Промышленные площадки и индустриальные парки в муниципальных районах (в районных центрах, поселениях, городских округах численностью населения менее 30 тысяч жителей) Республики Татарстан не имеют значимых налоговых преференций (только льготы по арендной плате за землю, земельному налогу), вследствие этого:
- налоговая нагрузка на резидентов площадок и парков вне ТОСЭР – существенно выше,
- не имеют конкурентных преимуществ перед преференциальными режимами ТОСЭР, ОЭЗ ППТ, ТВТ, проигрывают в конкурентной борьбе (примеры динамики появления новых производственных компаний - резидентов ТОСЭР)*
- проекты индустриальных парков в части налоговых преференций - не представляют интереса для инвесторов (действующие резиденты перестали расширяться на территории промышленных парков и площадок в муниципальных районах)
- УК вынуждена «перекладывать» сумму уплаченного налога на недвижимое имущество с сетей и коммуникаций, всей инфраструктуры – на резидентов, а это только повышает их налоговую нагрузку (при этом в ряде регионов просто снизили ставку налога до 0,1-1,1% или отказались от взимания этого налога для резидентов и УК для стимулирования развития и заполнения промышленных площадок и индустриальных парков),
Промышленные площадки в муниципальных районах проигрывают в конкурентной борьбе за инвестора внутри РТ:
- Промышленный парк «КИП Мастер» пользуется льготой по налогу на недвижимое имущество 0,5%
- Индустриальный парк «Челны» пользуется льготой по налогу на недвижимое имущество 0,5%
- Технополис «Химград» пользуется льготой по налогу на недвижимое имущество 0,5%
- Промышленные парки Зеленодольск, Нижнекамск, Чистополь, Развитие, могут предложить новым резидентам режим ТОСЭР, промышленный парк Зеленодольск - еще и понижающую ставку 0,0015 к кадастровой стоимости з/у при выкупе, ставку земельного налога 0 и арендной платы за землю - 0
Промышленные площадки, технопарки, индустриальные парки Республик проигрывают и в межрегиональной конкуренции[1]
[1] Льготные ставки по налогу на недвижимое имущество для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков (технопарков) и/или резидентов приняты на законодательном уровне в 20 субъектах РФ, по земельному налогу для УК – в 8 регионах:
Льготные ставки по налогу на недвижимое имущество для управляющих компаний (УК) индустриальных (промышленных) парков (технопарков) и/или резидентов приняты в регионах:
- Республиках Коми, Мордовия, Башкортостан, городе Москве, Краснодарском, Ставропольском, Пермском краях, Белгородской, Воронежской, Калужской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Новгородской, Орловской, Саратовской, Свердловская, Тамбовской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской областях, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра **
** Льготные ставки налогов по субъектам РФ (данные АИП России 2018-2019)
Наименование субъекта РФ (муниципального образования)
|
Количество ИП в регионе АИП 2017
|
Ставка налога на прибыль для УК ИП, %
|
Ставка налога на прибыль для Р ИП, %
|
Ставка налога на имущество для УК ИП, %
|
Ставка налога на имущество для Р ИП, %
|
Ставка земельного налога для УК ИП, %
|
|
|
действующих
|
создаваемых
|
|
|
|
|
|
Центральный ФО
|
46
|
30
|
|
|
|
|
|
Белгородская область
|
2
|
|
|
|
|
|
|
Брянская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Владимирская область
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
Воронежская область
|
2
|
|
|
|
0
|
|
|
Ивановская область
|
3
|
|
|
|
|
|
|
Калужская область
|
7
|
3
|
|
|
0
|
|
|
город Калуга
|
|
|
|
|
|
|
0
|
Костромская область
|
|
3
|
|
|
|
|
|
Курская область
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Липецкая область
|
2
|
|
|
|
1,1
|
0
|
|
Московская область
|
16
|
14
|
|
|
|
|
|
Орловская область
|
2
|
1
|
|
|
0
|
|
|
Рязанская область
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Смоленская область
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Тамбовская область
|
|
2
|
|
|
0
|
0
|
|
Тверская область
|
2
|
1
|
|
|
|
|
|
Тульская область
|
1
|
1
|
|
|
|
0
|
|
Ярославская область
|
2
|
|
|
|
|
|
|
Город федерального значения Москва
|
2
|
|
12,5
|
12,5
|
0
|
0
|
0,7
|
Северо-Западный ФО
|
8
|
12
|
|
|
|
|
|
Республика Карелия
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Республика Коми
|
|
|
|
|
0
|
0
|
|
Архангельская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Вологодская область
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
Калининградская область
|
|
3
|
|
|
|
|
|
Ленинградская область
|
4
|
5
|
13,5
|
|
0
|
|
льгота 10-70%
|
Мурманская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Новгородская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Псковская область
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Город федерального значения Санкт-Петербург
|
3
|
|
|
|
|
|
|
Ненецкий автономный округ
|
|
|
|
|
|
|
|
Южный ФО
|
3
|
7
|
|
|
|
|
|
Республика Адыгея
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Калмыкия
|
|
|
|
|
|
|
|
Краснодарский край
|
|
3
|
|
|
льгота
99% |
льгота 99%
|
|
Республика Крым
|
|
3
|
|
|
|
|
|
Астраханская область
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Волгоградская область
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Ростовская область
|
1
|
|
|
|
|
|
|
город федерального значения Севастополь
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Северо-Кавказский ФО
|
5
|
3
|
|
|
|
|
|
Республика Дагестан
|
2
|
1
|
|
|
|
|
|
Республика Ингушетия
|
|
|
|
|
|
|
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
|
|
|
|
|
|
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Северная Осетия
|
|
|
|
|
|
|
|
Чеченская Республика
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Ставропольский край
|
2
|
2
|
|
|
0
|
0
|
0 - резиденты
|
Приволжский ФО
|
32
|
21
|
|
|
|
|
|
Республика Башкортостан
|
6
|
3
|
|
|
0
|
0
|
|
Республика Марий Эл
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Мордовия
|
|
|
|
|
0
|
0
|
|
Республика Татарстан (только для ИП созданных по решению Правительства РТ)
|
10
|
7
|
|
|
0,5
|
|
0 (Набережные Челны)
|
Удмуртская Республика
|
2
|
|
|
|
|
|
|
Чувашская Республика
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Кировская область
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
Нижегородская область
|
2
|
|
|
|
|
|
|
Оренбургская область
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Пензенская область
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Самарская область
|
4
|
|
|
|
0
|
|
|
Саратовская область
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Ульяновская область
|
5
|
3
|
|
|
0
|
|
|
Пермский край
|
|
|
|
|
|
|
|
Уральский ФО
|
7
|
5
|
|
|
|
|
|
Курганская область
|
1
|
1
|
|
|
0
|
0
|
0
|
Свердловская область
|
3
|
2
|
|
|
|
|
|
Тюменская область
|
1
|
1
|
|
|
0
|
|
|
Челябинская область
|
2
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
|
|
1
|
|
|
0
|
|
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
|
|
|
|
|
|
|
Сибирский ФО
|
10
|
4
|
|
|
|
|
|
Республика Алтай
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Бурятия
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Тыва
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Хакасия
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Алтайский край
|
|
|
|
|
|
|
|
Забайкальский край
|
|
|
|
|
|
|
|
Красноярский край
|
2
|
|
|
|
|
|
|
Иркутская область
|
2
|
|
|
|
0
|
0
|
|
Кемеровская область
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Новосибирская область
|
5
|
|
|
|
|
|
|
Омская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Томская область
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Дальневосточный ФО
|
3
|
6
|
|
|
|
|
|
Республика Саха (Якутия)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Камчатский край
|
|
|
|
|
|
|
|
Приморский край
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Хабаровский край
|
3
|
2
|
|
|
|
|
|
Амурская область
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Магаданская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Сахалинская область
|
|
|
|
|
|
|
|
Еврейская автономная область
|
|
|
|
|
|
|
|
Чукотский автономный округ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Пути решения проблем
Требуется:
· устранить диспропорции в развитии ТОСЭР и развитии муниципальных промышленных площадок,
· создать стимулы для заполнения новыми резидентами промышленных площадок в районах РТ, где есть незастроенные з/у и пустующие помещения)
· снизить налоговую нагрузку на УК площадок и парков
Распространить преференциальный налоговый режим ТОСЭР - территории опережающего социально-экономического развития Дальневосточного типа (разрешается создавать в любых муниципальных образованиях) для новых инвестиционных проектов, вновь реализуемых на свободных от застройки территориях или свободных объектах недвижимости в границах созданных индустриальных парков и промышленных площадок (прошедших аккредитацию[3]):
- создать ТОСЭР «Индустриальные парки и промышленные площадки» (по аналогии с ТОР «Забайкалье», ТОР «Кангалассы»)
- включить земельные участки промышленных площадок (индустриальных парков) РТ в границу новой ТОСЭР «Индустриальные парки и промышленные площадки»
- включить в «Льготные виды деятельности резидентов ТОСЭР при реализации инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития при осуществлении которых действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности» код ОКВЭД 68.32 «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» - чтобы УК тоже могла воспользоваться льготами
Динамика заполнения промышленных парков и ТОСЭР резидентами 2013-2019
(по данным отчетов промышленных парков и реестрам резидентов ТОСЭР Минэкономразвития РФ)
Количество резидентов нарастающим итогом
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Промышленные площадки (индустриальные парки) в районах
(по данным отчетов УК промышленных парков)
|
||||||||
Сокуры
|
|
|
7
|
8
|
9
|
10
|
16
|
16
|
Тюлячи
|
2
|
4
|
5
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
Азнакаево (Фривей)
|
|
|
|
2
|
4
|
4
|
8
|
8
|
Лениногорск (Идея ЮВ)
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
5
|
5
|
5
|
Новошешминск
|
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Кукмор
|
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Вятка
|
|
|
1
|
1
|
1
|
2
|
5
|
5
|
Дрожжаное
|
2
|
2
|
2
|
2
|
7
|
7
|
7
|
7
|
Территории опережающего развития (ТОСЭР) в моногородах
(по данным реестра резидентов ТОСЭР Минэкономразвития РФ
|
||||||||
Тольятти
|
|
|
|
0
|
18
|
46
|
83
|
83
|
Набережные Челны
|
|
|
|
6
|
17
|
32
|
47
|
50
|
Кумертау
|
|
|
|
0
|
7
|
13
|
38
|
39
|
Новокузнецк
|
|
|
|
0
|
0
|
21
|
38
|
38
|
Белебей
|
|
|
|
0
|
4
|
7
|
28
|
28
|
Череповец
|
|
|
|
0
|
2
|
8
|
19
|
27
|
Гуково
|
|
|
|
5
|
8
|
15
|
24
|
24
|
Сарапул
|
|
|
|
0
|
0
|
7
|
23
|
23
|
Губкин
|
|
|
|
0
|
0
|
4
|
20
|
20
|
Тутаев
|
|
|
|
0
|
0
|
3
|
18
|
18
|
Усолье-Сибирское
|
|
|
|
2
|
4
|
10
|
17
|
18
|
Чусовой
|
|
|
|
0
|
2
|
10
|
17
|
17
|
Каспийск
|
|
|
|
0
|
1
|
5
|
9
|
15
|
Невинномысск
|
|
|
|
0
|
0
|
5
|
13
|
14
|
Кировск
|
|
|
|
0
|
3
|
10
|
11
|
12
|
Рузаевка
|
|
|
|
0
|
2
|
5
|
12
|
12
|
Зеленодольск
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
11
|
11
|
Краснотурьинск
|
|
|
|
0
|
4
|
7
|
11
|
11
|
Прокопьевск
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
11
|
11
|
Чистополь
|
|
|
|
0
|
0
|
3
|
11
|
11
|
Гаврилов-Ям
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
9
|
10
|
Димитровград
|
|
|
|
0
|
1
|
4
|
10
|
10
|
Ефремов
|
|
|
|
0
|
0
|
4
|
10
|
10
|
Котовск
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
10
|
10
|
Нижнекамск
|
|
|
|
0
|
0
|
5
|
10
|
10
|
Ясный
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
8
|
9
|
Ростов
|
|
|
|
0
|
0
|
1
|
8
|
8
|
Анжеро-Судженск
|
|
|
|
0
|
5
|
7
|
7
|
7
|
Бакал
|
|
|
|
0
|
3
|
6
|
6
|
7
|
Новоалтайск
|
|
|
|
0
|
0
|
5
|
7
|
7
|
Петровск
|
|
|
|
0
|
0
|
4
|
6
|
7
|
Юрга
|
|
|
|
1
|
1
|
4
|
7
|
7
|
Верхний Уфалей
|
|
|
|
0
|
1
|
4
|
6
|
6
|
Вятские Поляны
|
|
|
|
0
|
2
|
4
|
6
|
6
|
Краснокаменск
|
|
|
|
0
|
4
|
5
|
6
|
6
|
Мценск
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
5
|
6
|
Надвоицы
|
|
|
|
0
|
1
|
1
|
6
|
6
|
Новотроицк
|
|
|
|
0
|
1
|
2
|
6
|
6
|
Саянск
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
5
|
6
|
Дагестанские Огни
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
5
|
5
|
Дорогобуж
|
|
|
|
0
|
2
|
3
|
5
|
5
|
Зверево
|
|
|
|
0
|
0
|
3
|
5
|
5
|
Лесной
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
4
|
5
|
Линево
|
|
|
|
0
|
0
|
1
|
4
|
5
|
Миасс
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
1
|
5
|
Наволоки
|
|
|
|
0
|
0
|
3
|
5
|
5
|
Сердобск
|
|
|
|
0
|
0
|
1
|
5
|
5
|
Варгаши
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
4
|
4
|
Заринск
|
|
|
|
0
|
0
|
2
|
4
|
4
|
Канаш
|
|
|
|
0
|
0
|
1
|
4
|
4
|
Костомукша
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
4
|
4
|
Пикалево
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
3
|
4
|
Южа
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
4
|
4
|
Алексин
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
3
|
3
|
Благовещенск
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
2
|
3
|
Кондопога
|
|
|
|
0
|
0
|
3
|
3
|
3
|
Менделеевск
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
3
|
3
|