Требования к документации заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР территории опережающего социально-экономического развития Канаш

 

6. К заявке прилагаются следующие документы:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы представляются представителем заявителя;

в) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации, и/или копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство; 

г) справка из кредитной организации (оригинал), содержащая информацию о текущем финансовом состоянии заявителя и о соблюдении им Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

д) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица за два предшествующих календарных года (при наличии);

(пп. "д" в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

е) при наличии земельного участка или иного имущества, необходимых для реализации инвестиционного проекта, копии правоустанавливающих документов (гражданско-правовых договоров, документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимого имущества, не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости);

ж) копия согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в отношении всех общедоступных сведений, полученных налоговым органом;

з) копия расчета по страховым взносам за отчетный период с отметкой налогового органа либо квитанцией о приеме расчета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (при наличии).

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

7. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, представляются на бумажном и электронном носителях.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя или его уполномоченного представителя и печатью заявителя (при наличии) либо органом, выдавшим документ.

Заявка и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил и представляемые на бумажном носителе, должны быть прошиты в одну или несколько папок (томов), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), заверены подписью руководителя заявителя или его уполномоченного представителя. В случае представления документов в нескольких папках (томах) составляется опись документов, в которой указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе).

8. Уполномоченный орган регистрирует заявку в течение одного рабочего дня со дня ее поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа.

9. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос о представлении:

При наличии неисполненной обязанности по сведениям, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, заявитель представляет копии платежных документов, подтверждающих оплату имевшихся недоимки по налогам, сборам и страховым взносам и задолженности по уплате пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 

10. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящих Правил, сформированные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

11. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченный орган рассматривает заявку на предмет соответствия требованиям пунктов 3 - 7 настоящих Правил и в случае несоответствия заявки указанным требованиям уведомляет заявителя об отклонении заявки с указанием причин отклонения.

12. Заявитель после устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения заявки, вправе повторно представить заявку в уполномоченный орган в соответствии с настоящими Правилами.

13. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, осуществляется путем их сопоставления со сведениями, полученными от компетентного(ых) органа(ов) или организации(ий), выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.

14. В случае, если для реализации инвестиционного проекта заявителю потребуется предоставление земельного участка (земельных участков), уполномоченный орган в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты регистрации заявки, запрашивает у администрации города Канаш Чувашской Республики информацию о наличии (об отсутствии) земельного участка (земельных участков) в границах ТОСЭР "Канаш", на котором (которых) возможна реализация инвестиционного проекта.

15. В случае соответствия заявки требованиям пунктов 3 - 7 настоящих Правил уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявки, направляет в электронном виде заявку:

16. Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, отраслевые министерства, администрация города Канаш Чувашской Республики в течение 10 рабочих дней со дня направления заявки представляют в уполномоченный орган заключения, подготовленные на основании критериев оценки заявки, предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам (далее - заключение).

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

В тот же срок уполномоченный орган составляет заключение в пределах своей компетенции.

 

17. Заключение должно содержать следующие сведения:

18. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления заключений подготавливает комплексное заключение о возможности (невозможности) заключения соглашения (далее - комплексное заключение) для рассмотрения на заседании Комиссии по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР "Канаш" (далее - Комиссия).

18.1.  Заявка, по которой итоговая сумма баллов по результатам проведенной оценки заявки составила менее 11 баллов, отклоняется и не рассматривается на заседании Комиссии.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления заключений уведомляет заявителя об отклонении заявки.

(п. 18.1 введен Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

19. Комплексное заключение должно содержать следующие сведения:

 

20. Не позднее месяца со дня составления комплексного заключения Комиссия оценивает соответствие заявки следующим требованиям: 

21. По результатам оценки заявки Комиссия принимает одно из следующих решений:

o возможности заключения соглашения;

об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Протокол заседания Комиссии публикуется на официальном сайте уполномоченного органа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его оформления.

23. Решение об отказе в заключении соглашения принимается в случае, если заявка не соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 20 настоящих Правил.

(п. 23 в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

24. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссии уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

25. Отказ в заключении соглашения не является препятствием для повторного обращения заявителя в уполномоченный орган с заявкой в соответствии с настоящими Правилами после устранения причин, явившихся основаниями для отказа в заключении соглашения.

26. В случае принятия решения о возможности заключения соглашения уполномоченный орган организовывает подписание соглашения. Соглашение заключается между уполномоченным органом, администрацией города Канаш Чувашской Республики и заявителем по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

27. Соглашение заключается на срок, указанный в паспорте инвестиционного проекта, прилагаемом к заявке, и может предусматривать возможность продления такого срока. Срок действия данного соглашения не может превышать срок, на который создана ТОСЭР "Канаш".

 

Приложение N 1

к Правилам взаимодействия по вопросам заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

 

   , (наименование юридического лица, ИНН)

в лице , (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

действующего на основании   , направляет заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш" и подтверждает намерение реализовать инвестиционный проект, отвечающий требованиям части 3 статьи 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" и от 16 марта 2018 г. N 270 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Канаш".

 

Подтверждаю, что :

(наименование юридического лица)

1) не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства;

2) не имеет наложения ареста или обращения взыскания на имущество;

3) не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Чувашской Республикой и (или) городом Канаш Чувашской Республики;

4) не имеет задолженности по выплате заработной платы работникам;

5) не имеет филиалов, представительств или иных обособленных подразделений, расположенных за пределами территории опережающего социально-экономического развития "Канаш";

6) имеет/не имеет действующие производственные мощности на территории города Канаш Чувашской Республики.

Подтверждаю, что в результате реализации заявляемого инвестиционного проекта не предполагается перерегистрация действующего (существующего) юридического лица.

Подтверждаю свое согласие на проверку сведений.

Документы, предусмотренные пунктом 6 Правил взаимодействия по вопросам заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш", утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, прилагаются.

Достоверность представляемых сведений и документов гарантирую.

Приложение: 1.на стр. в 1 экз.

2.     на  стр. в 1 экз.

3.     на  стр. в 1 экз.

...   на стр. в 1 экз. (опись прилагаемых документов)

Руководитель     /

(дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

М.П. (при наличии)

 

 

Приложение N 2

к Правилам взаимодействия по вопросам заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

 

 

ПАСПОРТ инвестиционного проекта

1. Основные характеристики товара (работ, услуг) (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры товара (работ, услуг), наличие (потребность в получении) сертификатов соответствия, необходимость в патентно-лицензионной защите товара (работ, услуг), требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификации) товара (работ, услуг) к изменениям рынка).

2. Наличие опыта в производстве товара (работ, услуг).

3. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов товара (работ, услуг).

4. Источники поставки сырья для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).

5. План создания новых постоянных рабочих мест (организационно-штатная структура), необходимый уровень квалификационных требований к персоналу. Стратегия подбора кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации инвестиционного проекта.

6. Анализ состояния рынков сбыта товара (работ, услуг) и его сегментов (объем, степень насыщенности, потенциал роста рынка, доля заявителя на рынке товара (работ, услуг).

7. Оценка доли юридического лица на рынке и объема продаж по номенклатуре выпускаемого товара (работ, услуг).

8. Обоснование рыночной ниши товара (работ, услуг) и среднесрочная концепция ее расширения, в том числе характеристика целевых рынков и поведения потребителей, прогнозы продаж, трудности выхода (расширения) на целевые рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения товара (работ, услуг) на целевые рынки.

9. Характеристика ценообразования: сопоставление собственной стратегии в области цен с ценовой политикой основных конкурентов, обоснование цены на товар с учетом требований к качеству и анализа формирования себестоимости, оценка окупаемости затрат, уровня рентабельности продаж, политика предоставления скидок.

10. Тактика реализации товара (работ, услуг). Анализ методов реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники) и их эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочной перспективе, наличие договоров на поставку.

11. Расчет чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта (по месяцам).

12. Расчет показателя внутренней нормы рентабельности.

13. Расчет срока окупаемости инвестиций по инвестиционному проекту (период времени с начала реализации инвестиционного проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).

14. Определение точки безубыточности деятельности (рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены товара и величины переменных расходов, деленной на объем реализации товара).

15. Сведения о ключевых рисках инвестиционного проекта.

16. Организационный план (в свободной форме) - план-график основных мероприятий по реализации инвестиционного проекта (список видов мероприятий с указанием даты начала и завершения работ, ответственных исполнителей).

Руководитель     /

(дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

М.П. (при наличии)

<1> При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений). При этом не учитываются полученное (приобретенное) резидентом территории опережающего социально-экономического развития "Канаш" (далее - ТОСЭР "Канаш"), реализующим инвестиционный проект, имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами ТОСЭР "Канаш"; затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), а также иные затраты на реализацию инвестиционного проекта, понесенные до указанной даты.

<2> NPV (NPV, Net Present Value, чистый дисконтированный доход, чистая текущая стоимость, чистая дисконтированная стоимость) показывает эффективность вложения в инвестиционный проект - величину денежного потока в течение срока его реализации, приведенную к текущей стоимости (дисконтирование).

<3> IRR (внутренняя норма доходности) - это ставка процента, при которой приведенная стоимость всех денежных потоков инвестиционного проекта (т.е. NPV) равна нулю. Это означает, что при такой ставке процента инвестор сможет возместить свою первоначальную инвестицию, но не более того.

<4> Сумма налога исчисляется по ставке 7,6 процента. Данная льгота распространяется на период действия ТОСЭР "Канаш" со дня получения юридическим лицом статуса резидента ТОСЭР "Канаш". Льготные тарифы страховых взносов применяются в отношении резидентов, получивших такой статус не позднее трех лет со дня создания ТОСЭР "Канаш".

<5> Сумма налога исчисляется по налоговой ставке в размере 3 процентов, с 2025 года - 2 процентов.

<6> Налоговая ставка в размере 0 процентов в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР "Канаш".

<7> Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 17 процентов, с 2025 года - 18 процентов.

Приложение N 3

к Правилам взаимодействия по вопросам заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

Оценка заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш" (далее - заявка) осуществляется по следующим критериям:

1) "Вложение инвестиций в инвестиционный проект" (К1):

а) если инвестиционным проектом предусматривается вложение инвестиций в размере свыше 50 млн. рублей, присваивается 2 балла;

б) если инвестиционным проектом предусматривается вложение инвестиций в размере от 30 до 50 млн. рублей, присваивается 1 балл;

в) если инвестиционным проектом предусматривается вложение инвестиций в размере менее 30 млн. рублей, присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии);

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

2) "Создание новых постоянных рабочих мест" (К2):

а) если инвестиционным проектом предусматривается создание новых постоянных рабочих мест в количестве свыше 40 единиц, присваивается 2 балла;

б) если инвестиционным проектом предусматривается создание новых постоянных рабочих мест в количестве от 20 до 40 единиц, присваивается 1 балл;

в) если инвестиционным проектом предусматривается создание новых постоянных рабочих мест в количестве менее 20 единиц, присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Минэкономразвития Чувашии;

3) "Срок окупаемости проекта" (К3):

а) если срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 5 лет, присваивается 2 балла;

б) если срок окупаемости инвестиционного проекта от 5 до 15 лет, присваивается 1 балл;

в) если срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 15 лет, присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Минэкономразвития Чувашии;

4) "Уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынков сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых юридическим лицом товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)" (К4):

а) при наличии проработанной маркетинговой стратегии, содержащей анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ, механизма продвижения производимых юридическим лицом товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), присваивается 1 балл;

б) в случае отсутствия в маркетинговой стратегии анализа рынка сбыта, и (или) конкурентных преимуществ, и (или) механизма продвижения производимых юридическим лицом товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Минэкономразвития Чувашии;

5) "Сальдо объема дополнительных доходов, поступающих в консолидированный бюджет Чувашской Республики, по отношению к недополученным доходам консолидированного бюджета Чувашской Республики" (К5):

а) если обеспечено положительное сальдо объема дополнительных доходов, поступающих в консолидированный бюджет Чувашской Республики, по отношению к недополученным доходам консолидированного бюджета Чувашской Республики за весь период реализации инвестиционного проекта, присваивается 2 балла;

б) если не обеспечено положительное сальдо объема дополнительных доходов, поступающих в консолидированный бюджет Чувашской Республики, по отношению к недополученным доходам консолидированного бюджета Чувашской Республики за весь период реализации инвестиционного проекта, присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Министерство финансов Чувашской Республики;

6) "Соответствие объектов капитального строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры документам территориального планирования и градостроительного зонирования" (К6):

а) если объекты капитального строительства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры соответствуют требованиям документов территориального планирования и градостроительного зонирования, присваивается 1 балл;

б) в случае несоответствия объектов капитального строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры требованиям документов территориального планирования и градостроительного зонирования присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики;

7) "Возможность реализации инвестиционного проекта на испрашиваемом земельном участке в соответствии с требованиями земельного законодательства" (К7):

а) в случае возможности реализации инвестиционного проекта присваивается 1 балл;

б) в случае невозможности реализации инвестиционного проекта присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Минэкономразвития Чувашии;

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

8) "Оценка на предмет отсутствия неблагоприятных экологических рисков при реализации инвестиционного проекта" (К8):

а) в случае отсутствия неблагоприятных экологических рисков при реализации инвестиционного проекта присваивается 1 балл;

б) в случае наличия неблагоприятных экологических рисков при реализации инвестиционного проекта присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

9) "Оценка органа исполнительной власти Чувашской Республики, к сфере деятельности которого относится вид экономической деятельности, осуществляемый при реализации инвестиционного проекта, степени решения приоритетных задач данного вида деятельности" (К9):

а) в случае положительной оценки присваивается 1 балл;

б) в случае отрицательной оценки присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции орган исполнительной власти Чувашской Республики, к сфере деятельности которого относится вид экономической деятельности, осуществляемый при реализации инвестиционного проекта;

10) "Достижение положительного социально-экономического эффекта, связанного с реализацией инвестиционного проекта" (К10):

а) если реализация инвестиционного проекта предполагает создание новых постоянных рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджет города Канаш, присваивается 1 балл;

б) если реализация инвестиционного проекта не предполагает создание новых постоянных рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджет города Канаш, присваивается 0 баллов.

По указанному критерию оценку осуществляет в пределах своей компетенции администрация города Канаш Чувашской Республики.

Итоговая сумма баллов по критериям Кобщ определяется по формуле

где Кi - балл по соответствующему критерию.

Заявка на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Канаш" признается соответствующей критериям оценки заявки, если итоговая сумма баллов по результатам проведенной оценки составила 11 и более.

Утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.05.2018 N 204

(приложение N 2)

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 376)

1.1.  Комиссия по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально- экономического развития "Канаш" (далее соответственно - Комиссия, заявка, соглашение, ТОСЭР "Канаш") создается для подведения итогов рассмотрения заявок на основании результатов их оценки.

1.2.  Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.