Мы можем помочь Вам законно снизить налоги.
Путем применения законных налоговых льгот и преференций (по НК РФ и региональным законам - субъектов РФ):
- проверка (подходят ли Ваши компании под какие-либо)
- подготовка компании для применения налоговых льгот
- иногда - реструктуризация компании
- иногда выделение раздельного учета операций внутри компании
Мы можем помочь Вам получить льготные деньги:
Путем участия в программах и конкурсных отборах (по ППРФ и региональным НПА):
- субсидии
- гранты
- целевые бюджетные средства
- льготные займы фондов
- льготные кредиты банков
- земельные участки без торгов
- льготные ставки аренды земли и имущества
Подробные консультации (платные) по всем этим вопросам можно получить по электронным каналам связи (Skype, Zoom, телефон и т.п.) или в офисе компании в Казани (по предварительной записи) - оставьте заявку и напишите нам свой вопрос
При необходимости - обращайтесь к нам!
Оплатить консультацию по вопросу можно здесь
Заказать консультацию или сделать заявку на обучение можно:
- или через форму обратной связи
- или через форму контактов внизу страницы
- или опишите кратко суть Вашего проекта (это уменьшит количество уточняющих вопросов)
Балльная система подтверждения производства телеком-оборудования
На федеральном портале проектов нормативных актов размещен проект «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», разработанный Минпромторгом.
Текст проекта постановления предусматривает:
- Исключение норм, регулирующих порядок присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения в постановлении Правительства РФ от 10 июля 2019 г. №878;
- Подведомственный Минпромторгу России ФГБУ "ВНИИР" примет участие в экспертизе на отдельные требования;
- 10 баллов и обязательность сборки и монтажа ЭКБ на функционально значимую печатную плату;
- 10 баллов за применение отечественной микросхемы первого или второго уровня;
- 10 баллов за сборку и монтаж готового оборудования;
- 10 баллов за функциональное тестирование готового изделия и технический контроль;
- Также предусмотрены и другие требования.
В большинстве своем для включения в реестр 878 выполнение обязательных требований:
наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации,
не находящегося под контролем иностранного государства,
и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического
или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица
1. прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для:
- проектирования,
- серийного производства,
- модернизации
- и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе:
- техническое описание заявляемого оборудования с фото;
- спецификации на изделие и составные части;
- схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации;
- схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3);
- сборочные чертежи на устройство и отдельные модули;
- конструкторская документация на корпусные и механические детали (за исключением использования типовых деталей от завода-изготовителя корпусных элементов);
- технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности
- ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
- программа и методика испытаний;
- маршрутные карты;
- сопроводительная документация (паспорт или формуляр);
- руководство по эксплуатации;
- документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия;
2. исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной или неисключительной лицензии) товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака);
3. встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением, включая исходные тексты (исходный код) такого программного обеспечения и необходимые программные инструменты для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения, включая систему контроля версий (систему управления исходным кодом), в объеме, необходимом для серийного производства и модернизации продукции;
4. научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве, модернизации и развитии такой продукции;
5. сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения
Балльная система подтверждения производства телеком-оборудования
6. выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если установлено технологическим процессом) - бальная система:
- сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на одну печатную плату, обеспечивающую выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением (обязательное требование) (10 баллов);
- применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной
- на территории Российской Федерации <36>, <39><47>: (10 баллов);
- запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов);
- сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов);
- функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов);»;
Подробнее с проектом постановления Правительства можно ознакомиться ниже и на портале https://regulation.gov.ru
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2023 г. №____
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
- В приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2016, № 33, ст. 5189; № 49, ст. 6900; 2017, № 21, ст. 3003; № 27, ст. 4038; № 40, ст. 5843; 2018, № 1, ст. 358; № 33, ст. 5428; № 36, ст. 5646; 2019, № 16, ст. 1933; 2021, № 3, ст. 589; № 8, ст. 1340; 2022, № 38, ст. 6460; 2023, № 1, ст. 319; № 14, ст. 2452):
а) в разделе IX «Продукция радиоэлектроники»:
после позиции, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.4 дополнить позицией следующего содержания:
<46> |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением, включая исходные тексты (исходный код) такого программного обеспечения и необходимые программные инструменты для использования, копирования, адаптации научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве, модернизации и развитии такой продукции <40><47>; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если установлено технологическим процессом) сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на одну печатную плату, обеспечивающую выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением (обязательное требование) (10 баллов) <40><50>; применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов);»; |
<46> |
Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами (кроме: системы мониторинга окружающей среды, системы радиочастотной идентификации на поверхностных акустических волнах, щита автоматического управления генератором, терминала экстренной связи, волоконно-оптического приемо-передатчика сигналов управления, корпуса шкафа размещения оборудования коммуникационного, 26.30.11.121 оборудование цифровых волоконно-оптических транспортных систем со спектральным разделением каналов (DWDM/OTN), 26.30.11.122 оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, из 26.30.11.125 оборудование для обработки сетевого трафика (суммирование, агрегация, балансировка трафика) с проводных и подвижных сетей связи (сотовые и спутниковые операторы связи) с функциями уровня 2 и 3 (модель OSI/SO L2 и L3) (только в отношении оборудования брокеров сетевых пакетов и балансировщиков нагрузки); 26.30.11.150 Средства связи радиоэлектронные (только в отношении базовых станций и ретрансляторовсетей подвижной радиотелефонной связи)) |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008); программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения ; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций : сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на одну печатную плату, обеспечивающую выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением (обязательное требование) <50>: (10 баллов); применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов); изготовление корпусов изделий (5 баллов); |
26.30.11.121 <46> |
Оборудование цифровых волоконно-оптических транспортных систем со спектральным разделением каналов (DWDM/OTN) |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций: сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на основную (системную) печатную плату каждого блока из состава оборудования, обеспечивающего выполнение основного функционала изделия в соответствии применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов, обязательное требование); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов); изготовление корпусов изделий (5 баллов); |
26.30.11.122 <46> |
Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных |
Наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12.1>: прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали (за исключением использования типовых деталей от завода-изготовителя корпусных элементов); технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008); программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной или неисключительной лицензии) товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака); встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением, включая исходные тексты (исходный код) такого программного обеспечения и необходимые программные инструменты для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения, включая систему контроля версий (систему управления исходным кодом), в объеме, необходимом для серийного производства и модернизации продукции; <38>, <47>; научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве, модернизации и развитии такой продукции, <47> ; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения ; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций : сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на все печатные платы, обеспечивающие выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением. (10 баллов, обязательное требование); <45><50>:; сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на все следующие печатные платы, (в том числе в составе электронного модуля или блока): плата (модуль) центрального процессора, плата (модуль); центрального контроллера, плата (модуль) запоминающих устройств, плата (модуль) блока питания, плата (модуль) индикации, плата (модуль) вентиляции <50>: (5 баллов); применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <36>, <39><47>: (10 баллов); запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов, обязательное требование); сборка и монтаж готовой продукции (10 баллов, обязательное требование); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов, обязательное требование). изготовление корпусов изделий (5 баллов). |
из 26.30.11.125 <46> |
Оборудование для обработки сетевого трафика (суммирование, агрегация, балансировка трафика) с проводных и подвижных сетей связи (сотовые и спутниковые операторы связи) с функциями уровня 2 и 3 (модель OSI/SO L2 и L3) (только в отношении оборудования брокеров сетевых пакетов и балансировщиков нагрузки). |
Наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12.1>: прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали (за исключением использования типовых деталей от завода-изготовителя корпусных элементов); технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008); программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной или неисключительной лицензии) товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака); встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением, включая исходные тексты (исходный код) такого программного обеспечения и необходимые программные инструменты для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения, включая систему контроля версий (систему управления исходным кодом), в объеме, необходимом для серийного производства и модернизации продукции; <38>, <47>; научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве, модернизации и развитии такой продукции, <47>; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения ; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций ; сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на все печатные платы модулей коммутации (блоков коммутации) и процессорного модуля, используемых в изделии. <50>: (10 баллов, обязательное требование); применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <36>, <39><47>: (10 баллов); запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов, обязательное требование); сборка и монтаж готовой продукции (10 баллов, обязательное требование); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов, обязательное требование). изготовление корпусов изделий (5 баллов). |
из 26.30.11.150 <46> |
Средства связи радиоэлектронные (только в отношении базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи) |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, технические условия; спецификация на готовое изделие с указанием сборочных единиц и деталей; руководство (инструкция) по эксплуатации; схема деления изделия; схема электрическая функциональная; схема электрическая принципиальная; технологическая инструкция; экземпляра программного обеспечения, а также доступа к исходному тексту (исходному коду) программного обеспечения и необходимых программных инструментов для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения в объеме, необходимом для производства исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака); наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции; наличие научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки и производства продукции<47>; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо) : применение в продукции интегральной схемы российского производства первого или второго уровня <36><47>: (20 баллов); применение электронных модулей российского производства (из кода 26.30.30 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), при этом расчет баллов осуществляется B = ∑ (i=1,2…K) Bi/Ki, где: B – суммарное количество баллов за указанные технологические операции. Если K = 1, то суммарное количество баллов (B) после расчета по формуле умножается на 1,7; K – количество неповторяющихся электронных модулей, в соответствии Ki – общее количество неповторяющихся электронных модулей i-го вида Bi – количество баллов, полученное i-м неповторяющимся электронным модулем, указанное в заключении о подтверждении производства такого модуля на территории Российской Федерации. В случае отсутствия заключения применение кабельных сборок российского производства (из кода 27.3 расчет баллов по формуле: B = Bтоп x K, где К – количество кабельных сборок, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в целях отнесения их к продукции, произведенной изготовление или применение шасси (корпуса) российского производства расчет баллов по формуле: B = Bтоп x K, где К – количество шасси (корпусов), удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в целях отнесения шасси (корпусов) к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, деленное на общее количество шасси (корпусов); изготовление или применение блоков питания российского производства расчет баллов по формуле: B = Bтоп x K, где К – количество блоков питания, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в целях их отнесения к продукции, произведенной запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения обязательное требование (5 баллов) <32> <38>; сборка, монтаж и функциональное тестирование готового изделия, проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов, обязательное требование); |
26.30.12 <46> |
Аппаратура коммуникационная передающая без приемных устройств |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций; сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на одну печатную плату, обеспечивающую выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением (обязательное требование) <50>: (10 баллов); применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов); изготовление корпусов изделий (5 баллов); |
<46> |
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи |
|
<46> |
Антенны и антенные отражатели всех видов и их части; части передающей радио- и телевизионной аппаратуры и телевизионных камер |
|
<46> |
Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура (только в отношении продукции, поддерживающей функцию приема или передачи данных <41> |
|
<46> |
Части устройств охранной или пожарной сигнализации и аналогичной аппаратуры (только в отношении электронных модулей и интерфейсных микросхем, осуществляющих коммуникационную функцию в изделии) |
|
<46> |
Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения (за исключением 26.40.20.122) |
|
<46> |
Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи (только в отношении продукции, поддерживающий функцию приема или передачи данных <41>) |
|
<46> |
Аппаратура радиолокационная, радионавигационная (за исключением 26.51.20.121) |
|
<46> |
Части и комплектующие коммуникационного оборудования, в том числе оптические трансиверы (SFP), модули условного доступа (только в отношении CAM-модулей) за исключением специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования <49> |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций: сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на одну печатную плату, обеспечивающую выполнение основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением (обязательное требование) <50>: (10 баллов); применение в продукции интегральной схемы (если предусмотрено конструкцией), удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов); изготовление корпусов изделий (5 баллов); |
из 26.30.30 <46> |
Части и комплектующие коммуникационного оборудования, только в отношении специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования <49> |
выполнение обязательных требований, в совокупности предоставляющих заявителю 10 баллов: наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица 12(1) прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, в соответствии со спецификацией на готовое изделие в следующем составе 6: технические условия; спецификация на готовое изделие с указанием сборочных единиц и деталей; руководство (инструкция) по эксплуатации; схема деления изделия; схема электрическая функциональная; схема электрическая принципиальная ; технологическая инструкция; маршрутные карты; Gerber-файлы (трассировка печатной платы и схема расположения элементов); ведомость материалов до уровня электронных компонентов (Bill of Materials, BOM); прав на использование, модификацию, модернизацию, изменение встроенного микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения, поставляемого в составе продукции и необходимого для полноценного функционирования продукции, в том числе комплект программной документации, включающий: комплект текстов программ (исходных кодов) и двоичных файлов-микрокодов; руководство по компиляции и сборке встроенного микропрограммного обеспечения и инсталляции его двоичного образа в составе продукции<47>:; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица 12(1) (при наличии товарного знака); наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции; наличие научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки и производства продукции<47>:. Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо): изготовление печатных плат электронных модулей, а также сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату электронного модуля<47>:: 70 баллов - при изготовлении системной (основной) печатной платы и осуществлении сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на системную (основную) печатную плату 26; 40 баллов - при осуществлении только операций сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на системную (основную) печатную плату 26; 20 баллов - при изготовлении печатной платы и осуществлении сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, относящуюся к виду специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования: объединительная плата (BackPlane), модуль управления и синхронизации, модуль обработки сигналов L1, модуль обработки сигналов L2, модуль обработки сигналов L3, модуль транспорта, цифровой модуль в составе радиомодуля базовой странции, модуль усилителей сигналов в составе радиомодуля базовой станции (аналоговый модуль), модуль управления (ControlPlane), основной модуль (узел) коммутации (DataPlane); 10 баллов - при осуществлении только операций сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, относящуюся к виду специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования: объединительная плата (BackPlane), модуль управления и синхронизации, модуль обработки сигналов L1, модуль обработки сигналов L2, модуль обработки сигналов L3, модуль транспорта, цифровой модуль в составе радиомодуля базовой странции, модуль усилителей сигналов в составе радиомодуля базовой станции (аналоговый модуль), модуль управления (ControlPlane), основной модуль (узел) коммутации (DataPlane); 14 баллов - при изготовлении печатной платы и осуществлении сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, относящуюся к виду плат: прочие смонтированные печатные платы; 7 баллов - при осуществлении только операций сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, относящуюся к виду плат: прочие смонтированные печатные платы; запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения 27: 5 баллов - для системной (основной) печатной платы 26; 2 балла - для иных видов печатных плат; функциональное тестирование готового изделия и проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (5 баллов) 27; применение в продукции центрального процессора 13, удовлетворяющего требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (при наличии в составе электронного модуля) (50 баллов) 28 <47>:; применение в изделии центрального микроконтроллера 25 (за исключением используемого в чипсете 29) и (или) коммуникационного процессора 30, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Bтоп = 30 баллов), расчет баллов по формуле <47>:: B = Bтоп x K, где К - количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, деленное на общее количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров по спецификации; применение в изделии прочей электронной компонентной базы российского производства (Bтоп = 20 баллов), расчет баллов по формуле: B = Bтоп x K, где К - количество типономиналов электронной компонентной базы 31 российского производства, деленное на общее количество типономиналов электронной компонентной базы по спецификации |
<46> |
Устройства и аппаратура для приема и передачи данных, речи, изображений, видеоинформации и других данных для работы в проводных или беспроводных сетях связи (эфирные, спутниковые, кабельные сети), только в отношении приставок STB Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения (только в отношении приставок STB) |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве, модернизации и развитии такой продукции<47>; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо) : сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на все печатные платы, используемые в изделии (10 баллов); применение в продукции центрального микроконтроллера, удовлетворяющего требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <25> <36> <39><47>: применение в продукции интегральной схемы (за исключением центрального микроконтроллера), удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации <36> <39><47>: (10 баллов); применение в продукции всех плат печатного монтажа российского производства<47>: (15 баллов); применение в продукции всех кабельных сборок или кабельной арматуры российского производства (из кода 27.3 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (5 баллов) <47>:; применение в продукции всех оптических модулей российского производства<47>: (10 баллов); применение в продукции всех блоков питания российского производства применение в продукции всех антенн российского производства<47> (5 баллов); интеграция продукции с системами защиты контента (CAS/DRM), включенными в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); изготовление корпусных деталей (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов); |
<46> |
Видеокамеры для записи |
выполнение обязательных требований: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, прав на конструкторскую, эксплуатационную и технологическую документации в объеме, достаточном для проектирования, серийного производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе <37>: техническое описание заявляемого оборудования с фото; спецификации на изделие и составные части; схема деления изделия на составные части в соответствии с единой системой конструкторской документации; схемы принципиальные электрические (Э3), схемы функциональные электрические (Э2) и перечни элементов (ПЭ3); сборочные чертежи на устройство и отдельные модули; конструкторская документация на корпусные и механические детали технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности программа и методика испытаний; маршрутные карты; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации-разработчика изделия; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования (на условиях исключительной встроенного прикладного и встроенного системного программного обеспечения, предназначенного для выполнения основного функционала изделия научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, серийного производства, модернизации и тестирования продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации полный цикл технического обслуживания и ремонта телекоммуникационного оборудования и технической поддержки встроенного программного обеспечения; выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо) : сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату (обязательное требование) (10 баллов); применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (обязательное требование) (5 баллов); сборка и монтаж готовой продукции (обязательное требование) (10 баллов); функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (обязательное требование) (10 баллов);»; |
б) сноску <26> изложить в следующей редакции:
«<26> Применимо только в случае, если в конструкторской документации на печатную плату указаны виды конечных изделий, в которых данная плата предназначена для применения в качестве системной (основной) платы.
Системная (основная) печатная плата - смонтированная печатная плата, несущая основную функциональную нагрузку, содержащая центральные процессоры или разъемы для установки центральных (для изделий, включающих в свой состав центральный процессор) или центральные микроконтроллеры (для изделий, не включающих центральный процессор) и включающая также постоянную и (или) оперативную память (разъемы для установки модулей оперативной памяти) для хранения исполняемого программного кода.
Для телекоммуникационного оборудования под системной (основной) печатной платой понимается плата (модуль)
с размещенной на ней (нем) специализированной интегральной схемой, реализующая (-ий) основную функцию в конечном изделии.»;
в) дополнить сносками <36> - <47> следующего содержания:
«<36> Учитывается только интегральная схема, являющаяся необходимым элементом схемы в функциональной цепи (узле) электрической схемы изделия, обеспечивающей выполнение его основного функционала в соответствии
с целевым назначением изделия, интегральная схема в цепи электропитания, интегральная схема в цепи термостабилизации, интегральная схема цепи управления.
<37> Должно обеспечиваться заявителем фактическое владение, а также учет и хранение конструкторской, технологической и программной документации должно осуществляться на территории Российской Федерации в электронном виде в редактируемом формате, используемом в системах автоматического проектирования.
<38> Требование не применяется в отношении программного обеспечения, встроенного в используемое в продукции покупное изделие, на которое выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и которое классифицируется в рамках кода 26.30.30 «Части и комплектующие коммуникационного оборудования, в том числе модули условного доступа (только
в отношении CAM-модулей), а также электронные модули и интерфейсные микросхемы, осуществляющие коммуникационную функцию в изделии» по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), при условии, что указанное программное обеспечение является составной частью покупного изделия в соответствии с эксплуатационной или иной документацией на него и не влияет на возможность модернизации и развития заявляемой продукции, и не предназначено для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением.
<40> Требование не применяется в отношении приобретенных производителем изделий, используемых в продукции в качестве составной части и в отношении, которого выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. В случае, если при производстве продукции используются покупные изделия только российского происхождения, в отношении которых выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, требование о выполнении технологической операции на территории Российской Федерации, содержащее указание на настоящую ссылку, учитывается в качестве исполненного при условии, что технологической документацией заявителя на изготовление продукции не предусмотрено осуществление указанной технологической операции.
<41> Только в отношении оборудования, использование основных функциональных свойств которого, определяющих его целевое назначение и потребительские свойства, невозможно без осуществления на постоянной (систематической) основе его взаимодействия с сетями связи для передачи и (или) приема сигналов электросвязи.
<42> Модуль коммутации (блок коммутации) - представляет собой одну или несколько смонтированных печатных плат(модулей), несущих основную функциональную нагрузку в конечном изделии (предназначенных для коммутации
и маршрутизации пакетов данных), и содержащих в своём составе микросхему пакетной коммутации
и/или центральный(ые) процессор(ы) и/или микроконтроллеры (для изделий, не включающих центральный процессор), содержащих в своём составе постоянную и/или оперативную память для хранения исполняемого программного кода.
<43> Процессорный модуль - электронный модуль c установленным центральным процессором, управляющий всеми остальными электронными модулями изделия, но не участвующий в непосредственной обработке трафика передачи данных.
<44> Требование не применяется к следующим покупным комплектующим, в состав которых входят собственные печатные платы: съемные интерфейсные модули семейств SFP, QSFP, CFP; модули памяти, электронные
и оптоэлектронные модули, устанавливаемые на основную (системную) печатную плату, блоки питания.
<45> Требование не применяется к следующим покупным комплектующим, в состав которых входят собственные платы: модуль/плата центрального процессора. модуль/плата центрального контроллера, модуль/плата запоминающих устройств, модуль/плата блока питания, модуль/плата индикации, модуль/плата вентиляции.
Вне зависимости от отражения функциональных цепей и функциональных узлов (блоков) в схеме функциональной электрической на изделие требование является обязательным в отношении следующих печатных плат (электронных модулей и блоков), входящих в состав изделия: модуль/плата центрального коммутатора, модуль/платы линейных карт или сетевых интерфейсов, модуль/платы маршрутизации, модуль/платы сетевых ускорителей, плата кросскоммутации
<46> Для целей настоящего Постановления является телекоммуникационным оборудованием.
<47> Условием выполнения требования является наличие экспертного заключения, выдаваемого федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" (ФГБУ "ВНИИР") в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.<48> В случае совмещения функций двух и более специализированных электронных модулей в рамках одной физической печатной платы, расчет баллов производится отдельно для каждого электронного модуля, а результат расчета суммируется.»
<49> Специализированные платы (специализированные электронные модули) для телекоммуникационного оборудования: объединительная плата (BackPlane), модуль управления и синхронизации, модуль обработки сигналов L1, модуль обработки сигналов L2, модуль обработки сигналов L3, модуль транспорта, цифровой модуль в составе радиомодуля базовой станции, модуль усилителей сигналов в составе радиомодуля базовой станции (аналоговый модуль), модуль управления (ControlPlane), основной модуль (узел) коммутации (DataPlane) и прочие платы, используемые в телекоммуникационном оборудовании и не входящие в другие группировки».;
<50> Перечень печатных плат, обеспечивающих выполнение основного функционала заявляемого изделия в соответствии с его целевым назначением, определяется в соответствии с экспертным заключением, выданным федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" (ФГБУ "ВНИИР") в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
д) дополнить примечанием 26.1 следующего содержания:
«26.1. Продукция с кодами из 26.20.40.140 «Средства защиты информации, а также информационные и телекоммуникационные системы, защищенные с использованием средств защиты информации (только в отношении телекоммуникационных систем и иной продукции, поддерживающей функцию приема или передачи данных)»; 26.30.11 «Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами (кроме: системы мониторинга окружающей среды, системы радиочастотной идентификации на поверхностных акустических волнах, щита автоматического управления генератором, терминала экстренной связи, волоконно-оптического приемо-передатчика сигналов управления, корпуса шкафа размещения оборудования коммуникационного»;; 26.30.11.121 «Оборудование цифровых волоконно-оптических транспортных систем со спектральным разделением каналов (DWDM/OTN)»; 26.30.11.122 «Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных»; из 26.30.11.125 «Оборудование для обработки сетевого трафика (суммирование, агрегация, балансировка трафика) с проводных и подвижных сетей связи (сотовые и спутниковые операторы связи) с функциями уровня 2 и 3 (модель OSI/SO L2 и L3) (только в отношении оборудования брокеров сетевых пакетов и
балансировщиков нагрузки)»; из 26.30.11.150 «Средства связи радиоэлектронные (только в отношении базовых станций и ретрансляторов подвижной радиотелефонной связи)»;; 26.30.12 «Аппаратура коммуникационная передающая без приемных устройств»; 26.30.2 «Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи»; 26.30.40 «Антенны и антенные отражатели всех видов и их части; части передающей радио- и телевизионной аппаратуры и телевизионных камер»; из 26.30.50 «Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура» (только в отношении продукции, поддерживающей функцию приема или передачи данных и кроме турникетов биометрических, кабин шлюзовых биометрических, кабин проходных биометрических, комплексов автоматического пересечения государственной границы биометрических, систем контроля и управления доступом биометрических, а также продукции, предусмотренной разделом XVIII настоящего приложения); из 26.30.60 «Части устройств охранной или пожарной сигнализации и аналогичной аппаратуры» (только в отношении электронных модулей и интерфейсных микросхем, осуществляющих коммуникационную функцию в изделии); из 26.40.20 (за исключением 26.40.20.122) «Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения»; из 26.40.4 «Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи» (только в отношении продукции, поддерживающий функцию приема или передачи данных); из 26.51.20 (за исключением 26.51.20.121) «Аппаратура радиолокационная, радионавигационная и радиоаппаратура дистанционного управления» (кроме продукции судостроения из раздела XVIII настоящего приложения); 26.30.30 «Части и комплектующие коммуникационного оборудования, в том числе оптические трансиверы (SFP), модули условного доступа» (только в отношении CAM-модулей, за исключением специализированных плат (специализированных электронных модулей для телекоммуникационного оборудования)); из 26.30.30 «Части и комплектующие коммуникационного оборудования только в отношении специализированных плат (специализированных электронных модулей для телекоммуникационного оборудования); 26.30.23.120 «Устройства и аппаратура для приема и передачи данных, речи, изображений, видеоинформации и других данных для работы в проводных или беспроводных сетях связи (эфирные, спутниковые, кабельные сети), только в отношении приставок STB. Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения (только в отношении приставок STB)»; 26.40.33 «Видеокамеры для записи и прочая аппаратура для записи или воспроизведения изображения» (только в отношении видеокамер <41> )» , включенная в раздел IX настоящего приложения, может быть отнесена к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, и признана радиоэлектронной продукцией первого или второго уровня, при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов
за выполнение на территории Российской Федерации требований и технологических операций для каждой единицы продукции:
из 26.20.40.140 «Средства защиты информации, а также информационные и телекоммуникационные системы, защищенные с использованием средств защиты информации (только в отношении телекоммуникационных систем и иной продукции, поддерживающей функцию приема или передачи данных)»; 26.30.11 «Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами (кроме: системы мониторинга окружающей среды, системы радиочастотной идентификации на поверхностных акустических волнах, щита автоматического управления генератором, терминала экстренной связи, волоконно-оптического приемо-передатчика сигналов управления, корпуса шкафа размещения оборудования коммуникационного, 26.30.11.122 оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных); из 26.30.11.125 «Оборудование для обработки сетевого трафика (суммирование, агрегация, балансировка трафика) с проводных и подвижных сетей связи (сотовые и спутниковые операторы связи) с функциями уровня 2 и 3 (модель OSI/SO L2 и L3) (только в отношении оборудования брокеров сетевых пакетов и
балансировщиков нагрузки)»; 26.30.12 «Аппаратура коммуникационная передающая без приемных устройств»; 26.30.2 «Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи»; 26.30.40 «Антенны и антенные отражатели всех видов и их части; части передающей радио- и телевизионной аппаратуры и телевизионных камер»; из 26.30.50 «Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура» (только в отношении продукции, поддерживающей функцию приема или передачи данных и кроме турникетов биометрических, кабин шлюзовых биометрических, кабин проходных биометрических, комплексов автоматического пересечения государственной границы биометрических, систем контроля и управления доступом биометрических, а также продукции, предусмотренной разделом XVIII настоящего приложения); из 26.30.60 «Части устройств охранной или пожарной сигнализации и аналогичной аппаратуры» (только в отношении электронных модулей и интерфейсных микросхем, осуществляющих коммуникационную функцию в изделии); из 26.40.20 (за исключением 26.40.20.122) «Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения»; из 26.40.4 «Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи» (только в отношении продукции, поддерживающий функцию приема или передачи данных); из 26.51.20 (за исключением 26.51.20.121) «Аппаратура радиолокационная, радионавигационная и радиоаппаратура дистанционного управления» (кроме продукции судостроения из раздела XVIII настоящего приложения); 26.30.30 «Части и комплектующие коммуникационного оборудования, в том числе оптические трансиверы (SFP), модули условного доступа» (только в отношении CAM-модулей), за исключением специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования»; 26.40.33 «Видеокамеры для записи и прочая аппаратура для записи или воспроизведения изображения» (только в отношении видеокамер <41>), для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, первого уровня – не менее 45 баллов, для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, второго уровня – не менее 35 баллов;
26.30.11.121 «Оборудование цифровых волоконно-оптических транспортных систем со спектральным разделением каналов (DWDM/OTN)»; 26.30.11.122 «Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных» для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, первого уровня – не менее 50 баллов, для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, второго уровня – не менее 40 баллов;
из 26.30.11.150 «Средства связи радиоэлектронные (только в отношении базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи)» для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, первого уровня – не менее 100 баллов, для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, второго уровня – не менее 65 баллов;
из 26.30.30 «Части и комплектующие коммуникационного оборудования, только в отношении специализированных плат (специализированных электронных модулей) для телекоммуникационного оборудования: для признания радиоэлектронной продукцией российского производства до 31 декабря 2022 г. - не менее 20 баллов; с 1 января 2023 г. - не менее 22 баллов; с 1 января 2024 г. - не менее 30 баллов;
26.30.23.120 Устройства и аппаратура для приема и передачи данных, речи, изображений, видеоинформации и других данных для работы в проводных или беспроводных сетях связи (эфирные, спутниковые, кабельные сети), только в отношении приставок STB) - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, первого уровня:
– с 01.09.2023 - не менее 50 баллов
– с 01.01.2024 - не менее 80 баллов,
– с 01.01.2025 - не менее 90 баллов,
для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, второго уровня:
– с 01.09.2023 - не менее 30 баллов
– с 01.01.2024 - не менее 60 баллов,
– с 01.01.2025 - не менее 70 баллов.».
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 29, ст. 4023):
а) подпункты «а» и «в» пункта 12 признать утратившими силу;
б) абзац четвертый пункта 13 признать утратившим силу;
в) в Правилах формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 1 слова «, а также порядок присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и порядок подтверждения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения» исключить;
абзац третий пункта 2 признать утратившим силу;
в пункте 4:
подпункты «д», «и» и «к» признать утратившими силу;
подпункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) реквизиты документа, являющегося основанием для включения в реестр - дата и номер заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее - заключение о подтверждении производства);»;
в пункте 41:
в абзаце втором слова «, за исключением телекоммуникационного оборудования» исключить;
абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
в абзаце пятом слова «, заявление о присвоении статуса либо заявление о подтверждении статуса» исключить;
в подпункте «б» пункта 42:
в абзаце пятом слова «, в отношении телекоммуникационного оборудования – также сведения об области применения такого оборудования» исключить;
в абзаце шестом слова «, а в случае направления заявления о присвоении статуса – также наименования и реквизиты (дата, номер) конструкторских документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление радиоэлектронной продукции» исключить;
абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. К заявлению о включении радиоэлектронной продукции в реестр в соответствии с подпунктом «а» пункта 41 настоящих Правил прилагается заключение о подтверждении производства.»;
в наименовании раздела II слова «(за исключением телекоммуникационного оборудования)» исключить;
в абзаце первом пункта 5 слова «, за исключением телекоммуникационного оборудования,» исключить;
пункт 62 изложить в следующей редакции:
«62. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает во включении радиоэлектронной продукции в реестр или во внесении изменений в реестровую запись в случае, если по результатам проверки заявления о включении радиоэлектронной продукции в реестр или во внесении изменений в реестровую запись выявлена недостоверная информация.»;
раздел III признать утратившим силу.
- Признать утратившим силу подпункт «з» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. № 2213 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8596).
- В подпункте «е» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2023 г. № 486 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, №14, ст. 2452; №23 (часть II) ст. 4199), абзацы двадцать восемь – тридцать три, сорок девять – пятьдесят один, шестьдесят один – девяносто шесть признать утратившими силу.
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«____» _____________ 2023 г. № ____
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Установить, что действующие документы о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, до вступления в силу настоящего постановления, действительны до окончания установленного срока их действия, если иной срок действия не установлен нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о присвоении (подтверждении) телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включении телекоммуникационного оборудования в реестр действительны в течение 1 года с даты их принятия.
Установить, что для целей подтверждения производства
на территории Российской Федерации промышленной продукции, поименованной в разделе IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее – постановление) в качестве телекоммуникационного оборудования, подтверждение выполнения заявителем отдельных требований, содержащих отсылку к сноске <47> указанного приложения, а также определение, обеспечивающих в заявляемом телекоммуникационном оборудовании выполнение основного функционала в соответствии с его целевым назначением, для целей проверки требований, содержащих отсылку к сноске <50>, печатных плат осуществляется Торгово-промышленной палатой Российской Федерации на основании экспертного заключения, выданного подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" (ФГБУ "ВНИИР") в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 1 января 2024 года разработать и утвердить порядок проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" (ФГБУ "ВНИИР") экспертизы и выдачи экспертных заключений о соответствии заявляемого телекоммуникационного оборудования отельным требованиям, в случаях, предусмотренных в приложении к указанному постановлению, и определении печатных плат, обеспечивающих в заявляемом телекоммуникационном оборудовании выполнение основного функционала в соответствии с его целевым назначением (далее экспертиза телекоммуникационного оборудования).
Указанный порядок проведения экспертизы телекоммуникационного оборудования должен предусматривать:
- безвозмездность проведения экспертизы телекоммуникационного оборудования;
- комиссионный характер проведения экспертизы телекоммуникационного оборудования путем привлечения к проведению каждой экспертизы также независимых квалифицированных технических специалистов в сфере разработки и производства телекоммуникационного оборудования;
- порядок подтверждения необходимой квалификации привлекаемых
к экспертизе телекоммуникационного оборудования независимых технических специалистов, включая квалификационные требования к ним, а также контроль и надзор за полнотой и достоверностью формируемых ими заключений:
- участие представителей российских производителей телекоммуникационного оборудования и их объединений в процедуре подтверждения квалификации технических специалистов, привлекаемых для участия в экспертизе телекоммуникационного оборудования, формировании необходимых квалификационных требований к указанным техническим специалистам, а также в осуществляемом Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации контроле за полнотой и достоверностью формируемых ими экспертных заключений.
- методические рекомендации по проведению экспертизы телекоммуникационного оборудования, обеспечивающие высокий уровень достоверности подтверждаемых экспертизой фактов.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу
с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
Ранее на саммите по этому вопросу
Сравнение критериев проверки российского происхождения ТКО в 878 ПП и критериев проверки производства ТКО на территории РФ в предлагаемой версии 719 ПП
Сравниваются только критерии, отражающие «технологический суверенитет» заявителя, то есть его способность самостоятельно развивать и модифицировать ТКО, заявляемое к внесению в ЕРРРП.
Суть критерия |
Формулировка в текущей версии 878 ПП (нумерация согласно Правилам формирования и ведения ЕРРРП, являющимся неотъемлемой частью 878 ПП) |
Формулировка в предлагаемой версии 719 ПП (для кодов 26.30.11.121, 26.30.11.122) |
Проверка владения исходным кодом ПО и способности его модифицировать для развития ТКО |
14 г)
Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пункта 14 г), подробно описан в п. 19. |
Наличие у юридического лица… экземпляра встроенного прикладного программного обеспечения, а также доступа к исходному тексту (исходному коду) такого программного обеспечения и необходимых программных инструментов для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения в объеме, необходимом для производства и модернизации продукции. Проверяется не то, является ли заявитель разработчиком ПО, а наличие экземпляра ПО и доступа к исходному коду (что может быть подтверждено, например, онлайн-доступом к серверу иностранной компании-разработчика). |
Проверка владения КД, ПД, ЭД, ТД и выполнения полного цикла разработки оборудования и ПО |
14 д) 14 е) Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пунктов 14 д) и 14 е), подробно описан в пп. 20-21. Хотя пунктов 14 д) предусмотрен вариант «или обладает правами», в реальности, согласно списку документов в пп.20-21, проверяется выполнение полного цикла разработки и наличие полного комплекта подлинников КД, ПД, ЭД, ТД. |
Наличие у юридического лица… прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации в следующем составе… Проверяется не то, является ли заявитель обладателем полного комплекта подлинников документации, а лишь наличие прав на документацию (перечень которой при этом сокращен по сравнению с пп. 20-21 ПП 878). Наличие у юридического лица… научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки и производства продукции, в том числе технических специалистов необходимой квалификации, задействованных в разработке, производстве и модернизации такой продукции. Проверяется не то, является ли заявитель разработчиком оборудования, а наличие абстрактной «научно-производственной базы» (что может быть подтверждено, например, формальным контрактом со сторонним дизайн-центром) |
Проверка производства на территории РФ |
14 ж) Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пункта 14 ж), подробно описан в п. 22. |
Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо): - сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы не менее чем на 75% печатных плат от общего количества модулей, используемых в изделии (10 баллов, обязательное требование); - запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (5 баллов, обязательное требование); - сборка и монтаж готовой продукции (10 баллов, обязательное требование); - функциональное тестирование готового изделия и (или) проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (10 баллов, обязательное требование). Проверяется выполнение лишь нескольких технологических операций. Методика проверки и перечень предоставляемых документов не описаны (в отличие от 878 ПП). |
Проверка наличия служб гарантийного и постгарантийного обслуживания, технической поддержки и ремонта |
14 з) Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пункта 14 з), подробно описан в п. 23. |
Наличие у юридического лица… сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции на территории Российской Федерации. Вместо наличия собственных служб гарантийного обслуживания, техподдержки и ремонта, проверяется наличие уполномоченного (кем-то, например, иностранным разработчиком) сервисного центра. Вариант наличия собственных служб в тексте вообще не предусмотрен. |
Проверка использования в ТКО российской интегральной схемы |
14 и) Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пункта 14 и), описан в п. 24. |
- применение в продукции интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (10 баллов); Требование применения российской интегральной схемы перенесено из обязательных в балльные. Это представляется разумным в связи с общеизвестными проблемами производства российских микросхем. |
Проверка соответствия пороговому уровню баллов согласно методике оценки уровня локализации производства ТКО |
14 к) Список документов, предоставляемый заявителем для проверки соответствия критериям пункта 14 к), описан в п. 25. Необходимость наличия методики оценки уровня локализации производства ТКО, утвержденной Минпромторгом РФ, указана в основном тексте ПП 878, п. 12 в): |
Методика оценки уровня локализации производства ТКО отменяется.
а) подпункты «а» и «в» пункта 12 признать утратившими силу; Ее заменяет расчет уровня баллов, присваиваемых за выполнение технологических операций при производстве ТКО (см. выше, максимум 35 баллов) и за применение в ТКО российской интегральной схемы (см. выше, максимум 10 баллов). |
Выводы
В предлагаемом варианте трансфера ТКО из 878 п 719 ПП, существенно редуцируется и выхолащивается перечень проверяемых критериев.
Текущее 878 ПП направлено на проверку владения заявителем технологией разработки ТКО, оценку его «технологического суверенитета». Методика оценки уровня владения технологией (Методика оценки уровня локализации производства ТКО) детально проработана за 10 лет существования статуса ТОРП, и позволяет рассчитать численную оценку уровня локализации на основе нескольких десятков параметров, каждый из которых оценивается экспертами в баллах. По сути, 878 ПП в текущем виде является успешно действующей балльной системой оценки уровня владения технологией разработки и производства ТКО.
Предлагаемая версия 719 ПП направлена исключительно на подтверждение производства ТКО на территории РФ. Проверка реального владения технологией не производится, уровень владения технологией (уровень локализации) не рассчитывается, методика расчета этого уровня в явном виде отменяется. Балльные критерии в 719 ПП (та самая «балльная система», которой якобы не было и которую якобы вводят в интересах отрасли) касаются только оценки производственных операций. Критерии 719 ПП, касающиеся разработки, оставлены в чисто декоративном виде (права на документацию, доступ к исходному коду, наличие научно-производственной базы), могут быть легко выполнены компаниями – псевдо-локализаторами иностранного оборудования («переклейщиками»).
Принятие предлагаемых изменений к 878 ПП и 719 ПП приведет к отмене Методики оценки уровня локализации производства ТКО, и к быстрому (в течение полугода) попаданию в ЕРРРП большого количества компаний – «переклейщиков» (псевдо-локализаторов иностранного оборудования), выполняющих на территории РФ лишь некоторые производственные операции. Это приведет к существенном усложнению конкурентной борьбы для тех российский компаний, которые реально разрабатывают сложное современное ТКО, которое является основой телекоммуникационной инфраструктуры страны:
26.30.11.121 — Оборудование цифровых волоконно-оптических транспортных систем со спектральным разделением каналов (DWDM/ОТN).
26.30.11.122 — Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных.