ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области (В редакции Законов Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО; от 04.06.2007 г. N 67-ЗО; от 09.01.2008 г. N 03-ЗО; от 30.06.2008 г. N 115-ЗО; от 05.11.2008 г. N 179-ЗО) Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 10 марта 2005 года Настоящий Закон направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав и интересов участников инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области, а также устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания органами государственной власти Ульяновской области. Статья 1. Правовые основы Закона Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов (далее- областной реестр) - перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Ульяновской области инвестиционных проектов и бизнес-планов (далее - инвестиционный проект), сформированный и утверждённый в соответствии с требованиями настоящего Закона; (В редакции Закона Ульяновской области от 09.01.2008 г. N 03-ЗО) приоритетный инвестиционный проект Ульяновской области (далее - приоритетный инвестиционный проект) - инвестиционный проект, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект и включенный в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ульяновской области; момент окупаемости инвестиционных затрат - первый день квартала, в котором исчисленная нарастающим итогом за период инвестиционной деятельности сумма начисленной амортизации по объектам инвестиционных затрат и полученной прибыли (после налогообложения) достигает величины общего объёма инвестиционных затрат; (Дополнен - Закон Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) срок окупаемости инвестиционных затрат - отрезок времени от начала осуществления инвестиционной деятельности до момента окупаемости инвестиционных затрат; (Дополнен - Закон Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) инвестиционные затраты - фактически осуществлённые в ходе реализации инвестиционного проекта затраты на создание и приобретение основных средств; не входивших в состав налогооблагаемого имущества на территории Ульяновской области до начала реализации инвестиционного проекта, включая затраты на пуско-наладочные работы; (Дополнен - Закон Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) начало осуществления инвестиционной деятельности - первый день квартала, в котором произведено отражение в бухгалтерском учёте первой суммы, включаемой в состав инвестиционных затрат. (Дополнен - Закон Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) 2. Остальные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Законе РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральном законе от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Статья 3. Права инвесторов 1. Все инвесторы, осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области, имеют равные права на: 1) осуществление инвестиционной деятельности, самостоятельное определение целей, направлений, видов и объемов инвестиций; 2) получение и свободное использование результатов (доходов) инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области; 3) осуществление контроля за целевым использованием инвестиций; 4) осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственный контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Инвесторы, реализующие приоритетные инвестиционные проекты, имеют право на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области (далее - Правительство области). (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) Статья 4. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности Субъекты инвестиционной деятельности обязаны: 1) соблюдать установленные, в том числе международные, нормы, стандарты и требования, предъявляемые к осуществлению инвестиционной деятельности; 2) выполнять обязательства, определенные и (или) непосредственно вытекающие из заключаемых инвестиционных договоров; 3) представлять органам государственной власти Ульяновской области информацию, необходимую для оценки возможности предоставления государственной поддержки в предусмотренных законодательством формах и контроля использования данной поддержки; 4) осуществлять целевое использование средств государственной поддержки; 5) иметь лицензию на право осуществления соответствующей деятельности в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 6) (Утратил силу - Закон Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) Статья 5. Компетенция Правительства области в вопросах регулирования инвестиционной деятельности (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) Правительство области: (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) 1) содействует инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности, обеспечивает стабильность прав инвесторов, свободу выбора объектов инвестирования, защиту инвестиций; 2) рассматривает обращения инвесторов на предоставление государственной поддержки и осуществляет контроль за выполнением условий инвестиционных договоров; 3) содействует развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в Ульяновской области; 4) принимает решение о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области; (В редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) 5) обеспечивает проведение государственной экспертизы инвестиционных проектов; 6) принимает решение о формах и объемах, предоставления государственной поддержки, определенной настоящим Законом; 7) обеспечивает соблюдение равенства прав на осуществление инвестиционной деятельности. Статья 6. Порядок формирования областного реестра 1. Формирование и ведение областного реестра осуществляет уполномоченный Правительством области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области. (В редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 179-ЗО) 2. Правом внесения предложения по включению инвестиционных проектов в областной реестр обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, потенциальные инвесторы, а также заинтересованные в привлечении инвестиций юридические лица и индивидуальные предприниматели. Перечень документов для подачи заявки на включение инвестиционного проекта в областной реестр определяется нормативным правовым актом Правительства области и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) 3. Областной реестр включает в себя принятые предложения по инвестиционным проектам, предусматривающие поиск инвесторов, и содержит инвестиционные проекты, по которым инвестор определен. 4. (Утратила силу - Закон Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) Статья 7. Порядок предоставления государственной поддержки инвесторам 1. Инвестиционному проекту, включённому в областной реестр, по результатам отбора инвестиционных проектов может быть присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области. (В редакции Закона Ульяновской области от 09.01.2008 г. N 03-ЗО) 2. Инвестиционный проект может быть признан приоритетным в случае его соответствия основным направлениям социально-экономической политики Ульяновской области, а также его экономической и социальной значимости для Ульяновской области. Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного принимается Правительством Ульяновской области в установленном им порядке. 3. Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, признанные в установленном порядке приоритетными инвестиционными проектами Ульяновской области, предоставляется государственная поддержка в формах, определённых пунктами 4 и 5 части 2 статьи 9. Государственная поддержка в формах, определённых пунктами 1-3 части 2 статьи 9, предоставляется инвесторам исключительно на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса устанавливается Правительством Ульяновской области. Государственная поддержка в форме, определённой пунктом 6 части 2 статьи 9, предоставляется всем инвесторам. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 8. Инвестиционный договор 1. Инвестиционный договор между инвестором и Правительством области заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО; от 04.06.2007 г. N 67-ЗО; от 05.11.2008 г. N 179-ЗО) 2. Правительство области ежегодно направляет в Законодательное Собрание Ульяновской области отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных договоров. (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) 3. (Утратила силу - Закон Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 179-ЗО) Статья 9. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности 1. (Утратила силу - Закон Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) 2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области осуществляется в следующих формах: 1) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Ульяновской области по инвестиционным проектам; 2) предоставление на конкурсной основе залогового обеспечения привлекаемых инвестиций за счёт залогового фонда Ульяновской области; 3) предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области; (В редакции Закона Ульяновской области от 09.01.2008 г. N 03-ЗО) 4) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области; 5) установление налоговой ставки в размере 0 процентов по налогу на имущество организаций и установление пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ульяновской области; (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.2008 г. N 115-ЗО) 6) оказание информационной, организационной и правовой поддержки; 7) создание промышленных зон, обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями. (Часть в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) 3. Государственная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, не может быть оказана инвесторам: 1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации; 2) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание; 3) имеющим просроченную задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней; 4) имеющим просроченную задолженность по кредитам, ранее выданным из областного бюджета. 4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области вправе оказывать муниципальную поддержку инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством. (Дополнен - Закон Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО) Статья 10. Предоставление государственных гарантий Ульяновской области по инвестиционным проектам Государственные гарантии Ульяновской области предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 11. Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесённых инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта, в случаях и порядке, предусмотренных законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 09.01.2008 г. N 03-ЗО) Статья 12. Предоставление залогового обеспечения привлекаемых инвестиций за счёт залогового фонда Ульяновской области Залоговое обеспечение привлекаемых инвестиций за счёт залогового фонда Ульяновской области предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 13. Установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области 1. Установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, применяется в отношении инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Ульяновской области, которым определена данная форма государственной поддержки. 2. Инвесторы, арендующие в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов Ульяновской области имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области (за исключением земельных участков), уплачивают арендную плату в части арендуемого имущества в размере 50 процентов ставки арендной платы за пользование имуществом в течение срока окупаемости инвестиционных затрат, предусмотренных приоритетным инвестиционным проектом, но не более пяти лет. 3. Инвесторы, арендующие земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, реализующие приоритетные инвестиционные проекты Ульяновской области, освобождаются от уплаты арендной платы за земельные участки, используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет Ульяновской области, в течение срока окупаемости инвестиционных затрат, предусмотренных приоритетным инвестиционным проектом, но не более пяти лет. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 14. Информационная, организационная и правовая поддержка инвесторов 1. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают содействие инвесторам при обращении в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью. 2. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают инвесторам содействие в подборе производственных площадей и земельных участков в соответствии с параметрами инвестиционного проекта. 3. В рамках развития системы информационного обеспечения инвесторов исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции предусматривают: 1) формирование и ведение базы данных по инвестиционным и инновационным проектам, реализуемым и планируемым к реализации на территории Ульяновской области; 2) формирование и ведение базы данных свободных производственных площадей, земельных участков на территории Ульяновской области, включая сопутствующую производственную инфраструктуру; 3) оказание методической и консультационной помощи инвесторам; 4) организацию выставок и ярмарок инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых в Ульяновской области; 5) публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности. 4. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности, обеспечивающей необходимый комплекс услуг для инвесторов, в том числе инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и страховых услуг. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 15. Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установление пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ульяновской области (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.2008 г. N 115-ЗО) 1. Налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ульяновской области, понижается для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в соответствии с законодательством Ульяновской области о налогах. 2. Налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу на имущество организаций устанавливается для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в соответствии с законодательством Ульяновской области о налогах. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.2008 г. N 115-ЗО) (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 16. Создание промышленных зон, обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями Создание промышленных зон. обеспеченных инженерными коммуникациями, осуществляется в целях организации на их базе качественного предложения инвесторам площадок для промышленной застройки. Порядок создания промышленных зон, а также объём и источники финансирования затрат, связанных с их созданием, определяются соответствующей областной целевой программой. (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.06.2007 г. N 67-ЗО) Статья 17. О введении в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Законы Ульяновской области от 27 июня 1997 года N 016-ЗО "О гарантиях инвестиций в Ульяновской области" ("Народная газета" от 08.07.1997 N 134-135), от 14 октября 2000 года N 039-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О гарантиях инвестиций в Ульяновской области" ("Народная газета" от 24.10.2000 N 234-235) утрачивают силу. 3. Предложить администрации области в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с требованиями настоящего Закона, а также внести необходимые законопроекты в целях реализации положений настоящего Закона. Глава администрации Ульяновской области С.И.Морозов г. Ульяновск 15 марта 2005 года N 019-ЗО