и т.п.)
• смогли в течение нескольких лет ("поседевшие" бухгалтера и "усталые" руководители проектов - точно понимают, о чем мы говорим) - сохранить право на эти гранты и льготы!
• Чтобы не возвращать в бюджет с пенями и штрафами эти льготы и гранты
• Чтобы не попасть в "стоп лист" неблагонадежных (которым больше не дадут ничего), подконтрольных, часто проверяемых организаций

Мы помогаем персоналу компаний - участвуем в разработке необходимых регламентных документов:

• учетная политика
• положение об оплате труда и т.п.
• методику раздельного учета доходов и расходов,
• необходимые ОРД, кадровые документы
• вносим корректировки в бухгалтерские формы

- для компаний получивших льготы или целевое бюджетное финансирование в виде субсидий, грантов и т.п.

Пример требований ЦПИИ приведен в презентации выше

Пример требований Минпромторга:

3.2. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации:
3.2.1. на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными
средствами участников казначейского сопровождения, открытый в [Наименование ТОФК
Получателя (предложный падеж)], не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем
представления Получателем в [Наименование ТОФК Получателя (винительный падеж)]
распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства
Получателя, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия (далее -
распоряжения), для использования Субсидии;
3.2.1.1. в соответствии со Сведениями об операциях с целевыми средствами [{на 20__ год и на плановый период 20__ - 20__ годов}] (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения), утвержденными в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Соглашения;
3.2.1.2. после проверки информации о суммах и направлениях использования средств, указанной в распоряжении, на ее соответствие информации, содержащейся в настоящем Соглашении, и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участника казначейского сопровождения (далее - документы-основания);
3.2.1.3. после осуществления территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении на основании документов- оснований;
3.2.1.4. при указании в распоряжениях, а также в документах-основаниях идентификатора                  настоящего Соглашения;
3.2.1.5. с учетом особенностей, определенных Правилами выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроков проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. № 2479;
3.2.1.6. Санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляется в соответствии с представляемыми Получателем в территориальный орган Федерального казначейства сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления Субсидии и направлениях расходования Субсидии, соответствующих результатам, определенным при предоставлении Субсидии;
3.2.1.7. Получатель указывает в контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства Субсидии, предоставляемые по настоящему Соглашению (далее – контракты (договоры), распоряжениях, а также в документах, установленных порядком санкционирования, идентификатор настоящего Соглашения, сформированный в соответствии с Порядком формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств, утвержденным приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. № 205н, а также обеспечить включение аналогичных обязательств в контракты (договоры);
3.2.1.8. Получатель осуществляет представление в территориальный орган Федерального казначейства документов, установленных порядком санкционирования;
3.2.1.9. Получатель ведет в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, учет доходов, затрат, произведенных в целях достижения результатов, установленных при предоставлении Субсидии по настоящему Соглашению;

3.2.1.10. перечисление средств Субсидии по настоящему Соглашению осуществляется с применением казначейского обеспечения обязательств в пределах, установленных статей 242.22 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей проведения операций по зачислению и списанию целевых средств при применении казначейского обеспечения обязательств, определенных порядком выдачи (перевода, изменения, отзыва) казначейского обеспечения обязательств, предусмотренным указанной статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации:
3.2.1.11. при выдаче казначейского обеспечения обязательств осуществляется:
3.2.1.11.1. проведение операций с целевыми средствами в пределах суммы неисполненного остатка казначейского обеспечения обязательства (переведенного
казначейского обеспечения обязательств), отраженного на лицевом счете Министерства;
3.2.1.11.2. проведение операций с целевыми средствами до истечения срока действия казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств), исполнение которого осуществляется на момент представления распоряжения;
3.2.1.12. перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения при отсутствии оснований для отказа, запрета или приостановления осуществления операций на лицевом счете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
3.3. Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на проведение Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выражение согласия Получателя на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания настоящего Соглашения.

Пример требований Минцифры, Минкомсвязи, Фондов (ФРП, ФРМ, Сколково, РФРИТ, РВК и др.) к документации:

Внутренний нормативный акт организации по ведению раздельного учета расходов и доходов (в случае их наличия) по проекту, с разделением:

• по источникам финансирования (средства гранта и средства софинансирования),
• и по статьям сметы расходов на реализацию проекта

Раздельным учетом должны быть предусмотрены отдельные субсчета (субконто) и аналитики по каждому счету плана счетов бухгалтерского учета, используемых получателем гранта,

• в соответствии со статьей затрат проекта,
• отдельно за счет средств субсидии, гранта
• и отдельно за счет средств софинансирования (своих, инвестора).

Раздельный учет должен вестись с самого начала реализации проекта.

В случае, если сметой расходов предусмотрены затраты на оплату труда, необходимы документы:

• положение по оплате труда;
• приказ о создании рабочей группы по проекту (утверждается перед началом запуска проекта), с изменениями (при наличии);
• график выплаты заработной платы (аванс, з/пл);
• трудовые договоры (доп.соглашения), с обязательным включением в обязанности работников функционала по проекту;
• образец заполнения табелей учета рабочего времени,
• расчетную ведомость, с учетом требований о раздельном учете.

Исходные или итоговые документы и информация:

• Персональные данные сотрудников Заказчика (паспортные, регистрационные данные)
• Трудовые договоры с сотрудниками Заказчика
• Расчетные и платежные ведомости
• Оборотные ведомости по раздельному начислению и выплате заработной платы, налогов
• Иные выгрузки из учётных систем и расчётные таблицы – по расходам, и отдельно расходам по смете
• Штатное расписание
• Табели учета рабочего времени
• Внутренние ОРД (приказы)

Возможный перечень работ и услуг (для ИТ- специалистов более привычное понятие - уровень SLA) СОГЛАШЕНИЕ ОБ УРОВНЕ СЕРВИСА (перечень оказываемых услуг и выполняемых работ):