Работы 2020 года по включению индустриальных парков промышленных технопарков в перечень ГИСИП к 1 сентября 2020, получение заключения о соответствии федеральным требованиям по декабрь 2020 года, не позднее даты предоставления субсидии, 1 апреля 2022/2023

Планы Минэкономразвития России и орагно власти регионов РФ на 2020 год

Минэкономразвития России запланировало на 2020 год работу с субъектами РФ:

с высшими органами исполнительной власти;
главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС),
региональными органами исполнительной власти РОИВ, курирующими Национальный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

- в части исполнения поручений Правительства РФ, а также поручений Президента РФ ноября 2019 года да по вопросу реализации комплекса мероприятий по упорядочению мер государственной поддержки создания и развития индустриальных, промышленных парков и технопарков а также повышение эффективности использования предоставляемых Минпромторгом России и Минэкономразвития России на эти цели государственных ресурсов.

В целях организации исполнения вышеуказанных поручений Минэкономразвития России и Минпромторг России разработали план (дорожную карту) совместных действий, предусматривающие увеличение основных мероприятий дорожной карты с ожидаемыми результатами и сроками.

Основными мероприятиями плана предусмотрено:

Можем оказать комплекс услуг:
- по подготовке информации по перечню для включения Вашего проекта в ГИСИП;
- по подготовке документации по требованиям федеральных стандартов;
-/- федеральных органов исполнительной власти - ФОИВ -
- для прохождения подтверждения соответствия промышленных парков и технопарков требованиям нормативно-правовых актов Правительства РФ:
- ППРФ 794 для индустриальных парков
- ППРФ 1692 для технопарков

1. Включение промышленных парков и технопарков в геоинформационную систему промышленных парков и технопарков (далее - ГИСИП), а также получение подтверждения соответствия федеральным стандартам.

Касается:

Субъектов РФ регионов, бюджетам которых были предоставлены средства федеральной субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2019-2020 годах в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Акселерация субъектов МСП" (Нац.проект);
Промышленных парков и технопарков тех регионов - субъектов РФ, бюджетам которых была предоставлена федеральная субсидия на софинансирование объектов капитального строительства в период 2007-2018 годов (до Нац.проекта).

Основание:
Данные требования предусмотрены для парков и технопарков п. 6.1.3 3.7 Приказа Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года №125 "Требования к организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Срок исполнения:

включение в перечень ГИСИП до 1 сентября 2020 года,
получение заключения о соответствии федеральным требованиям по декабрь 2020 года, но не позднее даты предоставления субсидии на очередной финансовый год.

Методологическая поддержка:

Администратором государственной информационной системы индустриальных парков и технопарков - ГИСИП и федеральных реестров промышленных парков и технопарков является Минпромторг России - Департамент региональной промышленной политики и проектного управления (контакты в письме прилагаются)
Администратором программ территориального планирования является Департамент планирования территориального развития Минэкономразвития России (контакты в письме прилагаются)

Сотрудники компании оказывают комплекс услуг по подготовке к процедуре аккредитации проверки соответствия требованиям федерального стандарта а также сопровождение проекта при прохождении процедуры аккредитации, а также разработка основной основополагающих документов промышленного индустриального парка и технопарка:

Бизнес-план управляющий девелоперской компании
Концепция развития объекта индустриальной недвижимости включающая
- резидентную политику
- маркетинговую стратегию
- анализ конкурентного окружения
- анализ региональной нормативной базы и мер поддержки резидентов индустриальных парков или промышленного технопарка
Мастер-план развития индустриального парка или технопарка

Обратите внимание на статистику (результаты работы) сотрудников компании

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают девелоперским компаниям 15 промышленных парков услуги консультационного сопровождения, разрабатывают концепцию и бизнес-план развития промышленного парка, консультируют более 30 проектов по финансово-экономическим, правовым вопросам.

В ходе работы с 2013 года с Министерством экономического развития России и Экспертными советами по проектам создания и развития технопарков, индустриальных парков, промышленных площадок был получен неоценимый опыт подготовки документации проектов промышленных парков: сотрудники компании и партнеры разрабатывают любую документацию, консультируют по возникающим вопросам и осуществляют сопровождение проекта в ходе его реализации.

Сотрудники компании имеют опыт личной защиты проектов в Департаменте развития предпринимательства МЭР РФ, и готовы защищать проект на комиссии, имеющийся опыт работы в проектах, финансах, экономике, продвижении всесторонне используется в работе.

Перспектива 2021 - 2022 - 2023 годов

Еще по теме:

Наша команда может быть полезна Вам в решении следующих задач:

консультации по финансово-экономическим, налоговым, бухгалтерским, управленческим, маркетинговым вопросам;
получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки;
сопровождение проекта в конкурсах ФОИВ и РОИВ любых регионов России, включая Республику Татарстан;
внедрение систем управления, бизнес-процессов, ИТ систем (автоматизации, цифровизации) ERP/MRP для компаний от микро- до крупного масштаба (3 - 700 сотрудников, до 250 функциональных ролей (ID), управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), инвестиционного планирования (СИП), электронного документооборота (СЭД, ЭДО);
консультационное сопровождение УК, резидентов, девелоперских и управляющих компаний (УК), муниципалитетов, Агентств и корпораций развития (АИР, КР) регионов, промышленных площадок, индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего развития (ТОР), особых (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ), бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры,
разработка концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту, юридической, иной документации любого бизнес-проекта;
консультации по финансово-экономическим, налоговым, бухгалтерским, управленческим, маркетинговым вопросам;
получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки;
сопровождение проекта в конкурсах ФОИВ и РОИВ любых регионов России, включая Республику Татарстан;

Минэкономразвития России информирует о сроках проведения отбора новых заявок и проектов в 2020 году в рамках реализации мероприятия "Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям путем создания в субъектах РФ промышленных парков, технопарков" (далее - мероприятия, федеральный проект МСП)

Предварительный объем финансирования мероприятий в 2021 году составляет 2 млрд руб.

Вместе с тем, средства федеральной субсидии на 2021 год полностью распределены в целях обеспечения финансирования 2 года строительство двухлетних проектов, отобранных 2019 году, и учтены в соглашениях, заключенных с субъектами РФ в государственной информационной системе ГИС "электронный бюджет"

Ввиду отсутствия возможностей дополнительное финансирование мероприятия из иных источников, Минэкономразвития России считает проведение отбора новых проектов в 2020 году нецелесообразным.

В связи с этим ближайший конкурсный отбор новых заявок и проектов индустриальных парков и промышленных технопарков состоится (по нашим оценкам) не ранее второго квартала 2021 года и будет предусматривать реализацию:

однолетних проектов (проведение СМР зданий под аренду, общих сетей, коммуникаций, иной инфраструктуры) - в течение 2022 года (ввод в эксплуатацию - апрель 2023)
двухлетних проектов (проведение СМР зданий под аренду, общих сетей, коммуникаций, иной инфраструктуры) - в течение 2022-2023 годов (при реализации двухлетнего проекта по состоянию на 1 октября первого года предоставления субсидии - 2022 - отклонение от графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества должно составлять не более 40 процентов, если же такое отклонение составляет более 40 процентов, проектный комитет вправе принять решение о полном или частичном сокращении размера субсидии на второй год. ввод в эксплуатацию - апрель 2024)

По нашим сведениям, на 2022 год в бюджете заложена сумма порядка 10 млрд. руб.

Предстоит процедура перераспределения бюджета в рамках Национального проекта.

В связи с тем, что цикл подготовки документации для участия в конкурсе Минэкономразвития составляет от 3 до 12 месяцев (см. ниже приложенную дорожную карту подготовки документации).

1. Проектам в начальной стадии подготовительных работ в июне 2020 года:

Начать:

процедуру аудита;
начать проведение работ по изысканиям и обследованиям, которые по результатам проведенного аудита признаны целесообразными

Начать работы по этапам:

разработка концепции стратегии развития территории, объектов недвижимости
разработка ситуационных планов прокладки сетей и коммуникаций и всей прочей (инженерной, транспортной, энергетической) инфраструктуры:
- определение мест прохода трасс внутриплощадочных инженерных коммуникаций и инженерных систем внутри зданий
- определение схем расположения и прохода трасс внешних (подводящих) инженерных коммуникаций (таких как:
  - съезд с дороги общего пользования
  - магистральный газопровод
  - кабельные линии электропередачи высоковольтные
  - водозабор и водопровод,
  - а также сети ливневой хозяйственно-бытовой канализации,
определение мест оптимального расположения з/у - площадок с силовыми объектами: насосными станциями перекачивающему станциями распределительными и трансформаторами, подстанциями, газораспределителными пунктами, шкафами, станциями понижения напряжения и давления и тому подобное
Подготовка запросов ТУ и технической возможности присоединения, требуемой исходно-разрешительной документации запроса технических условий генерального плана земельного участка план перспективного развития территории (ППР), подготовки иных документов

План мероприятий (дорожная карта - упрощенный календарно ресурсный план) подготовки документации

№	Этапы работ	Длительность этапа (недель)
Разработка части маркетинговой стратегии (резидентной политики), концепции девелопмента (развития) промышленного (индустриального) парка, технопарка, ОРЦ, ЛАЦ, иного объекта:
1	Подготовка и проведение опроса потенциальных (будущих) резидентов среди круга общения, предпринимательского сообщества: - постановка задач и согласование (взаимоувязка) сроков формирования инвесторами (резидентами) бизнес-планов (БП), технико-экономических обоснований (ТЭО), финансовых моделей (ФЭМ) своих проектов планируемых к реализации на территории ИП (ПП, ТП, АПП, ОРЦ, ЛАЦ, ПЛЦ) - представление инвесторами ИП (ПП, ТП, АПП, ОРЦ, ЛАЦ, ПЛЦ) бизнес-планов
2	Анализ запросов потенциальных инвесторов (50 - 100 запросов за последние годы).
3	Формирование «портрета» типового запроса инвестора в привязке к РТ
4	Проведение исследования рынка услуг УК для резидентов парков-конкурентов с высокой динамикой развития (заполнения).
5	Проведение исследования конкурентной среды в коммерческой недвижимости (производственно - складская с инженерной инфраструктурой) района (география: в радиусе не менее 70 км от предполагаемого месторасположения будущего объекта и от ближайшего города, крупного райцентра, по трассам – 50-70 км).
6	Формирование «портрета» типового резидента объекта, рекомендаций по позиционированию объекта (потенциальных (виртуальных) резидентов, их требований к коммуникациям, мощностям)
7	Рекомендации по наиболее подходящим каналам продвижения объекта. Расчет предварительного бюджета на маркетинговые мероприятия
8	Предложения (при наличии) по переформату и классу объектов, описанием целевой аудитории проекта/резидентов/посетителей.
9	Прогноз ставок аренды/цен продаж, рекомендации по коммерческим условиям.
10	Основные параметры объекта в развитии. Этапность проекта. Предварительная посадка зданий и инфраструктуры.
11	Посещение парков-конкурентов, встречи с администрацией парка, осмотр территории, заполнение чек-листа парка (обеспеченность ресурсами, элементами инфраструктуры, заполненность, кадровые аспекты, бизнес резидентов, перспективы развития, динамика развитя и заполнения, вклад местных органов в развитие, компетенции песонала УК)
12	Анализ проектов развития, БП инвесторов, инвестиционных предложений
13	Агрегация показателей развития по предприятиям на основании их бизнес-планов Составление сводной таблицы проектов развития - прироста рабочих мест, инвестиций, оборота
14	Составление сводной таблицы потребностей (инфраструктурные) на основании бизнес-планов инвесторов
15	Составление презентации для Министерства экономики
16	Разработка концепции создания и развития 1 очереди индустриального парка, включая - описание рынков резидентов, - рынка коммерческой индустриальной недвижимости, конкурентную среду среди индустриальных парков и промышленных площадок - описание бизнес-модели ПП (отраслевая специализация, политика ПП по оношению к резидентам, связи кооперационные с сырьем)
17	Привлечение с помощью административного ресурса МО резидентов на 1 очередь парка, заполнение и подписание опросных листов по потребностям резидентов
Выбор места размещения. Обследование. Аудит
1	На этапе обследования - выбора площадки, проводится анализ каждого варианта з/у, осмотр площадки, анализ документов на землю, встреча с представителями ресурсоснабжающих организаций, органов местного самоуправления, экологической службы.
2	Составление сравнительной таблицы плюсов и минусов предлагаемых вариантов и итоговые рекомендации по выбору земельного участка и участию в конкурсах и процедурах
Обследование, изыскания, мастер-план
1	Получение ТУ у всех сетей и точек присоединения, наметки трасс проходки
2	Инженерные изыскания. Проведение обследований и инженерных изысканий (топосъемка, гидрология, геология, геодезия, экология, ответы на запросы)
3	Разработка мастер плана 1 очереди
Землеустроительные дела, межевание, оформление раздельных земельных участков договором аренды, разработка генерального плана земельного участка (ГПЗУ)
1	Проведение межевых дел согласно мастер плана 1 очереди ( проект планнировки территории под проектируемые трассы, согласование с собственниками з/у, общественные слушания)
2	Разработка НПА о процедуре передачи з/у без торгов как масштабного инвестиционного проекта
3	Процедура передачи УК по договору долгосрочной аренды земельных участков, пригодных для передачи в субаренду резидентам (конкурсная или без торгов согласно регионального законодательства) Сохранение муниципальной (региональной, федеральной) собственности на земельные участки, по которым пройдут будущие инженерные коммуникации (инфраструктура)
4	Разработка генерального плана з/у - ГПЗУ - промышленного парка
5	Разработка 1 итерации мастер-плана (схема парка, типовые резиденты)
6	Согласование Мастер-плана ПП и варианта присоединения с экспертами МЭР РФ
Согласование и легализация создания ПП на уровне субъекта РФ и МО
7	Подготовка Презентации ПП для потенциальных резидентов (инвестиционный меморандум)
8	Внесение изменений в Программу развития МСП региона
9	Внесение изменений в Бюджет региона на _ годы
10	Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития
11	Подача заявки на аккредитацию ПП согласно ПКМ
Проектирование (ПИР), сметы, экспертиза ПСД
1	Разработка проектно-сметной документации и ее государственной экспертиза
2	Разработка ПСД ПП с учетом потребностей в мощностях резидентов
3	Проектирование производственных корпусов для резидентов (аренда)
4	Сопровождение получения экспертизы ПСД ПП (все сети внутри и вне площадки)
Финансово-экономическое моделирование и бизнес-планирование
1	Разработка ФЭМ и бизнес плана создания и развития 1 очереди индустриального парка, включая - управляющей компании - бюджетов - резидентов
2	Разработка ФЭМ бизнесов типовых резидентов и ТЭО (5-10)
3	Подготовка проектов соглашений с резидентами
4	Подписание Соглашений резидентов ПП
5	Подготовка БП и ФЭМ проекта ПП
Проработка бюджетного источника финансирования СМР и выделение средств
1	Обращение в органы региональной власти с предложением заложить в бюджете на 2019 - 2021 год по статье Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2019-2021 затраты на: - вариант 1) по линии МЭР РФ по Национальному проекту "МСП" ППРФ 316 и и приказ МЭР РФ 110/125 - вариант 2) по программе Фонда развития моногородов - в качестве софинансирование затрат региона на строительство инфраструктуры промышленного (ИП, ПП, ТП, АПП, ОРЦ, ЛАЦ, ПЛЦ) индустриального парка - вариант 3) строительство инфраструктуры за счет регионального/частного бюджета по ППРФ 1119 с последующей компенсацией из Федерального бюджета части налогов, уплаченных резидентами в бюджет РФ
2	Лоббирование в регионе программы поддержки промышленных парков (при отсутствии)
3	Разработка НПА или Закона региона для реализации программы поддержки промышленных парков (с участием частного капитала)
4	Приведение в порядок областного законодательства по программе малого среднего предпринимательства - мероприятия по финансированию затрат на строительство инфраструктуры промышленного (ИП, ПП, ТП, АПП, ОРЦ, ЛАЦ, ПЛЦ) индустриального парка
5	Процедуры органов региональной власти по формированию в бюджете на следующий бюджетный год по статье Национальный проект МСП - Программа развития малого и среднего предпринимательства затрат на: - вариант 1) по линии МЭР РФ по Национальному проекту "МСП" ППРФ 316 и и приказ МЭР РФ 110/125 - вариант 2) по программе Фонда развития моногородов - в качестве софинансирование затрат региона на строительство инфраструктуры промышленного (ИП, ПП, ТП, АПП, ОРЦ, ЛАЦ, ПЛЦ) индустриального парка - вариант 3) строительство инфраструктуры за счет регионального/частного бюджета по ППРФ 1119 с последующей компенсацией из Федерального бюджета части налогов, уплаченных резидентами в бюджет РФ
6	Лоббирование в Минэкономразвития России заявки частных промышленных парков
7	Подготовка документации и подача заявки прохождение процедуры аккредитации промышленного парка при Минпромторге РФ с целью включения в реестр индустриальных парков с целью последующего участия в программе в отборе до парков по ППРФ 1119 компенсации затрат региона ранее понесенных на строительство инфраструктуры индустриального парка
8	Подготовка документации и подача заявки на отбор парков по ППРФ 1119 на строительство инфраструктуры индустриального парка
9	Участие в процедурах Фонда развития моногородов (ФРМ) на финансирование строительства ПП
10	Конкурс отбора Минэкономразвития России регионов на субсидирование затрат
Финансирование и выполнение СМР
1	Выделение бюджетных средств регионом
2	Выеделение бюджетных средств МЭР РФ, ФРМ на финансирование строительства ПП
3	СМР инфраструктуры и зданий (объектов)
4	Выделение бюджетных средств РФ в качестве софинанасирования
5	Подготовка презентации защиты проекта на конкурсе МЭР РФ
6	Подготовка пакета документации (конкурсной заявки) для конкурса МЭР РФ на финансирование строительства и подключения ПП
7	Информационное и консультационное сопровождение подготовки документов и участия в конкурсе
8	Участие в конкурсе МЭР РФ на финансирование строительства и подключения ПП
9	В случае победы в конкурсе МЭР или/и МПиТ – начало финансирования строительства
СТРОИТЕЛЬСТВО 1 очереди
1	Начало строительства
2	Строительство водводящих сетей к ПП
3	Строительство внутриплощадочной инфраструктуры ПП
4	Строительство корпусов резидентов 1 очереди
СТРОИТЕЛЬСТВО 2 очереди
1	Участие в конкурсе МЭР РФ на финансирование строительства ПП
2	Участие в процедурах ФРМ на финансирование строительства ПП
3	В случае победы в конкурсе МЭР начало финансирования строительства 2 очереди
4	Строительство сетей ПП 2 очереди
5	Строительство внутриплощадочной инфраструктуры ПП
6	Строительство корпусов резидентов 2 очереди
КОМПЕНСАЦИЯ БЮДЖЕТОМ РФ ВЛОЖЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА или частной УК (ВОЗВРАТ НАЛОГОВ)
7	Участие в процедуре Минфина по ППРФ 1119 по компенсации из бюджета РФ бюджету региона (УК) затрат на строительство сетей и коммуникаций (возврат части НДС, ННП - налогов от резидентов, поступающих в бюджет РФ)

Участники проекта:

Резиденты парка (инвесторы)
Консалтинговая компания ООО "Верное решение"
Минэкономики региона
Муниципалитет района
Девелоперская (управляющая) компания
Проектная организация ООО "Вектор"
Строительные подрядные организации

Консалтинговые услуги