ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. N 29
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
транспортных средств
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и
проведение испытаний колесных транспортных средств. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2014 г. N 29
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат на осуществление
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
и проведение испытаний колесных транспортных средств
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств на компенсацию части
затрат на осуществление научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
транспортных средств (далее соответственно - производители,
транспортные средства, субсидии). (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
Субсидия предоставляется в целях стимулирования деятельности
производителей по модернизации существующего модельного ряда
колесных транспортных средств и освоению производства новой
продукции. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
2. В настоящих Правилах:
под инвестиционным проектом понимается комплекс
взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию продукции
автомобилестроения, направленный на развитие автономного,
подключенного и электрического транспорта, включающий:
осуществление научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ;
проведение испытаний колесных транспортных средств
(при необходимости);
организацию серийного выпуска продукции;
последующую коммерциализацию произведенной продукции;
под затратами на осуществление научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
транспортных средств (далее - работы) понимаются затраты
производителя на оплату труда сотрудников производителя,
участвующих в осуществлении работ, материальные расходы,
непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость услуг по
осуществлению работ сторонними организациями, понесенные
производителями с 1 января 2018 г. (далее - затраты).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации не реже одного раза в полугодие в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
4. Субсидии предоставляются производителям при выполнении
следующих условий:
а) производитель является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
в) производителю присвоен международный идентификационный код
изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по
нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на
неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально
изготовленные номерные таблички транспортных средств;
г) производитель соответствует одному из следующих требований:
производитель заключил специальный инвестиционный контракт в
соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных
контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных
контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее -
специальный инвестиционный контракт);
производитель осуществляет производство в режиме промышленной
сборки;
производитель является аффилированным лицом организации,
осуществляющей производство в режиме промышленной сборки,
признанным таковым в соответствии с антимонопольным
законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
д) производитель осуществляет работы своими силами на базе
расположенного на территории Российской Федерации собственного
научно-технического центра, располагающего принадлежащим
производителю на праве собственности или на ином законном основании
оборудованием, необходимым для осуществления работ (далее - центр),
и (или) с привлечением иных организаций, расположенных на
территории Российской Федерации, зарегистрированных на территории
Российской Федерации, осуществляющих работы с использованием
принадлежащего им на праве собственности или на ином законном
основании оборудования, необходимого для осуществления работ
(далее - иные организации);
е) количество сотрудников производителя, занятых в
осуществлении работ, составляет не менее 100 человек, либо
производитель имеет договор об осуществлении работ с иными
организациями, общее количество сотрудников которых (занятых в
осуществлении работ) составляет не менее 300 человек;
ж) производитель реализует инвестиционный проект, бизнес-план
которого предусматривает:
начало выпуска и реализации продукции автомобилестроения не
позднее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
получение выручки от реализации продукции автомобилестроения
за период с даты заключения договора о предоставлении субсидии по
31 декабря 2025 г. в размере, превышающем сумму запрашиваемой
субсидии не менее чем в 2 раза.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
4-1. По состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о
предоставлении субсидии, производитель должен соответствовать
следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по
возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным
бюджетом;
в) производитель не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства;
г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
д) производитель не получает средства из федерального бюджета
в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
5. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с
типовой формой, установленной Министерством финансов Российской
Федерации, в котором предусматривается в том числе согласие
производителя на проведение Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения производителем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими
Правилами.
Договор о предоставлении субсидии содержит следующие сведения
об инвестиционном проекте:
график движения денежных средств в рамках реализации
инвестиционного проекта;
запрашиваемый объем субсидии;
план-график реализации инвестиционного проекта, включая
контрольные события и динамику достижения значений показателя
результативности предоставления субсидии по годам его реализации;
итоги реализации проекта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении договора о
предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором
указываются сведения о государственной регистрации производителя,
с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов
производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, скрепленная печатью производителя (при
наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов
производителя, на которые перечисляется субсидия; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
в) копии документов, подтверждающих право производителя на
нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN),
заверенные руководителем производителя;
г) заверенные руководителем производителя документы,
подтверждающие наличие собственного центра, в случае если
производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты,
возникшие в связи с осуществлением работ на базе собственного
центра;
д) нотариально заверенные копии договоров об осуществлении
работ, заключенных между производителем и иными организациями, в
случае если производитель будет включать в расчет размера субсидии
затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по
осуществлению работ иными организациями;
е) заверенная руководителем производителя копия бизнес-плана
инвестиционного проекта; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
ж) заверенные руководителем производителя копии документов,
подтверждающих соответствие производителя требованиям,
предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
з) справка налогового органа, подтверждающая соответствие
производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а"
пункта 4-1 настоящих Правил (в случае непредставления
производителем такого документа Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, подтверждающая соответствие
производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д"
пункта 4-1 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
7. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении
договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в
соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления
документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих
Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с
производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в
письменной форме) производителю в заключении указанного договора в
случае несоответствия представленных документов положениям пунктов
4, 4-1 и 6 настоящих Правил, непредставления (представления не в
полном объеме) таких документов или наличия в них неполных или
недостоверных сведений. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
8. Субсидия предоставляется в размере до 70 процентов суммы
затрат и не может превышать предельный размер субсидии,
составляющий 1500000 тыс. рублей на одного производителя в год. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен
договор о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в полугодие
и не позднее 10 декабря представляет в Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии
(в произвольной форме) с приложением следующих документов: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
а) расчет субсидии по форме согласно приложению; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя справка, подтверждающая сумму затрат за
отчетный период, включающая перечень работ, осуществленных за
отчетный период, с указанием понесенных на их осуществление затрат;
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
в) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя справка и копии документов, которые
подтверждают сумму затрат, возникших в связи с оказанием
производителю услуг по осуществлению работ иными организациями в
рамках договоров об осуществлении работ, заключенных между
производителем и иными организациями, за отчетный период, в случае
если в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи
с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными
организациями; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
е) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя справка, подтверждающая количество
сотрудников производителя, занятых в осуществлении работ, в случае
если в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи
с осуществлением работ на базе собственного центра; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
ж) заверенные руководителем производителя, руководителями и
главными бухгалтерами (при наличии) иных организаций справки,
подтверждающие количество сотрудников иных организаций, занятых в
осуществлении работ, в случае если в расчет размера субсидии
включены затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг
по осуществлению работ иными организациями. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
10. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о
предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии
с пунктом 9 настоящих Правил; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
б) рассматривает заявления о предоставлении субсидии и
документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих
Правил, в порядке очередности их поступления, проверяет полноту
содержащихся в них сведений и в течение 20 рабочих дней со дня
поступления заявления принимает решение о предоставлении субсидии
или об отказе в ее предоставлении. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии
являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с
пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о
предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность
представленной информации или непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов;
б) наличие у производителя просроченной задолженности по
денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке до Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного
решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы,
представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил,
производителю с уведомлением, в котором указываются основания
принятого решения. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения
обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на
расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной
организации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
14. Показателем результативности предоставления субсидии
является реализация к 2025 году производителем продукции, созданной
с использованием результатов работ, на осуществление которых
предоставлялась субсидия, на сумму, превышающую сумму полученной на
осуществление указанных работ субсидии, не менее чем в 2 раза.
Показатель результативности предоставления субсидии (К)
определяется по формуле:
К = В / С / 2,
где:
В - выручка производителя от реализации продукции, созданной с
использованием результатов работ, на осуществление которых
предоставлялась субсидия, полученная за период с даты заключения
договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г.;
С - сумма субсидии, предоставленной производителю за период
действия договора о предоставлении субсидии.
Значение показателя результативности, превышающее или равное
1, подтверждает результативность предоставления субсидии.
Отчет о достижении показателя результативности предоставления
субсидии, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя, представляется производителем в
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в
свободной форме не позднее 15 февраля 2026 г. Промежуточные отчеты,
отражающие динамику достижения показателя результативности,
представляются производителем в Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 июля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
15. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации и уполномоченные органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями
субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
16. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и
(или) уполномоченными органами государственного финансового
контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения
принятых обязательств по достижению показателя результативности
предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней
со дня получения производителем соответствующего требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат на осуществление
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и
проведение испытаний колесных
транспортных средств в рамках подпрограммы
"Автомобильная промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
субсидируемых затрат, понесенных производителями колесных
транспортных средств на осуществление научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
транспортных средств
(Утратили силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных
средств на компенсацию части затрат на
осуществление научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
и проведение испытаний колесных
транспортных средств
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2018 г. № 226)
(форма)
РАСЧЕТ
субсидий из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат на осуществление
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и
проведение испытаний колесных транспортных средств
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации с указанием
___________________________________________________________________
ее организационно-правовой формы и местонахождения)
Договор о предоставлении субсидии № _____ от "___"_________ 20__ г.
Наименование инвестиционного проекта ______________________________
Отчетный период: с "___"________ 20__ г. по "___"_________ 20__ г.
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|Оплата труда| Материальные | Стоимость работ | Сумма фактически |Предельный|
|работников, | расходы, | по договорам | понесенных затрат, | размер |
|участвующих |непосредственно| в случае | подлежащая | субсидии |
|в выполнении| связанные с | выполнения работ| возмещению | |
| работ | выполнением | в иных научно- | | |
| | работ |исследовательских| | |
| | | организациях | | |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
| А | Б | В |Г = (А + Б + В) х 0,7| Е |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
| | | | | |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
Размер субсидии ________ рублей (минимальная величина, указанная в графе Г или Е)
Руководитель организации _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер (при наличии) ________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г. М.П. (при наличии)
____________