Перейти к основному содержанию

Консалтинговые услуги

Казань:+7(843)528-22-18, +7(8552) 25-01-99
+7 (917) 272-13-90, +7(843) 278-19-00

Приказ МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации"

Подробные консультации (платные) по всем этим вопросам можно получить по электронным каналам связи (Skype, Zoom, телефон и т.п.) или в офисе компании в Казани (по предварительной записи)  - оставьте заявку и напишите нам свой вопрос

При необходимости - обращайтесь к нам!

Оплатить консультацию по вопросу можно здесь

Заказать консультацию или сделать заявку на обучение можно:

Обращайтесь к нам! (форма внизу страницы)

 

 

Максимальная сумма субсидии - 10 миллионов рублей по направлениям:

  • обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;
  • приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

 

Максимальная сумма субсидии - 7,55 миллионов рублей, по направлениям:

  • обустройство детских и спортивных зон отдыха;
  • создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

 

Чем еще мы можем быть полезны?

  • Концепция развития туристских территориальных зон
  • Мастер-план территории, графические изображения (карты, схемы) территории
  • Региональная программа развития туризма субъекта РФ
  • Консультации по бизнес-модели
  • Документация туристического кластера (ТРК)
  • Документация особой зоны туристического типа (ОЭЗ ТРТ)
  • Документация туристического проекта (ТРК)
  • Бизнес план УК, девелопера, резидентов
  • Юридические документы, регламенты
  • Заявка региона в Ростуризм
  • Заявка УК или резидента ОЭЗ ТРТ, ТРК
  • разовые консультации по подготовке к конкурсам,
  • экспертиза разработанных (своими силами) документов и заполненных форм заявки,
  • доработка документов и форм заявки,
  • разработка сметы проекта, финансовой модели, бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
  • консультации по налогообложению гранта, бюджетным, казначейским процедурам, методике раздельного учета, отчетности, иным финансово-экономическим, маркетинговым вопросам
  • сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти - до получения целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки,
  • проведение исследований рынка (маркетинговых), оценка конкурентов, рекомендации по продвижению, развитию,
  • многое другое - обращайтесь к нам за услугами и консультациями.

 

    Также мы можем помочь Вам законно снизить налоги.

    Путем применения законных налоговых льгот и преференций (по НК РФ и региональным законам - субъектов РФ):

    • проверка (подходят ли Ваши компании под какие-либо)
    • подготовка компании для применения налоговых льгот
    • иногда - реструктуризация компании
    • иногда выделение раздельного учета операций внутри компании

    Также мы можем помочь Вам получить льготные деньги:

    Путем участия в программах и конкурсных отборах (по федеральным и региональным НПА):

    • субсидии
    • гранты
    • целевые бюджетные средства
    • льготные займы фондов
    • льготные кредиты банков
    • земельные участки без торгов
    • льготные ставки аренды земли и имущества

     

     

    Где взять деньги на туризм: базу отдыха, кемпинг, этно-деревню, гостевой дом, санаторий - доходные объекты?

     

    Где взять деньги на инженерную инфраструктуру туризма?

    Где взять деньги начинающему или развивающемуся фермеру на ферму, загон, стойла, карду/сеновал, другие объекты выращивания, откорма, выгула, приобретение животных (птица, овцы, козы, КРС), многолетние насаждения - постройки по соседству с объектами показа гостевого туризма (гостевой дом)?

    УТВЕРЖДЕНЫ
    приказом МЧС России
    от 30.09.2020 N 732

    Правила пользования пляжами в Российской Федерации

    I. Общие положения

    1.1. Правила устанавливают порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания (далее - пляжи) на водных объектах Российской Федерации (далее - Правила).

    1.2. Учет пляжей осуществляется территориальными органами Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящими в состав территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделения ГИМС МЧС России) 1.

    1.3. Правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности или на ином законном основании, в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельный участок, предназначенный для оборудования и эксплуатации пляжа (далее - владельцы пляжа) и посетителями пляжей.

    II. Организация безопасного использования пляжей

    2.1. Организация пользования пляжами осуществляется с соблюдением требований водного 2, земельного 3, градостроительного 4 законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 5.

    2.2. Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведенной для купания (далее - зона купания).

    Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).

    2.3. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведённом участке зоны купания.

    2.4. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

    при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метров в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метров;

    при возникновении периодических кратковременных (не более 5 -7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метров в секунду.

    2.5. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

    при получении штормового предупреждения;

    при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров;

    при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду;

    при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки;

    при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

    при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания 6.

    2.6. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

    Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

    Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы 7.

    Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований главы IV Правил.

    2.7. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.

    В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).

    2.8. На пляжах запрещается:

    функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);

    размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;

    спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).

    Глава III вступает в силу с 1 июля 2021 г.

    III. Обязанности владельца пляжа

    3.1. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан:

    3.1.1. Обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.

    3.1.2. Обеспечить на весь период его эксплуатации оборудование и содержание пляжа в соответствии с требованиями, установленными правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в соответствии с пунктом 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации 8 (далее - правила охраны жизни людей на водных объектах).

    3.1.3. Обеспечить создание и работу поста на весь период эксплуатации пляжа.

    3.1.4. Осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий на пляже.

    3.1.5. Обеспечить информирование посетителей:

    о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;

    о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

    о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

    о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

    о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

    о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

    3.1.6. Информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже.

    3.2. Владелец пляжа должен выполнять мероприятия, предусмотренные условиями договора водопользования, или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

    3.3. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к Правилам.

    Заявление-декларация представляется владельцем пляжа в подразделение ГИМС МЧС России по месту его нахождения не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.

    К заявлению-декларации могут прикладываться выдержки из проектной (эксплуатационной) документации пляжа, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.

    3.4. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:

    3.4.1. на бумажном носителе:

    почтовой связью;

    нарочным;

    3.4.2. в электронном виде:

    с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

    с помощью информационных ресурсов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    3.5. Должностные лица подразделения ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления-декларации проверяют достоверность его заполнения, а также приложенные документы. В случае достоверности сведений, содержащихся в заявлении-декларации, должностные лица ГИМС МЧС России осуществляют ее регистрацию путем присвоения регистрационного номера.

    Регистрационный номер состоит из двух частей. Первая часть номера состоит из кода субъекта Российской Федерации, в котором осуществлена регистрация заявления-декларации. Вторая часть номера состоит из четырехзначного порядкового номера.

    3.6. В адрес владельца пляжа должностным лицом ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней со дня его поступления направляется уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.

    Уведомление направляется способом, указанном в заявлении-декларации.

    3.7. В случае направления недостоверной информации, содержащейся в заявлении-декларации, владелец пляжа информируется о необходимости направления в подразделение ГИМС МЧС России уточняющих сведений.

    3.8. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, владелец пляжа направляет информацию об указанных изменениях в подразделение ГИМС МЧС России, осуществившее регистрацию заявления-декларации, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня наступления таких изменений.

    3.9. В случае смены владельца пляжа заявление-декларация подлежит повторному направлению в срок не позднее 3 рабочих дней после оформления прав нового владельца.

    IV. Обязанности посетителей пляжей

    4.1. Посетители пляжей обязаны:

    4.1.1. Осуществлять купание в отведенных для этого местах.

    4.1.2. Выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах.

    4.1.3. Не допускать порчи имущества и оборудования пляжа.

    4.1.4. Информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

    4.2. Посетителям пляжей запрещается:

    4.2.1. Загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа.

    4.2.2. Использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства.

    4.2.3. Купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего что купание запрещено.

    4.2.4. Заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания.

    4.2.5. Плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках).

    4.2.6. Срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений.

    4.2.7. Приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей.

    4.2.8. Играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся.

    4.2.9. Подавать ложные сигналы тревоги.

    4.2.10. Оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

     

    1 Подпункты 3 и 10 пункта 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835.

     

    2 Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2013, N 43, ст. 5452).

    3 Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2020, N 11, ст. 1639).

    4 Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16; 2020, N 31 (часть I), ст. 5023).

    5 Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2008, N 52 (часть I), ст. 6223).

    6 Статья 18 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

    7 Подпункт 3 пункта 76 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 33 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.06.2012). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052); а также Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

    8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2020, N 17, ст. 2725.

     

    Приказ МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 732

    "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации"

    С изменениями и дополнениями от:

    В соответствии с пунктом 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 1, приказываю:

    1. Утвердить прилагаемые Правила пользования пляжами в Российской Федерации (далее - Правила).

    2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением главы III Правил, которая вступает в силу с 1 июля 2021 г.

    3. Положения главы V Правил признаются утратившими силу с 1 июля 2021 г.

    Министр

    Е.Н. Зиничев

     

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2020 г.

    Регистрационный N 60609

    ──────────────────────────────

    1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.

    ──────────────────────────────

     

    ──────────────────────────────

    Приложение N 1

    к Правилам пользования пляжами

    в Российской Федерации, утвержденным

    приказом МЧС России от 30.09.2020 732

    Рекомендуемый образец

    Заявление-декларация

                                        ┌───────────────────────────────────┐
    1.Сведения о пляже                  │                                   │
                                        └───────────────────────────────────┘
    Субъект Российской Федерации
                                        ┌────────┐ ┌────────────────────────┐
    Адрес (местоположение) пляжа        │        │ │                        │
                                        └────────┘ └────────────────────────┘
    Населенный пункт (тип,
    наименование)
                                        ┌───────────────────────────────────┐
                                        │                                   │
                                        └───────────────────────────────────┘
                                        ┌────────┐
    Количество посетителей, купание     │        │
    которых предусмотрено на пляже      └────────┘
                                        ┌────────┐
    Протяженность береговой полосы      │        │
    пляжа                               └────────┘
                                        ┌────────┐
    Площадь зоны купания                │        │
                                        └────────┘
                                        ┌───────────────────────────────────┐
    Адрес сайта пляжа в информационно-  │                                   │
    телекоммуникационной сети           └───────────────────────────────────┘
    "Интернет" (при наличии)
                                        ┌────────┐
    Планируемая дата начала работы      │        │
    пляжа в текущем году                └────────┘
     2. Уведомление о регистрации  заявления-декларации  прошу   направить по
     указанному в разделе 3:
                            ┌───┐                  ┌───┐           ┌────┐
      адресу  электронной   │   │, почтовому адресу│   │, телефону │    │
      почты                 │   │                  │   │           │    │
                            └───┘                  └───┘           └────┘
     3. Сведения о правообладателе пляжа:
     3.1. Юридическое лицо
     Наименование юридического лица
     (организационно-правовая форма /   ┌────────┐ ┌────────────────────────┐
     полное наименование)               │        │ │                        │
                                        └────────┘ └────────────────────────┘
                                        ┌─────────────┐
                                        │             │
     ОГРН                               └─────────────┘
                                        ┌────────┐ ┌────────────────────────┐
     ИНН/КПП                            │        │/│                        │
                                        └────────┘ └────────────────────────┘
                                        ┌───────────────────────────────────┐
     Почтовый адрес                     │                                   │
                                        └───────────────────────────────────┘
     Адрес электронной почты (при       ┌─────────────────┐
     наличии)                           │                 │
                                        └─────────────────┘
     Телефон (при наличии)              ┌─────────────────┐
                                        │                 │
                                        └─────────────────┘
     3.2. Индивидуальный предприниматель
     Фамилия, имя, отчество (при        ┌──────────────┐ ┌──────────────────┐
     наличии                            │              │ │                  │
                                        └──────────────┘ └──────────────────┘
                                        ┌──────────────────┐
                                        │                  │
                                        └──────────────────┘
                                        ┌─────────────┐
     ОГРНИП                             │             │
                                        └─────────────┘
                                        ┌─────────────┐
     ИНН                                │             │
                                        └─────────────┘
                                        ┌─────────────┐
     СНИЛС                              │             │
                                        └─────────────┘
                                        ┌─────────────┐ ┌───────────────────┐
     Наименование, серия и номер        │             │ │                   │
     документа, удостоверяющего         └─────────────┘ └───────────────────┘
     личность, дата выдачи
                                        ┌─────────────────┐
     Телефон (при наличии)              │                 │
                                        └─────────────────┘
                                        ┌───────────────────────────────────┐
     Адрес электронной почты (при       │                                   │
     наличии)                           └───────────────────────────────────┘
                                        ┌───────────────────────────────────┐
     Адрес регистрации по месту         │                                   │
     жительства или по месту пребывания └───────────────────────────────────┘
     3.3. Физическое лицо
     Фамилия, имя, отчество (при        ┌──────────────┐ ┌──────────────────┐
     наличии                            │              │ │                  │
                                        └──────────────┘ └──────────────────┘
                                        ┌──────────────────┐
                                        │                  │
                                        └──────────────────┘
                                        ┌─────────────┐
     СНИЛС                              │             │
                                        └─────────────┘
                                        ┌─────────────┐
     ИНН (при наличии)                  │             │
                                        └─────────────┘
                                        ┌─────────────┐ ┌───────────────────┐
     Наименование, серия и номер        │             │ │                   │
     документа, удостоверяющего         └─────────────┘ └───────────────────┘
     личность, дата выдачи
                                        ┌───────────────────────────────────┐
     Адрес регистрации по месту         │                                   │
     жительства                         └───────────────────────────────────┘
                                        ┌─────────────────┐
     Телефон (при наличии)              │                 │
                                        └─────────────────┘
                                        ┌───────────────────────────────────┐
     Адрес электронной почты (при       │                                   │
     наличии)                           └───────────────────────────────────┘

    4. Настоящей декларацией подтверждается выполнение на пляже требований правил пользования охраны жизни людей на водных объектах:

     

    ДА

    НЕТ

    Не предусмотрено

    проектной/

    эксплуатационной

    документацией

     

    4.1. Проведено ли водолазное обследование и очистка дна в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа?

     

    4.2. Обеспечено ли обозначение границы зоны купания?

     

    4.3. Предусмотрен ли участок акватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать в зоне купания?

    4.4. Обладают ли мостки, трапы, сходни, плоты и вышки, установленные на территории и акватории пляжа, прочностью и устойчивостью, позволяющими выдержать нагрузки, которым они подвергаются в спецификационных условиях эксплуатации?

    4.5. Размещены ли на береговой полосе пляжа спасательные средства?

    4.6. Обеспечено ли информирование посетителей:

     

    4.6.1. О возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах?

     

    4.6.2. О режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации, и их реквизитах, телефонах?

     

    4.6.3. О приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде?

     

    4.6.4. О прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха?

     

    4.6.5. О схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест, и глубин, мест расположения спасателей;

     

    4.6.6. о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции?

     

    4.7. Оснащен ли пляж средствами телефонной и громкоговорящей связи?

    4.8. Создан ли на пляже спасательный пост с дежурством спасателей на время работы пляжа?

     

    4.9. Предусмотрены ли в зоне купания ограничения на размещение пунктов проката маломерных судов?

     

    5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за пользованием пляжем подтверждаю.

    Дата "____ " 202__ г.

     

    ____________________ (подпись)

     

    М.П. (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии))

    Приложение N 2

    к Правилам пользования пляжами

    в Российской Федерации, утвержденным

    приказом МЧС России от 30.09.2020 732

    Рекомендуемый образец

    Пункт 5.2, утвердивший настоящее приложение, утратил силу с 1 июля 2021 г. - Приказ МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 732

    СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЛЯЖЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2023 ГОДУ

    Объявляется конкурс по предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан.

    В рамках реализации мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» с 24 мая 2023 года Государственный комитет Республики Татарстан по туризму объявляет старт конкурса по предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан. Срок окончания подачи заявок – 22 июня 2023 года.

    Субсидии предоставляются участникам конкурса в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан в рамках проектов, которыми предусматривается создание и (или) развитие пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, в том числе:

    а) обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

    б) приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

    в) обустройство детских и спортивных зон отдыха;

    г) создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство).

    Результатом предоставления субсидии, направленной на поддержку развития туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан является реализованный не позднее 1 октября 2023 года проект, функционирующий в течение не менее трех лет с даты получения субсидии.

    Подробные условия проведения конкурсного отбора, сроки и требования к участникам определены Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.05.2023 № 612 (далее - Порядок).

    Пояснения и шаблоны документов опубликованы ниже.

    Прием заявок для участия в конкурсе будет осуществляться с 24 мая по 22 июня 2023 года нарочно, и в том числе на электронном носителе с электронными версиями подаваемых документов, в Государственном комитете Республики Татарстан по туризму, по адресу: г.Казань, ул.М.Горького, д.19, кабинет 4.

    Время приема: пн-пт 09:00-17:00, перерыв 12:15-13:15. Все вопросы направлять на эл.почту: Ekaterina.Lifanova@tatar.ru

    Требования к участникам конкурса

    Участники конкурса должны соответствовать следующим критериям:

    участник конкурса не является государственным (муниципальным) учреждением;

    участник конкурса осуществляет деятельность на территории Республики Татарстан и уплачивает налоги в бюджет Республики Татарстан.

    Участники конкурса, подавшие заявки, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, должны соответствовать следующим требованиям:

    участники конкурса – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурса – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

    в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, если участник конкурса является индивидуальным предпринимателем;

    участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

    участники конкурса не должны получать средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, установленные в пункте 1 Порядка;

    участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

    участник конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

    участник конкурса не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан.

    Порядок подачи заявок

    Для участия в конкурсе участник конкурса в течение срока приема заявок, указанного в объявлении, представляет в Государственный комитет Республики Татарстан по туризму одну заявку на бумажном и электронном носителях с приложением следующих документов:

    сопроводительного письма за подписью руководителя участника конкурса об участии в конкурсе, составленного по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

    для заявителя – юридического лица – копий учредительных документов, заверенных печатью участника конкурса (в случае ее наличия) и подписью руководителя участника конкурса;

    для заявителя – индивидуального предпринимателя – копии паспорта, копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомления о постановке на налоговый учет;

    характеристики проекта, составленной по форме согласно приложению № 3 к Порядку, включающей смету затрат, связанных с реализацией проекта, содержащей в том числе сведения об объеме собственных средств участника конкурса и объеме причитающихся участнику конкурса субсидий, необходимых для финансового обеспечения реализации проекта;

    презентации проекта по форме согласно приложению № 4 к Порядку в цветном варианте, состоящей не более чем из 10 слайдов, отражающих содержание проекта, содержащей графические изображения (карты, схемы) с указанием существующих и (или) создаваемых туристских ресурсов, а также территориальных зон возможностей реализации проектов за счет субсидии;

    справки об исполнении участником конкурса обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданной налоговым органом по месту постановки участника конкурса на учет в налоговом органе по месту его нахождения по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса (в случае непредставления участником конкурса такого документа уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

    справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей;

    справки по форме согласно приложению № 5 к Порядку, подписанной руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающей соответствие участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка;

    копий правоустанавливающих документов, зарегистрированных должным образом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих права на земельный участок, на котором предполагается реализация проекта за счет средств субсидии, включая сведения о категории земель, на которых расположен земельный участок, и виде разрешенного использования земельного участка, выписку из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, подтверждающую право собственности либо право аренды / субаренды получателя субсидии на земельный участок, а в случае несоответствия земельного участка категории земель и вида разрешенного использования заявленного земельного участка виду деятельности, предусмотренному проектом, – гарантийное письмо об обращении с заявлением на изменение категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка на соответствующие предусмотренному проектом виду деятельности не позднее первого месяца со дня получения субсидии в установленном законодательством порядке;

    скриншота публичной кадастровой карты (с обозначением расположения пляжа на земельном участке и указанием расстояния от крайней границы пляжа до уреза воды);

    обязательства участника конкурса (гарантийного письма по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку) по направлению в Центр государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа заявления-декларации по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 сентября 2020 г. № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации», и получению присвоенного заявлению-декларации регистрационного номера;

    обязательства участника конкурса (гарантийного письма по форме согласно приложению № 7 к Порядку) о прохождении санитарно-эпидемиологической экспертизы использования водного объекта в рекреационных целях в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан по завершении реализации проекта;

    обязательства участника конкурса (гарантийного письма по форме согласно приложению № 8 к Порядку) о целевом использовании и освоении в полном объеме предоставленных средств субсидии, об обеспечении срока реализации проекта до 1 октября текущего финансового года, о финансовом обеспечении реализации проекта за счет собственных средств в объеме, составляющем не менее 30 процентов от объема запрашиваемой субсидии;

    обязательства участника конкурса (гарантийного письма по форме согласно приложению № 9 к Порядку) об обеспечении долгосрочной эксплуатации и функционирования проекта в течение не менее трех лет с даты получения субсидии;

    согласия участника конкурса на уменьшение размера субсидии в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа;

    копий предварительных договоров (подряда, купли-продажи, поставки, оказания услуг и пр.) или коммерческих предложений (с визуальным изображением поставляемой продукции) на выполнение работ и приобретение товаров, связанных с реализацией проекта, заверенных подписью руководителя участника конкурса – юридического лица или участником конкурса – индивидуальным предпринимателем;

    согласия участника конкурса на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о заявке, иной информации, связанной с конкурсом, а также согласия на обработку персональных данных (для физического лица);

    для реализации проекта на искусственно созданном водном объекте – маркшейдерской справки с указанием площади водного объекта (площадь искусственно созданного водного объекта должна быть не менее 10 тыс.кв.метров);

    в случае использования водной акватории – обязательства участника конкурса (гарантийного письма) о заключении договора о водопользовании (за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу);

    в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, – обязательства участника конкурса (гарантийного письма) об оформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование.

    Участник конкурса вправе представить дополнительно иные документы по реализации проекта.

    Участник конкурса вправе представить только одну заявку, предусматривающую реализацию только одного проекта.

    Прием и регистрация заявок осуществляется уполномоченным органом в день их приема в порядке поступления. На заявке на бумажном носителе ставится отметка о дате и времени ее регистрации.

    Заявка, а также приложенные к ней документы (копии документов), представленные участником конкурса на бумажном носителе, должны быть скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя участника конкурса без использования факсимильных подписей, должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя участника конкурса.

    Все листы заявки (тома заявки), представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов заявки.

    Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов по каждому документу. Каждый отдельный том заявки в бумажном виде должен быть скреплен на оборотной стороне последнего листа печатью (при наличии) и заверен подписью руководителя участника конкурса.

    Заявка и прилагаемые к ней документы на электронном носителе представляются в виде отсканированных копий документов с подписями и печатями (при наличии), принадлежащими участнику конкурса, одним файлом в формате PDF. Копии должны иметь четко читаемый текст.

    Заявки, поступившие за пределами срока для предоставления заявок, указанного в объявлении, не рассматриваются.

    Порядок отзыва заявок

    Участник конкурса вправе изменить поданную заявку путем отзыва в любое время до даты окончания приема заявок.

    Изменения заявки должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Порядком к оформлению заявок.

    Изменения заявки, поступившие в уполномоченный орган после даты окончания приема заявок, не рассматриваются.

    Участник конкурса вправе отозвать свою заявку до даты окончания приема заявок путем представления в уполномоченный орган соответствующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем участника конкурса.

    Оригинал заявки с приложенными документами участнику конкурса не возвращается, за исключением случая отзыва заявки в период проведения приема заявок.

    Правила рассмотрения и оценки заявок

    Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

    проводит проверку соответствия участника конкурса требованиям, установленным в объявлении, а также соответствия представленных заявок и приложенных к ним документов (копий документов) установленным требованиям, комплектности указанных заявок и документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

    принимает решения о допуске к участию в конкурсе участников конкурса или об отклонении заявки;

    размещает на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление, содержащее перечень участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, и перечень участников конкурса, заявки которых отклонены;

    направляет участникам конкурса, заявки которых отклонены, уведомления, содержащие основания для принятия такого решения в соответствии с пунктом 15 Порядка по электронной почте, адрес которой указан в заявке.

    Основаниями для отклонения заявки уполномоченном органом на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

    несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

    несоответствие представленной заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении;

    недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

    подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

    представление участником конкурса нескольких заявок;

    отзыв заявки;

    несоответствие участника конкурса и заявки условиям, установленным пунктом 5 Порядка.

    Для определения победителей конкурса уполномоченный орган создает конкурсную комиссию, в которую включаются в том числе члены Общественного совета при уполномоченном органе. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа.

    Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии участвуют в деятельности конкурсной комиссии на безвозмездной основе.

    Члены конкурсной комиссии обязаны лично участвовать в заседании конкурсной комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

    К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе являющиеся работниками участников конкурса, подавших заявки, а также члены конкурсной комиссии, на которых способны оказать влияние участники конкурса, в том числе, являющиеся их участниками (акционерами), членами их органов управления (кредиторами участников конкурса), лица, состоящие в браке с руководителем участника конкурса, лица, являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника конкурса. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса, обязаны до начала деятельности конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.

    Размещение результатов конкурса

    Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня подписания приказа уполномоченного органа о предоставлении субсидии.

    PDF Приказ о проведении конкурса PDF, 9.45 Мб PDF Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55698 2013 Туристские услуги Услуги пляжей PDF, 1.73 Мб PDF Приказ МЧС России от 30 сентября 2020 г N 732 Об утверждении Правил пользования Пляжами PDF, 2.01 Мб PDF ПКМ от 19.05.2023 № 612 PDF, 10.88 Мб PDF Пояснения к конкурсу. Презентация PDF, 653.8 Кб DOCX Форма Заявки DOCX, 18.4 Кб DOCX Форма Сопроводительное письмо DOCX, 16.7 Кб DOCX Форма Справка о соответствии участника конкурса требованиям DOCX, 15.2 Кб DOCX Форма Характеристика проекта DOCX, 25.6 Кб DOCX Форма Рекомендации к оформлению презентации проекта DOCX, 14.8 Кб DOCX Форма Согласие на размещение информации в сети Интернет DOCX, 15.4 Кб DOCX Форма Согласие на обработку персональных данных DOCX, 18.3 Кб DOCX Форма Гарантийное письмо о направлении в ГИМС МЧС заявления декларации DOCX, 18.3 Кб DOCX Форма Гарантийное письмо о прохождении экспертизы в Управлении Роспотребнадзора DOCX, 14.9 Кб DOCX Форма Гарантийное письмо об обеспечении долгосрочной эксплуатации проекта DOCX, 14.7 Кб DOCX Форма Гарантийное письмо об освоении средств в полном объеме DOCX, 15.0 Кб DOCX Рекомендуемая форма Отзыв заявки DOCX, 14.2 Кб DOCX Форма Согласие на уменьшение размера субсидии DOCX, 14.1 Кб

    Форма
    Действующее положение доступно по ссылке Положение

    Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения для предпринимателей, консультируют по финансово-экономическим, правовым вопросам, маркетингу, иным вопросам развития бизнеса.

    Мы предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг Компании:

    • консультационная и информационная поддержка и сопровождение участников федеральных и региональных мер государственной поддержки в том числе налоговых льгот, грантов и субсидий (мы помогли нашим клиентам привлечь более 11 миллиардов рублей государственных средств)
    • разработка бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, концепции развития (стратегии), подготовка пакета документации по проекту (мы оказали уже 1 160 комплексов таких услуг),
    • проведение исследований рынков (маркетинговых) продукта, работ, услуг, поиск рыночных ниш, анализ конкурентной среды и перспектив развития,
    • помощь финансиста, экономиста, юриста, маркетолога - для использования льготных налоговых режимов, льготных ресурсов, привлечения льготных государственных инвестиций в проект, бизнес (мы провели более 11 400 консультаций для малого и среднего бизнеса),

    Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач. По любым возникающим вопросам, пожалуйста, обращайтесь.