Как оценивается научно-технический уровень МТК? Статус малой технологической компании МТК присваивается после проведения экспертизы специализированными центрами, перечень которых будет утвержден Правительством РФ.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ соответствия технологической компании критериям отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона "О развитии технологических компаний в Российской Федерации"

1. Показатели оценки критериев отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанных в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" (далее - Закон о технологических компаниях)

Показатели оценки критерия		Значения показателя оценки критерия		Балльная оценка по показателю		Содержание показателей оценки критерия
1. Уровень научно-технического потенциала технологической компании
1. Наличие исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые технологической компанией для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказание услуг, выполнение работ), а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация), либо наличие поданной (поданных) технологической компанией не позднее чем за 3 года до даты представления заявления об отнесении технологической компании к малой технологической компании (далее - заявление) заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности		технологическая компания не обладает исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности и не подана заявка на государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности (подана позднее чем за 3 года до даты представления заявления)		-		оценивается наличие у технологической компании документов, подтверждающих наличие исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности, в отношении которого осуществлена государственная регистрация, либо наличие поданной технологической компанией не позднее чем за 3 года до даты представления заявления заявки на государственную регистрацию такого результата интеллектуальной деятельности   минимальное значение по указанному показателю - 3 балла
		технологической компанией не позднее чем за 3 года до даты представления заявления подана заявка на государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности		3
		технологическая компания обладает исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности		5
2. Наличие опыта разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий		опыт разработки, производства и внедрения технологической продукции у технологической компании отсутствует		-		на основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие подтвержденного опыта разработки, производства и (или) внедрения технологических продуктов с применением инновационных технологий (в том числе не принадлежащих организации)
		технологическая компания имеет подтвержденный опыт разработки технологической продукции или опыт производства (внедрения) технологической продукции (в том числе не принадлежащей технологической компании)		3
		технологическая компания имеет подтвержденный опыт разработки, производства и внедрения технологической продукции		5
3. Соответствие доли выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, минимальному значению, определенному Правительством Российской Федерации		менее 20 процентов		-		оценивается соответствие доли выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, на основании представленных технологической компанией сведений и документов не применяется для стартапа с минимальным показателем выручки
		20 процентов и более, но менее 40 процентов		2
		40 процентов и более, но менее 55 процентов		3
		55 процентов и более, но менее 70 процентов		4
		70 процентов и более		5
4. Соответствие доли выручки от осуществления основного вида экономической деятельности за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, минимальному значению, определенному Правительством Российской Федерации		не соответствует		-		оценивается соответствие доли выручки технологической компании от осуществления основного вида экономической деятельности за предшествующий календарный год в общем объеме выручки минимальному значению: для стартапов - 50 процентов; для ранних компаний - 40 процентов; для зрелых компаний - 30 процентов   не применяется для стартапа с минимальным показателем выручки
		соответствует		5
2. Возможности технологической компании для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ)
5. Наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) технологической компанией		спрос на технологическую продукцию отсутствует либо подтверждение спроса не обосновано		-		на основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) технологической компанией
		приведена оценка потенциального спроса на технологическую продукцию (анализ рынка, маркетинговое исследование) или представлены необязывающие документы, подтверждающие заинтересованность потенциальных клиентов (письма, предварительные договоры, соглашения, протоколы о намерениях и др.)		3
		представлено документальное подтверждение спроса на технологическую продукцию (в том числе договоры поставки, разработки будущей продукции)		5
6. Уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, и (или) их непосредственных руководителей, работающих в технологической компании или привлеченных ею на основании договоров об оказании услуг		кадровый состав и (или) уровень квалификации команды технологической компании не позволяют обеспечить возможность разработки, производства и коммерциализации технологической продукции		-		на основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, работающих в технологической компании или привлеченных ею на основании договоров об оказании услуг   анализируется достаточность имеющихся специалистов (в том числе привлеченных) для обеспечения полного цикла деятельности технологической компании (разработка, производство, коммерциализация)
		кадровый состав и уровень квалификации команды технологической компании в целом достаточен для ведения деятельности, но отдельные ключевые позиции не укомплектованы и (или) специалисты обладают невысокой квалификацией. Требуется привлечение дополнительных специалистов и (или) повышение квалификации		3
		кадровый состав и уровень квалификации команды технологической компании полностью достаточен для выполнения разработки, организации производства и коммерциализации технологической продукции		5
7. Достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих технологической компании на праве собственности или на ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий		технологическая компания не обладает материально-технической базой, позволяющей осуществлять разработку и обеспечить производство технологической продукции		-		на основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих технологической компании на праве собственности или на ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий   анализируется достаточность имеющихся материальных ресурсов для выполнения разработки и организации производства технологической продукции (в том числе с учетом привлекаемых в рамках кооперации организаций)
		технологическая компания обладает материально-технической базой, позволяющей выполнять часть операций, связанных с разработкой и производством продукции		3
		технологическая компания обладает всей необходимой материально-технической базой, позволяющей проводить разработку и обеспечить серийное производство технологической продукции		5
8. Наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), выражающегося в имеющейся или планируемой экономической эффективности применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышении производительности труда и (или) создании новых рынков товаров, работ, услуг		технологический продукт уступает зарубежным и российским аналогам, конкурентные преимущества отсутствуют		-		на основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой технологической продукции перед имеющимися российскими и зарубежными аналогами
		технологический продукт уступает имеющимся иностранным аналогам, но при этом превосходит российские аналоги (или российский аналог отсутствует)		3
		технологический продукт превосходит имеющиеся российские и зарубежные аналоги или аналоги отсутствуют		5
9. Оценка реалистичности плана развития		план развития не представлен или нереалистичен		-		оценивается реалистичность представленного технологической компанией плана развития
		план развития в целом реалистичен, но отдельные разделы имеют низкую степень проработки и (или) критичные замечания		3
		план развития качественно проработан и является реалистичным		5

 

II. Значения результата интегральной оценки показателей оценки критериев отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанных в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях

Критерий	Максимальное значение результата интегральной оценки по критерию	Минимальное значение результата интегральной оценки по критерию для подтверждения соответствия технологической компании указанному критерию*
1. Уровень научно-технического потенциала технологической компании	20 баллов	для стартапов с минимальным показателем выручки - 6 баллов (из них по 1-му показателю оценки критерия - не менее 3 баллов, показатели 3 и 4 оценки критерия не применяются)   для стартапов - 10 баллов (из них по 1-му показателю оценки критерия - не менее 3 баллов)   для ранних компаний - 15 баллов (из них по 1-му показателю оценки критерия - не менее 3 баллов)   для зрелых компаний - 15 баллов (из них по 1-му показателю оценки критерия - не менее 3 баллов)
2. Возможности технологической компании для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ)	25 баллов	для стартапов с минимальным показателем выручки - 9 баллов   для стартапов - 12 баллов   для ранних компаний - 15 баллов   для зрелых компаний - 17 баллов

 

──────────────────────────────

* Технологическая компания считается соответствующей критериям отнесения к малой технологической компании, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, в случае достижения минимального значения результата интегральной оценки по каждому из таких критериев.

──────────────────────────────

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 ноября 2023 г. N 1847

ПРАВИЛА

отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям, виды малых технологических компаний, процедуру подачи заявления об отнесении технологической компании к малой технологической компании и проведения экспертизы малой технологической компании, подготовки и направления заключений по результатам указанной экспертизы, включения сведений в реестр малых технологических компаний (далее - реестр), мониторинга малых технологических компаний, прекращения статуса малых технологических компаний.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"выручка" - выручка от реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании;

"государственные информационные ресурсы" - государственные информационные системы, иные информационные системы и информационные ресурсы, используемые государственными органами, в значении, применяемом в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

"документ в электронной форме" - электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе, переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования) или электронный документ (документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе);

"Закон о технологических компаниях" - Федеральный закон "О развитии технологических компаний в Российской Федерации";

"заявитель" - технологическая компания, обратившаяся с заявлением об отнесении ее к малой технологической компании;

"заявление" - заявление об отнесении заявителя к малой технологической компании либо о подтверждении его соответствия критериям отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях (далее - критерии), составленное по форме, утвержденнойуполномоченным органом;

"информационная система уполномоченного органа" - подсистема государственной информационной системы "Экономика", в составе которой ведется реестр;

"личный кабинет" - информационный ресурс, размещаемый в информационной системе центра экспертизы, если иное не предусмотрено уполномоченным органом, для обеспечения удаленного взаимодействия с заявителем при рассмотрении заявления вместе со сведениями и документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил (далее - сведения и документы);

"оператор информационной системы" - юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы центра экспертизы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

"Правила информационного взаимодействия" - Правила информационного взаимодействия между реестром малых технологических компаний, информационной системой "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности", государственными информационными системами, иными информационными системами, используемыми государственными органами, и государственными информационными ресурсами, информационными системами центров экспертизы малых технологических компаний с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии";

"уполномоченный орган" - орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра, отнесение технологической компании к малым технологическим компаниям и прекращение статуса малых технологических компаний. Уполномоченным органом является Министерство экономического развития Российской Федерации;

"усиленная квалифицированная электронная подпись" - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об электронной подписи";

"центр экспертизы" - российская организация, проводящая экспертизу малых технологических компаний и осуществляющая иную деятельность при отнесении технологической компании к малой технологической компании, соответствующая установленным Законом о технологических компаниях критериям центров экспертизы малых технологических компаний, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень центров экспертизы малых технологических компаний;

"экспертиза" - экспертиза, проводимая центром экспертизы путем оценки соответствия заявителя критериям;

"экспертное заключение" - экспертное заключение центра экспертизы о соответствии (несоответствии) заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, и критериям;

"электронная подпись" - информация в электронной форме в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", в том числе простая электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении, в котором они используются в Законе о технологических компаниях.

II. Виды малых технологических компаний

3. Для целей применения показателей оценки критериев определяются следующие виды малых технологических компаний в зависимости от объема выручки за предшествующий календарный год:

а) стартапы с минимальным показателем выручки - малые технологические компании, выручка за предшествующий календарный год которых не превышает 1 млн. рублей;

б) стартапы - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 1 млн. рублей, но не превышает 300 млн. рублей;

в) ранние компании - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 300 млн. рублей, но не превышает 2 млрд. рублей;

г) зрелые компании - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 2 млрд. рублей, но не превышает 4 млрд. рублей с учетом особенностей Закона о технологических компаниях.

III. Отнесение технологической компании к малой технологической компании

4. Отнесение технологической компании к малой технологической компании осуществляется путем включения уполномоченным органом в реестр сведений о такой компании:

а) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, - без заявления технологической компании, на основании результатов проверки уполномоченным органом соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, путем выполнения автоматизированных процедур проверок соответствия технологических компаний указанным условиям с использованием информации из государственных информационных ресурсов;

б) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, и критериям, - по заявлению и на основании результатов экспертизы.

5. Уполномоченный орган вносит в реестр сведения о присвоении технологической компании статуса малой технологической компании по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, в том числе для реализации пункта 4 части 2 статьи 3 Закона о технологических компаниях.

IV. Перечень сведений и документов, представляемых заявителем

6. Для проведения экспертизы заявитель вместе с заявлением представляет следующие сведения и документы:

а) бухгалтерская отчетность, позволяющая определить объем выручки заявителя за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления), и документы, подтверждающие принятие указанной отчетности налоговым органом.

В случае подачи заявления до 31 марта заявителем представляются бухгалтерский баланс с отчетом о финансовых результатах за 9 месяцев предшествующего календарного года и декларация заявителя об объеме выручки за IV квартал предшествующего года. В случае если на основании сведений, указанных в представленной заявителем декларации, уполномоченным органом осуществлено отнесение технологической компании к малой технологической компании в нарушение пункта 1 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, уполномоченный орган исключает малую технологическую компанию из реестра на основании пункта 5 части 11 статьи 5 Закона о технологических компаниях;

б) сведения и документы, подтверждающие наличие у заявителя исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые заявителем для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация) либо наличие поданной (поданных) заявителем не позднее чем за 3 года до даты представления заявления заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности;

в) сведения и документы, подтверждающие наличие у заявителя опыта разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий, в том числе один или несколько следующих документов:

договоры поставки технологической продукции, договоры об оказании услуг, о выполнении работ;

акты о внедрении или об испытаниях технологической продукции заявителем;

отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;

техническая документация на продукцию (документы, которые в зависимости от их назначения содержат данные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла продукции (в том числе исходная, проектная, рабочая, информационная документация);

г) документы, подтверждающие долю выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства и долю выручки по основному виду экономической деятельности за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления), в том числе один или несколько следующих документов:

налоговая декларация по налогу на прибыль за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) (при наличии) и документы, подтверждающие принятие указанной декларации налоговым органом;

справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, направленная заявителем в государственный орган, уполномоченный устанавливать размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование, в предшествующем календарном году (году, предшествующем году представления заявления), и уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа на указанный период;

д) сведения и документы, подтверждающие наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) заявителя, в том числе один или несколько следующих документов:

договоры о поставке продукции, об оказании услуг, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием продукции, на предоставление лицензии в отношении продукции;

предварительные договоры, протоколы, соглашения о намерениях;

письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы;

е) сведения и документы, подтверждающие уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, и (или) их непосредственных руководителей, работающих у заявителя или привлеченных заявителем на основании договоров об оказании услуг, в том числе один или несколько следующих документов (сведений):

резюме ключевых работников и руководителей, дипломы, грамоты, трудовые книжки, иные сведения о профессиональных достижениях и опыте участия в разработке инновационных технологий и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

письмо заявителя за подписью руководителя заявителя с указанием роли работников в разработке и (или) производстве новой или значительно улучшенной продукции;

дипломы, аттестаты, иные документы об образовании либо документы, подтверждающие уровень квалификации работников;

трудовые договоры, должностные инструкции, договоры об оказании физическим лицом услуг заявителю;

сведения об участии работников в научных проектах, о наличии публикаций в научных журналах и профильных изданиях, выступлениях на тематических конференциях;

ж) сведения и документы, подтверждающие достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий, в том числе один или несколько следующих документов (сведений):

реестр основных средств;

перечень доступного оборудования, программного обеспечения, зданий и сооружений, договоров аренды (субаренды) и иных договоров, лицензий;

фотоматериалы;

договоры аренды, купли-продажи зданий, сооружений, оборудования, договоры на приобретение программного обеспечения (прав на него, в том числе лицензионные договоры), иные аналогичные документы;

з) сведения и документы, подтверждающие наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), выражающегося в имеющейся или планируемой экономической эффективности применения (внедрения) такой продукции (оказания таких услуг, выполнения таких работ), повышении производительности труда и (или) создании новых рынков товаров, работ, услуг, в том числе один или несколько следующих документов (сведений):

сведения об инновационных технологиях, создаваемых и (или) применяемых заявителем при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ);

сведения о продукции (работах, услугах), для разработки и (или) производства которой применяются инновационные технологии, в том числе с описанием ключевых технических характеристик, производственных процессов;

сведения об опыте разработки и (или) внедрения технологических продуктов с применением инновационных технологий;

анализ рынка новой или значительно улучшенной продукции (услуг, работ);

сравнение разрабатываемой и (или) производимой новой или улучшенной продукции (услуг, работ) с имеющимися на рынке аналогами по основным функциональным характеристикам;

план развития заявителя, включающий стратегию развития заявителя и (или) стратегию развития существующего продукта или планы по разработке, производству и внедрению нового (новых) продукта (продуктов), и (или) стратегию развития (масштабирования) производства, и (или) стратегию выхода на новые рынки, и (или) планы по охране интеллектуальной собственности на 5-летний период.

7. Отсутствие сведений и документов, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 6 настоящих Правил, не является основанием для отказа заявителю в проведении экспертизы. Экспертиза проводится центром экспертизы на основании представленных заявителем сведений и документов, за достоверность которых отвечает заявитель.

При наличии технической возможности получения сведений и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, из государственных информационных ресурсов центр экспертизы самостоятельно осуществляет их выгрузку с согласия заявителя, не запрашивая их непосредственно у заявителя при подаче заявления.

V. Подача заявления

8. Для проверки соответствия технологической компании критериям и проведения экспертизы заявитель регистрируется в личном кабинете выбранного заявителем центра экспертизы, если иное не предусмотрено уполномоченным органом.

Личный кабинет оформляется на юридическое лицо - заявителя. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи юридического лица - заявителя.

9. Правила регистрации, идентификации и аутентификации, а также требования к составу документов для такой регистрации определяются правилами регистрации, устанавливаемыми оператором информационной системы.

10. Заявление представляется заявителем посредством личного кабинета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Вместе с заявлением заявитель представляет сведения и документы в электронной форме посредством личного кабинета.

11. Представляемые заявителем сведения и документы должны быть разборчивыми (хорошо читаемыми) и доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы.

12. В целях установления единообразного понимания требований к формату сведений и документов, представляемых заявителем для проведения экспертизы в соответствии с разделом IV настоящих Правил, уполномоченный орган вправе публиковать разъяснения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным органом (далее - сайт).

13. Дата и время представления сведений и документов посредством личного кабинета определяются по московскому времени и фиксируются автоматически исходя из даты и времени информационной системы центра экспертизы.

14. Заявитель вправе одновременно подавать только одно заявление в один из центров экспертизы. Повторно заявитель может подать заявление после получения результата рассмотрения заявления в соответствии с разделом VI настоящих Правил.

Для проверки соответствия заявителя условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, центр экспертизы получает доступ к информационной системе уполномоченного органа и осуществляет такую проверку путем выполнения автоматизированных запросов необходимой информации из информационной системы уполномоченного органа.

Центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган о получении заявления посредством автоматического обмена информацией в порядке, установленном Правилами информационного взаимодействия.

15. Заявитель вправе отозвать заявление в любое время до заключения договора о проведении экспертизы с центром экспертизы путем направления соответствующего уведомления посредством личного кабинета. Заявление считается отозванным с даты получения заявителем подтверждения центра экспертизы о получении такого уведомления.

Центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган о получении уведомления об отзыве заявления посредством автоматического обмена информацией в порядке, установленном Правилами информационного взаимодействия.

VI. Проверка заявителя

16. Функции по проведению проверки соответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, возлагаются на центры экспертизы.

17. После получения заявления вместе со сведениями и документами от заявителя центр экспертизы проводит проверку заявителя на предмет его соответствия следующим условиям:

непревышение объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, заявителя за предшествующий календарный год относительно предельного значения, определенного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях;

соответствие основного вида экономической деятельности заявителя одному из видов экономической деятельности, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях.

Одновременно с проверкой соответствия заявителя условиям, указанным в настоящем пункте, центр экспертизы проверяет наличие у заявителя исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые заявителем для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация) либо наличие поданной (поданных) заявителем не позднее чем за 3 года до даты представления заявления заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности, при отсутствии которых центр экспертизы уведомляет заявителя о возможности выдачи по результатам проведения экспертизы экспертного заключения о несоответствии заявителя критериям.

18. Проверка заявителя на предмет его соответствия условиям, указанным в пункте 17 настоящих Правил, проводится центром экспертизы на основании представленных заявителем сведений и документов, а также сведений и документов, полученных центром экспертизы из государственных информационных ресурсов.

19. Общий срок проверки заявителя на предмет его соответствия условиям, указанным в пункте 17 настоящих Правил, не может превышать 2 рабочих дней со дня получения центром экспертизы заявления вместе со сведениями и документами от заявителя.

20. В случае выявления в результате проверки недостаточности представленных сведений и (или) документов и (или) их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, либо несоответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, центр экспертизы уведомляет об этом заявителя посредством личного кабинета и уполномоченный орган посредством автоматического обмена информацией в порядке, установленном Правилами информационного взаимодействия. В указанном уведомлении содержится конкретный перечень дополнительных сведений и (или) документов при выявлении недостаточности представленных сведений и документов и (или) информация о несоответствии заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, с рекомендациями по их устранению. В случае выявления несоответствия представленных сведений и (или) документов требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, в таком уведомлении указываются рекомендации по устранению таких несоответствий.

21. При подтверждении соответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, и в случае достаточности представленных сведений и (или) документов и (или) их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, центр экспертизы направляет заявителю посредством личного кабинета счет-договор на оплату проведения экспертизы (далее - счет-договор), о чем центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган путем электронного обмена информацией.

Центр экспертизы по результатам проверки вправе предоставить рекомендации по дополнению заявления, сведений и документов, представляемых заявителем в целях прохождения экспертизы.

22. Порядок определения размера платы за проведение экспертизы утверждает уполномоченный орган.

Внесение платы за проведение экспертизы осуществляется заявителем путем перечисления предоплаты в размере 100 процентов на расчетный счет центра экспертизы, указанный в счете на оплату. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет центра экспертизы.

Вне зависимости от результата экспертизы экспертиза считается проведенной в полном объеме и плата за проведение экспертизы не подлежит возврату заявителю.

23. Направляемый заявителю счет-договор является офертой - предложением заявителю заключить договор на содержащихся в нем условиях со сроком для акцепта (принятия предложения) 5 рабочих дней.

Если в течение 5 рабочих дней со дня передачи заявителю оферты посредством личного кабинета центр экспертизы не получит плату за проведение экспертизы, оферта считается отозванной и экспертиза не проводится, о чем центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган посредством автоматического обмена информацией в порядке, установленном Правилами информационного взаимодействия.

С даты получения центром экспертизы платы за проведение экспертизы оферта считается принятой (акцептованной) на содержащихся в счете-договоре условиях (счет-договор считается заключенным), о чем центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган посредством автоматического обмена информацией в порядке, установленном Правилами информационного взаимодействия.

VII. Экспертиза заявителя

24. Датой начала проведения экспертизы заявителя является первый рабочий день, следующий за днем внесения заявителем платы за проведение экспертизы.

25. Общий срок проведения экспертизы заявителя не может превышать 10 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 33 и 37 настоящих Правил.

26. Центр экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы направляет заявление с полученными от заявителя сведениями и документами на рассмотрение 2 экспертам. В целях установления единообразного понимания требований к квалификации экспертов уполномоченный орган вправе публиковать разъяснения на сайте.

27. Эксперты обязаны обеспечивать:

а) полноту, объективность, независимость и обоснованность своих выводов по предмету экспертизы;

б) конфиденциальность в отношении любых материалов и любой информации, полученных ими от центра экспертизы, соблюдать режим коммерческой тайны;

в) объективность своих исследований, выводов и результатов экспертизы, а также неразглашение информации о предмете экспертизы, заявителе, полученных материалах для экспертизы, предварительных выводах и об их обосновании третьим лицам.

28. Нарушение обязательств, указанных в пункте 27 настоящих Правил, является основанием для отстранения эксперта от участия (в том числе последующего участия) в экспертизе.

29. Предметом экспертизы является интегральная оценка соответствия заявителя показателям оценки следующих критериев:

а) соответствие уровня научно-технического потенциала заявителя уровню, определенному в порядке, установленном абзацем вторым подпункта "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях;

б) соответствие возможностей заявителя для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ) уровню, определенному в порядке, установленном абзацем третьим подпункта "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях.

30. Дополнительные показатели оценки критериев, показатели, детализирующие показатели оценки, определенные Законом о технологических компаниях, минимальные значения показателей оценки в зависимости от вида малой технологической компании и (или) основного вида экономической деятельности малой технологической компании определены в методике оценки соответствия технологической компании критериям отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, предусмотренной приложением (далее - методика оценки).

31. В целях установления единообразного понимания показателей оценки и применения методики оценки уполномоченный орган вправе публиковать разъяснения на сайте.

32. По результатам интегральной оценки в соответствии с методикой оценки каждый эксперт в срок не позднее 5 рабочих дней со дня передачи ему заявления вместе с представляемыми сведениями и документами направляет в центр экспертизы отчет.

33. Центр экспертизы в течение одного рабочего дня после получения отчетов экспертов, указанных в пункте 32 настоящих Правил, анализирует выводы экспертов на предмет соответствия заявителя минимальному значению результата интегральной оценки показателей оценки критерия (далее - минимальное значение) по каждому из критериев в соответствии с методикой оценки.

В случаях если в отчете одного из экспертов или в отчетах всех экспертов содержится вывод о несоответствии заявителя хотя бы одному минимальному значению (в том числе в связи с недостаточностью сведений и (или) документов для принятия решения), центр экспертизы в течение 2 рабочих дней после получения отчетов экспертов вправе направить заявителю посредством личного кабинета уведомление о необходимости представления дополнительных сведений и (или) документов с конкретным перечнем и требованиями к ним (но не более 2 дополнительных запросов в рамках одной экспертизы). Срок представления сведений и (или) документов по одному дополнительному запросу центра экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней, а при неполучении сведений и (или) документов в указанный срок подготовка экспертного заключения осуществляется в соответствии с пунктами 35 и 36 настоящих Правил. В случае некорректного или неполного представления запрашиваемых сведений и (или) документов центр экспертизы в течение одного рабочего дня после получения таких сведений и (или) документов вправе направить заявителю посредством личного кабинета уточняющее уведомление о необходимости представления дополнительных сведений и (или) документов с конкретным перечнем и требованиями к ним.

После получения запрашиваемых дополнительных сведений и (или) документов от заявителя центр экспертизы направляет представленные сведения и (или) документы экспертам, в отчете которых содержится вывод о несоответствии заявителя минимальному значению.

Эксперты в течение 3 рабочих дней осуществляют повторную проверку и направляют уточненные отчеты центру экспертизы.

34. В случае соответствия заявителя минимальному значению по каждому из критериев в соответствии с методикой оценки центр экспертизы в течение 2 рабочих дней на основании отчетов экспертов, указанных в пункте 32 настоящих Правил, осуществляет подготовку экспертного заключения о соответствии заявителя критериям, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

35. Если в отчетах всех экспертов содержится вывод о несоответствии заявителя хотя бы одному минимальному значению, центр экспертизы в течение 2 рабочих дней на основании отчетов осуществляет подготовку экспертного заключения о несоответствии заявителя критериям по форме, утвержденной уполномоченным органом.

36. Если в отчете одного из экспертов содержится вывод о несоответствии заявителя хотя бы одному минимальному значению, центр экспертизы в течение одного рабочего дня после получения отчетов экспертов привлекает к работе третьего эксперта, который в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку отчета, результаты которого являются решающими в определении соответствия заявителя указанному минимальному значению. На основании отчета третьего эксперта центр экспертизы в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку экспертного заключения в соответствии с пунктами 34 и 35 настоящих Правил в зависимости от выводов, содержащихся в отчете третьего эксперта.

В Государственной думе проходят чтения проекта Федерального закона «О развитии технологических компаний в Российской Федерации».

Проект Федерального закона предусматривает определение:

?Инновационной технологии;
?Технологической компании;
?Малой технологической компаний.

Статус малой технологической компании (далее - МТК) присваивается после проведения экспертизы специализированными центрами, перечень которых будет утвержден Правительством РФ.

После прохождения экспертизы МТК включается в «Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности» (далее - Реестр).

Критериями для отнесения к МТК являются:

?Не превышение определенного значения объема выручки;
?Вид экономической деятельности организации;
?Научно-технический уровень организации;
?Наличие возможности для применения и внедрения инновационных технологий.

Оператором Реестра малых технологических компаний является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

Помимо прочего проектом ФЗ пределен порядок проведения экспертизы, порядок включения и исключения компаний из Реестра, порядок формирования и ведения Реестра.

‼️Федеральный закон вступит в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
‼️С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке (https://sozd.duma.gov.ru/bill/348244-8)

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

 

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О развитии технологических компаний
в Российской Федерации"

 

Принятие проекта федерального закона "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона)
не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона потребует принятия:

1) постановления Правительства Российской Федерации
"Об утверждении Порядка отнесения организаций к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малой технологической компании".

Основание - части 2 и 4 статьи 3 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - установление порядка отнесения организации к малой технологической компании и прекращения статуса малой технологической компании.

2) постановления Правительства Российской Федерации
"Об утверждении Порядка осуществления экспертизы малой технологической компании".

Основание - часть 5 статьи 3 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - установление порядка проведения экспертизы центрами экспертизы малых технологических компаний в целях получения организацией статуса малой технологической компании и значений критериев отнесения организаций к малым технологическим компаниям.

3) приказ Минэкономразвития России "Об утверждении формы соответствия организации условиям отнесения к малой технологической компании".

Основание - часть 8 статьи 3 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - разработка формы для заявления малой технологической компанией о соответствии условиям отнесения
к малым технологическим компаниям, установленным проектом федерального закона, при обращении за оказанием государственной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона потребует внесения изменений
в следующие правовые акты:

1) постановление Правительства Российской Федерации
от 5 июня 2008 г. № 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации".

Основание - часть 6 статьи 4 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - наделение Минэкономразвития России полномочиями по формированию и ведению реестра малых технологических компаний.

2) постановление Правительства Российской Федерации
от 13 октября 2022 г. № 1826 "О Едином реестре конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности".

Основание - часть 7 статьи 3, части 3 - 5 статьи 4 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - установление порядка взаимодействия реестра малых технологических компаний и Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности,
а также установление категории малых технологических компаний, информация о которых будет включаться в реестр малых технологических компаний.

3) распоряжение Правительства Российской Федерации
от 16 декабря 2022 г. № 3999-р (об утверждении перечня институтов инновационного развития и иных организаций, осуществляющих государственную поддержку инновационной деятельности, представляющих сведения в Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности).

Основание - часть 6 статьи 3 проекта федерального закона.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.

Срок принятия - в течение девяноста дней со дня принятия проекта федерального закона.

Суть предлагаемых изменений - внесение изменений в перечень институтов инновационного развития и иных организаций, осуществляющих государственную поддержку инновационной деятельности, представляющих сведения в реестр малых технологических компаний и Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, установление перечня центров экспертизы малых технологических компаний.

 

Реализация проекта федерального закона "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с ведением реестра малых технологических компаний (далее - реестр), предусмотренного проектом федеральным закона, будет осуществляться в пределах установленной численности работников федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предпринимательской деятельности, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Минэкономразвития России на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках КБК 139 0412 23 2 D6 73100 246 19.

В рамках указанного направления расходов Минэкономразвития России обеспечена техническая возможность ведения и администрирования реестра с помощью государственной информационной системы "Экономика" без привлечения дополнительных ресурсов.

Поддержка малых технологических компаний будет осуществляться в рамках действующих механизмов государственной поддержки.

 

на проект федерального закона № 348244-8 «О развитии технологических компаний в Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Проектом федерального закона определяются правовые основы деятельности технологических компаний в Российской Федерации (статья 1 проекта).

Наименование законопроекта и предмет его регулирования нуждаются в уточнении, поскольку основным содержанием проектируемых норм являются критерии отбора и порядок признания коммерческих организаций малыми технологическими компаниями (далее – МТК), а также порядок ведения реестра таких компаний (статьи 3 и 4 проекта).

Аналогичные положения в отношении технологических компаний, а равно положения, связанные с их развитием, в проекте отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 3 проекта отнесение организации к МТК осуществляется по ее заявлению на основании результатов экспертизы (экспертного заключения), за исключением случая, указанного в части 7 статьи 3 проекта.

Данное положение нуждается в уточнении, поскольку в соответствии с частью 7 указанной статьи в отношении организаций, включенных в информационную систему «Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности», применяется сокращенный порядок проверки их соответствия установленным критериям, не исключающий проведение экспертизы.
 

Перечень оснований для прекращения статуса МТК, предусмотренный частью 4 статьи 3 проекта, нуждается в конкретизации.

Так, следует уточнить, что понимается под «прекращением деятельности МТК» (пункт 2 части 4 статьи 3), а также условия, при которых основанием для прекращения указанного статуса будет непредставление МТК предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отчетности, позволяющей определить величину выручки за предшествующий год (привлечение к ответственности, результаты налоговой проверки) (пункт 5 части 4 статьи 3).

Кроме того, одним из оснований для прекращения статуса МТК является истечение трех лет со дня вынесения центром экспертизы экспертного заключения об отнесении организации к МТК (пункт 3 части 4 статьи 3 проекта).

Обращаем внимание, что в проекте отсутствуют положения, определяющие срок действия такого заключения, а также возможность прохождения повторной экспертизы компаниям, желающим сохранить статус МТК.

Из содержания части 1 статьи 3 проекта следует, что МТК признается технологическая компания, соответствующая одновременно критериям,
указанным в пунктах 1 – 4 указанной части.

Данное положение нуждается в соотнесении с частью 7 статьи 3 законопроекта, согласно которой МТК может быть признана российская коммерческая организация при соответствии ею критериям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 проекта, и не являющаяся технологической компанией.

Законопроект нуждается в редакционной доработке.
Так, следует унифицировать используемые в проекте термины
«организация», «коммерческая организация», «российская коммерческая организация» (пункт 2 части 1 статьи 2, пункт 2 части 5 статьи 3, часть 7 статьи
3 проекта).

Части 1 и 6 статьи 4 проекта дублируют друг друга в части указания
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере развития предпринимательской деятельности, как оператора реестра
МТК.