Промышленные кластеры и технопарки – новые подходы к реализации Национальных проектов. Особенности мер поддержки промышленных технопарков Минэкономразвития России

Требования к проектам создания и (или) развития объектов промышленной инфраструктуры (технопарки, промышленные технопарки)

в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения и разработки документации:
- для резидентов и управляющих компаний промышленных площадок (индустриальных парков), технопарков,
- резидентов и УК территорий опережающего развития (ТОР, ТОСЭР),
- резидентов и УК особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ),
- бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры,
- разрабатывают юридическую документацию, концепции развития и бизнес-план развития проекта,
- консультируют по финансово-экономическим, маркетинговым вопросам.
- подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента территории опережающего развития (ТОР)
- подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ), территориальных и отраслевых кластеров, Центров кластерного развития (ЦКР),
- получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
- консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
- разработка для девелопера (управляющей компании) концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
- разработка технико-экономического обоснования (ТЭО), бизнес-плана для резидента, презентации, паспорта проекта, мастер-плана, подготовка пакета документации по проекту,
- проведение исследований рынков (маркетинговых),
- привлечение инвестиций, партнеров в проект, бизнес.
При необходимости - обращайтесь к нам!

Сроки бюджетного процесса заявок 2019-2020 года:

20 мая - 21 июня - сбор заявок Минэконом РФ
июнь-июль - экспертиза заявок
июль - согласование с Минфином РФ переноса бюджета между годами Национального проекта
июль-декабрь - доработки документов, экспертиза
январь-март - заключение согалшений МЭР РФ с регионами
март-апрель - доведение средств субсидии до региона
апрель-декабрь - строительство объектов

I. Направления расходования субсидий:

Субсидии на создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка предоставляются субъектам Российской Федерации в размере не более 500 млн. рублей (250 млн. рублей в год) на один технопарк, промышленный технопарк в целях софинансирования следующих направлений:

- строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;

- строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;

- строительство, реконструкция офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам;

- технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам технопарка, промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- оплата процентов и (или) основного долга по кредитам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов технопарка, промышленного технопарка;

- оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам – субъектам малого и среднего предпринимательства.

II. Требования к проектам общие:

- внебюджетные (частные) инвестиции должны составлять не менее 20% от общей стоимости заявленного проекта и должны быть подтверждены документально. Объём внебюджетных (частных) инвестиций оценивается на период реализации заявленного проекта (наступает с момента подачи заявки). В случае, если проект промпарка/технопарка, направляемый в составе заявки в Минэкономразвития России, является частью уже действующего (в том числе, большего по размерам территории) промпарка/ технопарка (в том числе, располагающегося на территории инновационного территориального кластера, ОЭЗ, ТОСЭР), заявители имеют право произвести декомпозицию действующего проекта, выделив его отдельную очередь для создания и (или) развития в рамках субсидии федерального проекта на цели обеспечения МСП льготным доступом к производственным площадям. При расчёте стоимости такого проекта и определении доли частного софинансирования оценивается стоимость создания данной очереди парка/технопарка. Наличие подтверждённых внебюджетных (частных) инвестиций в проект в предшествующие 1-3 года будут оцениваться дополнительными баллами при отборе заявок;

Требования к промышленным (индустриальным) паркам - соответствие требованиям Национального стандарта «Индустриальные парки. Требования» ГОСТ Р 56301 – 2014, в том числе:

1. территория промышленного парка должна быть определена, иметь границы, которые определяются по внешним границам стоящих на кадастровом учете земельных участков, граничащих с внешней территорией;

2. земельные участки, составляющие территорию промышленного парка, должны быть смежными (т. е. иметь хотя бы одну общую границу с другим земельным участком, составляющим территорию промышленного парка),

3. либо располагаться на расстоянии не далее 2 км от ближайшего к ним земельного участка, составляющего территорию промышленного парка;

4. площадь территории должна быть не менее 8 га;

5. в состав территории должны входить земельные участки, категория и вид разрешенного использования которых допускает размещение промышленных объектов;

6. в состав территории агропромышленных парков также могут входить земельные участки, категории земель и виды разрешённого использования которых допускает размещение объектов переработки сельскохозяйственной продукции, сырья, производства пищевых продуктов, включая напитки, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства;

7. в состав территории агропромышленных парков могут входить земельные участки с категориями земель и видами разрешенного использования, допускающими ведение сельскохозяйственного производства при условии, что совокупная площадь таких земельных участков составляет не более 50% от общей площади территории агропромышленного парка;

8. геологические и геодезические параметры не препятствуют строительству и размещению промышленных объектов и объектов инфраструктуры;

9. на территории отсутствуют обременения, препятствующие использованию территории в качестве промышленного парка;

Требования к технопаркам - соответствие требованиям Национального стандарта «Технопарки. Требования» ГОСТ Р 56425 – 2015, в том числе:

1. Территория технопарка, промышленного технопарка должна быть определена, иметь границы, должна быть предназначена для размещения инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, а также его резидентов. Площадь помещений технопарка, промышленного технопарка должна составлять не менее 5 000 кв. метров.;

2. Площадь территории технопарка, промышленного технопарка должна быть не менее 1,5 га;

3. Плотность застройки территории технопарка, промышленного технопарка, определяемая как отношение площади всех этажей зданий и сооружений технопарка, промышленного технопарка к общей площади территории технопарка, промышленного технопарка, должна превышать 2 000 м² / га;

4. В состав территории должны входить земельные участки, категория и вид разрешенного использования которых допускает размещение промышленных объектов;

5. Геологические и геодезические параметры не препятствуют строительству и размещению промышленных объектов и объектов инфраструктуры;

6. На земельные участки должны быть получены правоустанавливающие документы;

7. На территории отсутствуют обременения, препятствующие использованию территории в качестве технопарка, промышленного технопарка;

8. В отношении территории технопарка, промышленного технопарка проведены юридический аудит, технологический аудит, а также инженерные изыскания.

Критерии отбора проектов Экспертным советом и конкурсной комиссией:

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ РАЗВИТИЕ)ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Краткая характеристика проекта

2. Актуальность реализации проекта в регионе

3. Влияние проекта на развитие МСП в регионе

4. Ключевые характеристики площадки (территория, коммунальная и транспортная инфраструктура, здания и сооружения, уровень заполненности и др.)

5. Ключевые этапы реализации проекта

6. Смета реализации проекта

7. Ключевые показатели эффективности реализации проекта (объем частных инвестиций, количество резидентов – субъектов МСП, количество создаваемых рабочих мест)

8. Краткая характеристика действующих и потенциальных резидентов

II. БИЗНЕС-ПЛАН

Резюме бизнес-плана

1. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

1.1. Цель реализации проекта

1.2. Регион реализации проекта

1.2.1. Социально-экономическое развитие региона

1.2.2. Анализ текущего уровня развития МСП в регионе

1.2.3. Анализ текущего состояния объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3. Актуальность реализации проекта

1.4. Текущий статус реализации проекта

2. БИЗНЕС-МОДЕЛЬ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

2.1. Специализация технопарка (промышленного технопарка)

2.2. Организационно-экономическая модель

2.3. Перечень и описание предполагаемых услуг

2.4. Характеристики предполагаемых резидентов

2.5. Резидентная политика.

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

3.1. Обоснование выбора места строительства технопарка (промышленного технопарка)

3.2. Инвестиционная привлекательность региона при реализации проекта

3.3. Детальное описание участка технопарка (промышленного технопарка)

3.4. Требования и издержки к подготовке и освоению участка технопарка (промышленного технопарка)

4. АНАЛИЗ РЫНКА И МАРКЕТИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ

4.1. Анализ рынка базовых услуг и дополнительных сервисов технопарка (промышленного технопарка)

4.1.1. Анализ рынка офисной и производственно-складской недвижимости

4.1.2. Определение диапазона цен продажи и аренды за помещения офисного и производственно-складского назначения и за земельные участки промышленного назначения

4.2. Тарифная политика по услугам технопарка (промышленного технопарка)

4.3. Анализ конкурентной среды

4.4. Комплекс мер по привлечению резидентов и продвижению технопарка (промышленного технопарка)

5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН

5.1. Описание основных участников и их ролей в рамках реализации проекта

5.2. Организационно-штатная структура управляющей компании технопарка (промышленного технопарка)

5.3. План-график реализации проекта

6. ДЕКЛАРАЦИЯ О НАМЕРЕНИЯХ

Содержит описание специализации технопарка (промышленного технопарка), а также требования к резидентной политике управляющей компании

7. ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИЙ

Финансовый анализ должен учитывать в том числе бюджетный эффект от реализации проекта с учетом показателей деятельности потенциальных резидентов технопарка (промышленного технопарка)

8. РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

9. ОЦЕНКА РИСКОВ

III. МАСТЕР-ПЛАН

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

1.1. Место реализации проекта

1.2. Географические и геодезические условия

1.3. Местные условия: физическая и социально-экономическая инфраструктура

2. ВАРИАНТЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГО И РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА) И ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ (РАЗВИТИЕ) ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

2.1 Теплоснабжение

2.2 Водоснабжение

2.3 Водоотведение

2.4 Ливневая канализация

2.5 Электроснабжение

2.6 Сети связи

2.7 Транспортная инфраструктура

3. СХЕМА ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

4. СХЕМА ЗАСТРОЙКИ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

5. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ ТЕХНОПАРКА (ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА)

6. ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ВИДОВ РЕСУРСОВ

IV. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

1. Формат Microsoft Excel

2. На первом листе модели должно быть представлено содержание финансовой модели с указанием всех листов

3. Структура модели:

- Исходные данные и допущения

- Прогнозы и вспомогательные расчеты

- Результаты финансовых прогнозов

4. Элементы финансовой модели должны быть связаны между собой ссылками и расчетными формулами

5. Не допускаются ссылки на внешние файлы и циклические ссылки

6. Данные финансовой модели должны соответствовать данным, приведенным в остальных документах заявки

7. Финансовые показатели: EBITDA, EBIT, NPV, WACC, IRR

8. Шаг прогноза – 1 квартал

V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Правоустанавливающие документы на территорию и здания

2. Проектно-сметная документация (при наличии)

3. Договоры / соглашения о намерениях с действующими / потенциальными резидентами

4. Проекты договоров/соглашений (к дате представления заявок могут быть поданы гарантийные письма) о порядке взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и управляющих компаний частных технопарков (промышленных технопарков)/ иных частных юридических лиц.

Договоры/соглашения заключаются в целях привлечения к участию в конкурсном отборе проектов частных технопарков (промышленных технопарков) обеспечения дальнейшего эффективного взаимодействия сторон в реализации заявленного проекта, а также исполнения мероприятий федерального проекта «Обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг» и «Модернизация системы поддержки экспортеров – субъектов малого и среднего предпринимательства».

Аналогичные условия по исполнению данных мероприятий будут также зафиксированы в типовой форме соглашения с органами власти субъектов Российской Федерации, см. приложение «Цифра» (выписка из паспорта национального проекта (программы) «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»).

Консалтинговые услуги