в период с 12 августа по 28 августа 2019 г. осуществляется Прием заявок на участие в Конкурсе по подпрограммам
- «Развитие производства телекоммуникационного оборудования»,
- «Развитие производства вычислительной техники»,
- «Развитие производства систем интеллектуального управления» и
- «Развитие производства специального технологического оборудования»
УТВЕРЖДАЮ
Директор Департамента
радиоэлектронной промышленности
Минпромторга России
________________ В.В. Шпак
«___»________________ 2019 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
для проведения конкурсного отбора на право получения
из федерального бюджета субсидий российскими организациями
на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры
I. Общие положения
1.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в целях проведения конкурсного отбора на право получения из федерального бюджета субсидий российскими организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» (далее – Конкурс, субсидии) в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 9, ст. 1258; 2018, № 6 ст. 903) (далее – Правила).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограмм государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» (далее – подпрограммы, государственная программа) в целях стимулирования деятельности организаций электронной и радиоэлектронной промышленности по разработке и производству радиоэлектронной аппаратуры, комплексов и систем в области телекоммуникационного оборудования, вычислительной техники, специального технологического оборудования и систем интеллектуального управления (далее – организации, технологические направления), которые будут способствовать достижению показателей, установленных государственной программой.
1.3. Конкурс проводится в рамках технологических направлений, указанных в пункте 1.2. настоящей Конкурсной документации, направленных на разработку и создание:
В области телекоммуникационного оборудования:
- телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, выполняющего функции маршрутизации пакетов, коммутации кадров и управления вызовом;
- телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, для использования в магистральных сетях связи;
- телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, для беспроводных сетей;
- телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, в области обеспечения информационной безопасности и технологических сетей связи;
- телекоммуникационного оборудования в рамках перспективных направлений развития телекоммуникационного оборудования.
В области вычислительной техники:
- персональных средств вычислительной техники, произведенных на территории Российской Федерации, включая изделия электронно-компонентной базы и встроенное программное обеспечение;
- серверных и встроенных средств вычислительной техники, произведенных на территории Российской Федерации, включая изделия электронно-компонентной базы и встроенное программное обеспечение;
- мобильных устройств вычислительной техники, произведенных на территории Российской Федерации, включая изделия электронно-компонентной базы и встроенное программное обеспечение.
В области специального технологического оборудования:
- производственно-ориентированного автоматизированного оборудования для эпитаксии полупроводниковых гетероструктур;
- производственно-ориентированного оборудования для формирования тонкопленочных структур полупроводниковых приборов;
- контрольно-измерительного и испытательного оборудования для приемочных испытаний и межоперационного контроля электронной компонентной базы.
В области систем интеллектуального управления:
- программно-аппаратных платформ для систем организаций и объектов специального назначения;
- программно-аппаратных платформ для систем интеллектуального управления на объектах социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства;
- программно-аппаратных платформ для интеллектуальных транспортных систем;
- программно-аппаратных платформ для систем интеллектуального управления в области медицины;
- программно-аппаратных платформ для систем интеллектуального управления промышленного и специального назначения;
- программно-аппаратных платформ для систем интеллектуального управления передачи данных.
1.4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела, возникших не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии, в пределах объемов затрат, предусмотренных бизнес-планом комплексного проекта в соответствии с перечнем затрат, указанных в пункте 5 Правил, и максимальных ежегодных размеров субсидии, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
К рассмотрению принимаются заявки на участие в Конкурсе, в бизнес-планах которых предусмотрено предоставление субсидии начиная с текущего финансового года.
1.5. Организатором Конкурса является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Организатор).
Контактные данные Организатора:
адрес для подачи заявки на участие в Конкурсе и документов:
г. Москва, Пресненская набережная, дом 10, стр. 2 (Башня 2), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент радиоэлектронной промышленности;
Место нахождения: Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2,
IQ-квартал ММДЦ «Москва-Сити», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент радиоэлектронной промышленности;
телефон: 8 (495) 870-29-21 (доб. 22-681), 8 (495) 870-29-21 (доб. 22-836);
1.6. Участниками Конкурса являются организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 4 Правил, в том числе:
зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации;
не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
1.7. Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и настоящей Конкурсной документацией.
1.8. Проведение Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией по проведению Конкурса на право получения из федерального бюджета субсидий российскими организациями на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры в рамках государственной программы, образованной приказами Минпромторга России от 20 сентября 2018 года № 3716, от 8 августа 2019 г. № 2892 (далее – Конкурсная комиссия).
II. Требования к заявке на участие в Конкурсе и прилагаемым документам
2.1. Требования к форме и составу заявки на участие в Конкурсе.
Заявка на участие в Конкурсе составляется в соответствии с шаблоном, приведенным в Приложении № 1 к настоящей Конкурсной документации, и должна содержать следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование организации, регион, юридический и фактический адреса, телефон, адрес электронной почты;
б) наименование технологического направления, в котором организация намеревается принять участие в Конкурсе (в соответствии с пунктом 1.2 настоящей Конкурсной документации);
в) наименование запрашиваемой субсидии, в рамках которой организация намеревается принять участие в Конкурсе;
г) наименование комплексного проекта, по которому организация подает заявку на участие в Конкурсе;
д) размер субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта;
е) наименование импортозамещающей или инновационной продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;
ж) заявляемый срок реализации комплексного проекта (не более 5 лет с фактической даты начала реализации комплексного проекта);
з) предложения организации, являющиеся предметом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе:
- объем реализации инновационной или импортозамещающей продукции в рамках реализации комплексного проекта;
- количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта;
- соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;
- количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);
- наличие опыта реализации подобных комплексных проектов; объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;
- объем финансирования исследований и разработок из внебюджетных источников в рамках реализации комплексного проекта).
2.2. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются следующие документы, которые являются ее неотъемлемой частью:
а) сведения о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, которая должна составлять не менее 20 человек;
б) справка, составленная в произвольной форме, об обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании организации либо ее дочерним обществам или организациям, по отношению к которым она является дочерней, и находящимся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем организации с приложением копий подтверждающих документов;
в) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации комплексного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и сделок с ним;
г) справка, составленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;
д) справка, подписанная руководителем организации, о продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, с указанием ее технических характеристик;
е) справка, подписанная руководителем организации, об осуществлении на момент подачи заявки работ по реализации комплексного проекта организацией за счет собственных и (или) заемных средств с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ;
ж) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что на первое число месяца представления заявки в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
з) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на первое число месяца представления заявки организация не получает средств из федерального бюджета на реализацию комплексного проекта на основании иных нормативных правовых актов;
и) бизнес-план комплексного проекта, утвержденный руководителем организации, по форме согласно Приложению № 2 к настоящей Конкурсной документации, включающий:
- краткое описание комплексного проекта с указанием наименования всех единиц создаваемой в рамках комплексного проекта продукции и соответствующих кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и наименования соисполнителей, привлекаемых к реализации комплексного проекта;
- срок реализации комплексного проекта;
- технологический анализ комплексного проекта с описанием ключевых технических характеристик разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции;
- выводы по результатам проведения организацией патентного анализа в части разрабатываемых в рамках комплексного проекта базовых технологий и (или) создаваемой продукции, а также сведения о наличии и количестве патентов, которые предполагается получить в рамках комплексного проекта (с приложением к бизнес-плану отчета о проведении патентных исследованиях в части разрабатываемых базовых технологий и (или) создаваемой продукции в рамках комплексного проекта – Приложение № 4 к бизнес-плану);
- сведения о наличии у организации научно-технического, технологического и производственного задела, необходимого для реализации комплексного проекта;
- анализ зависимости комплексного проекта от импортных технологий и комплектующих;
- маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков продукции, создаваемой в рамках реализации комплексного проекта, а также анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, с российскими и иностранными аналогами;
- обоснование спроса на продукцию, разрабатываемую в рамках комплексного проекта, с приложением подтверждающих писем от потенциальных потребителей продукции;
- план-график реализации комплексного проекта, определяющий сроки достижения ключевых событий (формируется в строгом соответствии с Техническим заданием на разработку продукции в рамках комплексного проекта, являющимся Приложением № 1 к бизнес-плану) и плановых значений целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта в рамках каждого периода и на конец реализации комплексного проекта (далее - план-график реализации комплексного проекта), включая:
- объем производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, в натуральном и денежном выражении (в действующих ценах) (рекомендательно, чтобы в течение трех лет с момента создания продукции составлял не менее 1,5 размеров суммы предоставленной субсидии);
- количество вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации комплексного проекта высокотехнологичных рабочих мест;
- количество предполагаемых к получению патентов;
- размер субсидии, запрашиваемой в рамках реализации комплексного проекта;
- объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией на создание научно-технического задела;
- объем экспорта продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта;
план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта за счет средств субсидии, а также собственных и заемных средств (должен содержать распределение объемов финансирования комплексного проекта по статьям затрат, указанных в пунктах 5 и 10 Правил) (далее - план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта);
оценку возможности внедрения и коммерческого использования результатов реализации комплексного проекта, достижения ключевых событий и плановых значений показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта;
Пункты шаблона могут быть расширены и содержать дополнительную информацию.
В приложении к бизнес-плану приводятся:
- Техническое задание на создание продукции в рамках комплексного проекта (Приложение № 1 к бизнес-плану),
- финансовая модель комплексного проекта (Приложение № 2 к бизнес-плану),
- бухгалтерский баланс (форма 0710001) не менее чем за 3 последних года ведения хозяйственной деятельности организации (Приложение № 3 к бизнес-плану),
- отчет о проведении патентных исследованиях в части разрабатываемых базовых технологий и (или) создаваемой продукции в рамках комплексного проекта (Приложение № 4 к бизнес-плану);
к) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций либо государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией комплексного проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации комплексного проекта (гарантийные письма должны в полном объеме обеспечивать запланированные расходы из внебюджетных источников). Указанные письма должны содержать сведения об эффективности планируемых инвестиций в комплексный проект, подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана комплексного проекта.
Заявка и прилагаемые документы на участие в Конкурсе должны быть сброшюрованы в один или несколько томов, страницы которых должны быть прошиты, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявка на участие в Конкурсе и опись документов, прилагаемых к заявке на участие в Конкурсе, в которой должны быть перечислены все документы с указанием номеров страниц и количества листов.
Электронные копии заявок и прилагаемых документов, включая бизнес-план и финансовую модель комплексного проекта в формате Microsoft Word и Microsoft Excel, должны быть записаны на электронный носитель, который прикладывается в обязательном порядке вместе с бумажными версиями заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсе. Электронные скан-копии заявки и прилагаемых документов должны в полном объеме соответствовать оригиналам.
Дополнения или поправки, внесенные в прилагаемые к заявке на участие в Конкурсе документы, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
Организация запечатывает заявку на участие в Конкурсе и электронный носитель в конверт.
На конверте указываются:
адрес для подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, указанный в настоящей Конкурсной документации;
слова: «На конкурсный отбор на право получения из федерального бюджета субсидий российскими организациями на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры в рамках подпрограммы «Развитие производства _______________________________________» государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»;
наименование организации-заявителя и его адрес (указываются по желанию организации-заявителя).
Если конверт с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе не опечатан и не помечен в соответствии с требованиями, Организатор не несет ответственности в случае утери его содержимого.
2.3. Заявки и прилагаемые документы на участие в Конкурсе, подготавливаемые организациями, должны быть написаны на русском языке.
2.4. Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.
2.5. Сведения, содержащиеся в заявках и прилагаемых документах на участие в Конкурсе, должны быть достоверными и не допускать двусмысленных толкований.
2.6. Одной организацией может быть представлено для участия в Конкурсе несколько комплексных проектов, в том числе комплексные проекты, реализация которых начата организацией за счет собственных и (или) заемных средств.
2.7. Объем внебюджетных средств, предусмотренных организацией в рамках бизнес-плана комплексного проекта, привлекаемых организацией и (или) соисполнителями по комплексному проекту, не может быть меньше размера субсидии по комплексному проекту.
Указанные внебюджетные средства могут привлекаться организацией в рамках комплексного проекта для финансирования затрат, указанных в перечне затрат, предусмотренных пунктом 5 Правил, в размере не менее 20 процентов суммы предоставляемой субсидии за период. Оставшийся объем указанных внебюджетных средств может привлекаться организацией для создания, расширения, модернизации комплекса объектов недвижимого имущества, приобретения и модернизации оборудования в целях организации серийного выпуска продукции, приобретения у российских и (или) иностранных организаций исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для реализации комплексного проекта.
Внебюджетные средства должны привлекаться организацией в рамках каждого периода в размере не менее 20 процентов размера субсидии за соответствующий период.
2.8. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсе, несут организации.
III. Порядок подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе
3.1. Прием конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе по подпрограммам «Развитие производства телекоммуникационного оборудования», «Развитие производства вычислительной техники», «Развитие производства систем интеллектуального управления» и «Развитие производства специального технологического оборудования» осуществляется Организатором по месту нахождения Организатора в период с 12 августа по 28 августа 2019 г.
3.2. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе могут быть представлены Организатору по почте либо нарочно в экспедиционную группу отдела организационного обеспечения Административного департамента Организатора (далее – экспедиционная группа). На конвертах с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе экспедиционной группой проставляется штамп с указанием даты их приема.
3.3. Организация при отправке заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсе по почте несет риск того, что ее конверт с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе будет доставлен по неправильному адресу или после даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе и признана пришедшей с опозданием.
3.4. Датой поступления конверта с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе к Организатору является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Организатора на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе.
3.5. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе не вскрываются и в течение одного рабочего дня направляются в Департамент радиоэлектронной промышленности Организатора, который регистрирует их в специальном журнале, указанном в подпункте «а» пункта 11 Правил, и передает их в Конкурсную комиссию.
3.6. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, поступившие к Организатору (в том числе по почте) после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, признаются поступившими с опозданием и возвращаются организациям письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента радиоэлектронной промышленности Организатора.
3.7. Место подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, IQ-квартал ММДЦ «Москва-Сити», в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (по московскому времени).
3.8. Организация в праве отозвать ранее поданную заявку с прилагаемыми документами на участие в Конкурсе до даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе.
3.9. Уведомление об отзыве заявки с прилагаемыми документами на участие в Конкурсе должно быть представлено Организатору до даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе. В письменном уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование и почтовый адрес организации.
IV. Предоставление, разъяснение и изменение Конкурсной документации
4.1. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.2. Конкурсная документация может быть предоставлена организации бесплатно, на бумажном носителе, на основании письменного запроса организации, в течение 2 рабочих дней со дня поступления в адрес Организатора соответствующего запроса.
4.3. Организация вправе не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе, направить в письменной форме запрос в адрес Организатора о разъяснении положений Конкурсной документации.
4.4. Ответы на запросы о разъяснении положений Конкурсной документации предоставляются организациям в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса Организатору. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.
4.5. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи с заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе.
4.6. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом срок подачи заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Организатора внесенных изменений до даты окончания срока заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.
4.7. Организатор в течение 2 рабочих дней обязан проинформировать о произошедших изменениях все организации, получившие Конкурсную документацию на основании письменного запроса в порядке, установленном пунктом 4.2 Конкурсной документации.
4.8. Организации, участвующие в Конкурсе, обязаны самостоятельно отслеживать разъяснения и/или изменения Конкурсной документации на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
V. Процедура проведения Конкурса
5.1. Место вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, IQ-квартал ММДЦ «Москва-Сити».
5.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе:
«29» августа 2019 г. с 10:00 (по московскому времени) по подпрограмме «Развитие производства телекоммуникационного оборудования»;
«29» августа 2019 г. с 15:00 (по московскому времени) по подпрограмме «Развитие производства вычислительной техники»;
«30» августа 2019 г. с 10:00 (по московскому времени) по подпрограмме «Развитие производства систем интеллектуального управления»;
«30» августа 2019 г. с 15:00 (по московскому времени) по подпрограмме «Развитие производства специального технологического оборудования».
Организации, представившие заявку и прилагаемые документы на участие в Конкурсе и изъявившие желание присутствовать на вскрытии конвертов, должны не позднее чем за 2 рабочих дня до вскрытия конвертов сообщить Организатору фамилию, имя, отчество и должность лица, уполномоченного присутствовать на вскрытии конвертов.
Вскрытие конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе и проверка заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе осуществляется Конкурсной комиссией.
5.3. В день, время и месте вскрытия конвертов Конкурсной комиссией:
а) вскрываются конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе в порядке их регистрации в специальном журнале, указанном в подпункте «а» пункта 11 Правил;
б) проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей Конкурсной документации, и правильность их оформления;
в) осуществляется оценка бизнес-планов с финансовой моделью на его соответствие подпункту «и» пункта 2.2 настоящей Конкурсной документации, а также Правилам;
г) по итогам вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, по каждой заявке и прилагаемым документам на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией заносятся в протокол вскрытия конвертов следующие сведения:
наименование организации, место нахождения, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
наименование Конкурса, в котором организация намеревается принять участие;
соответствие или несоответствие правильности оформления, комплектности и содержания представленной заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсе требованиям Правил и Конкурсной документации. В случае несоответствия оформления, комплектности и содержания заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсе требованиям Правил и Конкурсной документации в протоколе указываются основания несоответствия.
По итогам вскрытия конвертов с документами в протокол заносится перечень организаций, проекты которых допущены к участию в Конкурсе, а протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки с прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, если они не отвечают требованиям, предусмотренным настоящей Конкурсной документацией.
5.4. Департамент радиоэлектронной промышленности Организатора обеспечивает размещение протокола вскрытия конвертов на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней после вскрытия указанных конвертов.
5.5. Организация, желающая отказаться от участия в Конкурсе, может уведомить об этом Организатора в течение 2 рабочих дней после процедуры вскрытия конвертов. В письменном уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование и почтовый адрес организации.
5.6. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов по соответствующей подпрограмме передает документы экспертному совету по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации, образованного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 4 июля 2019 г. № 2376 (далее – экспертный совет).
5.7. Экспертный совет в течение 15 рабочих дней после получения документов проводит научно-техническую оценку комплексных проектов на основании бизнес-плана и финансовой модели комплексного проекта, представляемых организациями в соответствии с подпунктом «и» пункта 2.2 настоящей Конкурсной документации, по критериям, установленным
подпунктом «б» пункта 12 Правил, и согласно методике проведения научно-технической оценки комплексных проектов, утвержденной приказом Минпромторга России от 18 мая 2016 г. № 1591 (в ред. от 20 сентября 2018 г. № 3717).
5.8. По итогам научно-технической оценки комплексных проектов оформляется заключение и протокол экспертной оценки комплексных проектов, содержащий перечень комплексных проектов, прошедших научно-техническую экспертизу, и передает данные заключения и протокол экспертной оценки комплексных проектов в Конкурсную комиссию.
5.9. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола экспертной оценки комплексных проектов проверяет соответствие документов по комплексным проектам, прошедшим научно-техническую экспертизу, условиям, установленным Конкурсной документацией. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 5 календарных дней со дня подписания протокола экспертной оценки комплексных проектов, при необходимости проверки достоверности информации, представленной организацией, имеет право уточнить (запросить) у организации необходимую дополнительную информацию, а организация обязана такую информацию предоставить.
5.10. Для принятия решения об определении победителей Конкурса по подпрограммам «Развитие производства телекоммуникационного оборудования», «Развитие производства вычислительной техники», «Развитие производства систем интеллектуального управления» и «Развитие производства специального технологического оборудования» проводится заседание Конкурсной комиссии не позднее «08» октября 2019 г.
На заседании Конкурсной комиссии определяется рейтинг заявок в соответствии с методикой согласно Приложению № 1 к Правилам, и на основании определенного рейтинга заявок Конкурсная комиссия, в соответствии с
подпунктом «г» пункта 12 Правил, присваивает каждой заявке на участие в Конкурсе порядковый номер.
При определении Конкурсной комиссией рейтинга заявок в соответствии с методикой согласно Приложению № 1 к Правилам применяются следующие значения критериев:
в пункте 3 методики минимальный объем реализации импортозамещающей или инновационной продукции (Vmin), которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, принимается равным минимальному значению данного критерия, заявленного одним из участников конкурса, прошедших научно-техническую экспертизу;
в пункте 4 методики минимальное количество создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест (Mmin) принимается равным минимальному значению данного критерия, заявленного одним из участников конкурса, прошедших научно-техническую экспертизу;
в пункте 5 начальный (максимальный) размер соотношения размера субсидии и размера заемных и (или) собственных средств (Gmax), планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта, принимается равным 1;
в пункте 7 методики начальный (максимальный) срок реализации комплексного проекта (Tmax) принимается равным 60 (шестьдесят) месяцев».
Принятые на заседании Конкурсной комиссии решения оформляются протоколом оценки и определения рейтинга заявок, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Конкурсной комиссии и утверждается распоряжением директора Департамента радиоэлектронной промышленности.
5.11. Департамент радиоэлектронной промышленности Организатора обеспечивает размещение протокола оценки и определения рейтинга заявок на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня подписания данных протоколов.
VI. Процедура заключения договора
6.1. В течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Департамент радиоэлектронной промышленности в соответствии с рейтингом заявок заключает договоры на сроки реализации комплексных проектов, указанные в бизнес-планах комплексных проектов.
Договоры заключаются с организациями согласно присвоенным в соответствии с подпунктом «г» пункта 12 Правил порядковым номерам заявок, начиная с первого и далее, до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Организатором на цели, указанные в пункте 1 Правил.
В случае отказа участника Конкурса заключить договор или несвоевременного предоставления подписанного договора Департамент радиоэлектронной промышленности Организатора заключает договор с организацией, порядковый номер заявки на участие в Конкурсе которой следует за порядковым номером заявки на участие в Конкурсе организации, отказавшейся от заключения договора или несвоевременно предоставившей подписанный договор.
6.2. Договор формируется в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает в том числе следующие положения:
а) общая стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации комплексного проекта в соответствии с бизнес-планом комплексного проекта (при этом срок предоставления субсидии не превышает срока, на который до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств);
б) целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации комплексного проекта, а также обязательства организации по обеспечению их достижения в установленные сроки;
в) план-график реализации комплексного проекта;
г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
д) согласие организации на проведение проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета и органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проводить указанные проверки, в том числе на территории организации с привлечением членов экспертного совета в соответствии с методикой проведения проверок на территории организации;
е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения договора о предоставлении субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по договору о предоставлении субсидии средств субсидии (в полном объеме) в случае одностороннего расторжения договора о предоставлении субсидии по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при возникновении следующих ситуаций:
фактическое недостижение значений всех целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов плановых значений показателей в течение 2 периодов подряд (нарастающим итогом);
непредставление отчета о целевом использовании субсидии и (или) отчета о затратах на создание научно-технического задела в течение 6 месяцев после завершения отчетного периода;
отказ от получения субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта в течение 2 периодов подряд;
ж) основания для отказа в предоставлении субсидии, порядок применения и размер штрафных санкций при недостижении организацией значений целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, установленных договором о предоставлении субсидии и относящихся к существенным условиям его выполнения;
з) требование к ведению организацией раздельного учета затрат на создание научно-технического задела;
и) формы и сроки представления:
отчета о целевом использовании субсидии;
справки о достижении целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта;
отчета о затратах на создание научно-технического задела;
к) ответственность организации за несоблюдение порядка представления документов, а также форм и сроков, указанных в подпункте «и» настоящего пункта;
л) запрет приобретения организацией за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых организацией в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;
м) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»;
н) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
о) условия, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:
обязательности проведения патентных исследований, в том числе для выявления патентоспособных результатов интеллектуальной деятельности, в первую очередь – ключевых технических решений;
оформления прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, которые будут созданы при выполнении комплексного проекта;
распределения прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации комплексного проекта;
обеспечения правовой охраны и учета результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта;
осуществления государственного учета созданных в рамках реализации комплексного проекта ключевых технических решений, а также результатов интеллектуальной деятельности, не относящихся к ключевым техническим решениям, но являющихся охраноспособными, в том числе сведения о сущности которых охраняются в качестве секрета производства (ноу-хау);
определения порядка дальнейшего использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта, в экономическом и (или) гражданско-правовом обороте.
6.3. Каждый договор подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации и директора (заместителя директора) Департамента радиоэлектронной промышленности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
VII. Признание Конкурса несостоявшимся
7.1. Конкурс признается Конкурсной комиссией несостоявшимся в случае, если:
а) для участия в Конкурсе допущено менее двух заявок;
б) ни одна из организаций не признано победителем Конкурса.
7.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся на основании подпункта «а» пункта 7.1. Конкурсной документации, единственная заявка передается в экспертный совет и в случае прохождения научно-технической экспертизы, договор заключается с единственным участником Конкурса, подавшим заявку на участие в Конкурсе.
7.3. В случае признания Конкурса несостоявшимся, в течение 2 дней со дня принятия такого решения Конкурсной комиссией, Организатор размещает на своем официальном сайте информацию об этом.
Опыт наших сотрудников в проектах развития территории и в получении государственной поддержки:
- 11 индустриальных, агро-, пром.парков, технопарков и 2 ТОСЭР ДВ получили целевые бюджетные средства на инфраструктуру,
- 15 проектов получили статус резидентов ТОСЭР и ОЭЗ,
- аккредитовано 15 промышленных площадок и парков при РОИВ - несколько муниципальных земельных участков переданы инвесторам в аренду - без проведения торгов
- 2 кластера - получили средства порядка 25 миллионов рублей на орг.деятельность и более 1,5 млрд на совместные проекты по МПиТ РФ
- более 400 проектов получили различные субсидии, льготы на сумму более 5 миллиардов рублей (не считая полученные земельные участки, одобрение властей, преференции, заемные средства льготные (под низкую ставку) или по среднерыночным ставкам
Об этих и других проектах
Еще информация об опыте компании Верное решение