Грант на финансирование расходов на реализацию пилотного проекта Сколково ППРФ №767: Требования к заказчику-грантополучателю

УТВЕРЖДЕНЫ ППРФ

от 21 мая 2021 г. N 767

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях

Пилотные проекты должны удовлетворять следующим требованиям:

а) проект предусматривает первое промышленное или коммерческое внедрение продукта (продуктов) в приоритетной отрасли или практическое испытание (проверку) продукта (продуктов) в условиях операционной деятельности заказчика или опытно-промышленной эксплуатации;

б) реализация проекта позволяет подтвердить перспективность внедрения продукта в приоритетной отрасли и последующего его тиражирования;

в) пилотный проект соответствует критериям принадлежности к проектам в сфере искусственного интеллекта;

г) правовые, организационные и технологические условия реализации пилотного проекта обеспечивают возможность тиражирования продукта;

д) объем финансирования пилотного проекта заказчиком и (или) разработчиком из внебюджетных источников составляет не менее размера предоставляемого гранта;

е) продукт, а также программное обеспечение, телекоммуникационное и радиоэлектронное оборудование, расходы на которые предусмотрены сметой пилотного проекта за счет средств гранта, являются российскими в соответствии с условиями, отображенными в конкурсной документации;

ж) разработчик подтверждает участие в реализации пилотного проекта на условиях возмездного договора, которые должны соответствовать (не противоречить) условиям соглашения о предоставлении гранта;

з) разработчик не является на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе и на дату заключения соглашения о предоставлении гранта государственной корпорацией, государственной компанией, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, автономным учреждением, бюджетным учреждением;

и) пилотный проект направлен на повышение экономической эффективности технологических или бизнес-процессов заказчика и (или) его аффилированных лиц или на развитие цифровых сервисов, предоставляемых заказчиком и (или) его аффилированными лицами;

к) продукт должен иметь уровень готовности технологии 5 - 8-го уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий";

л) срок реализации пилотного проекта не превышает 3 лет;

м) пилотный проект реализуется в приоритетных отраслях, определенных конкурсной документацией.

Критерии оценки проектов с учетом требований к отбору пилотных проектов, указанных в пункте 32 настоящих Правил, устанавливаются в конкурсной документации.

Принадлежность пилотных проектов к проектам в сфере искусственного интеллекта в соответствии с подпунктом "в" пункта 32 настоящих Правил определяется оператором в соответствии с критериями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Оценка пилотных проектов (заявок на участие в конкурсном отборе) на предмет соответствия положениям пунктов 32 - 34 настоящих Правил осуществляется в рамках экспертизы, включающей независимую экспертизу, которую организует оператор. Срок проведения экспертизы составляет не более 30 рабочих дней. В случае когда оператор уведомляет участника конкурсного отбора о недостатках заявки и предоставляет участнику конкурсного отбора возможность дополнить или скорректировать материалы заявки, срок проведения экспертизы составляет не более 30 рабочих дней со дня получения оператором дополненных или скорректированных материалов заявки.

Оператор имеет право признать заявку на участие в конкурсном отборе не соответствующей условиям конкурсного отбора и отклонить ее по следующим основаниям:

а) несоответствие пилотных проектов требованиям, указанным в пунктах 32 - 34 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам на участие в конкурсном отборе, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки на участие в конкурсном отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Заявку на участие в конкурсном отборе и результаты независимой экспертизы оператор направляет на рассмотрение экспертного совета, создаваемого оператором, кроме случаев, когда заявка признана не соответствующей условиям конкурсного отбора и отклонена.

В состав экспертного совета могут включаться представители оператора, Министерства экономического развития Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, представители центра компетенций по федеральному проекту, представители автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", представители исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта, эксперты из научных организаций.

В состав экспертного совета также могут включаться эксперты из институтов развития, а также эксперты из ведущих организаций, осуществляющих экономическую или исследовательскую деятельность в отраслях информационных технологий, искусственного интеллекта, приоритетных отраслях.

К участию в заседаниях экспертного совета привлекаются представители федеральных органов исполнительной власти, ответственных за приоритетные отрасли, исходя из отраслевой направленности выносимых на обсуждение заявок.

Экспертный совет рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и результаты независимой экспертизы не реже чем один раз в квартал и дает оператору рекомендации по определению победителей отбора, а также подтверждает (не подтверждает) соответствие пилотных проектов требованиям, указанным в пунктах 32 - 34 настоящих Правил.

Оператор с учетом рекомендаций экспертного совета рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе.

По итогам рассмотрения оператором рекомендаций экспертного совета оператор определяет победителей отбора, с которыми заключает соглашение о предоставлении гранта.

1. В течение 10 рабочих дней после определения победителей отбора на сайте, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящих Правил, размещаются результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, включающие в том числе сведения о:

а) дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок экспертным советом и принятия оператором решения об определении победителей;

б) дате, времени и месте оценки заявок;

в) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

г) информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательности оценки заявок;

е) наименовании получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размере предоставляемого ему гранта.

Получатель гранта заключает с оператором соглашение о предоставлении гранта по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которую могут быть добавлены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме.

Соглашение о предоставлении гранта содержит:

а) порядок и условия предоставления гранта;

б) значения результата предоставления гранта;

в) порядок и условия возврата (частичного возврата) гранта в случае несоблюдения целей и условий предоставления гранта и в случае недостижения значений результата предоставления гранта;

г) обязанность получателя гранта по представлению отчетности о достижении значения результата предоставления гранта и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант. Отчетность представляется ежегодно, прогнозная отчетность - до 15 декабря отчетного года, итоговая - до 1 апреля года, следующего за отчетным;

д) обязанность получателя гранта по регистрации представителей заказчика и разработчика в цифровом решении для учета и развития участников сообществ в сфере искусственного интеллекта, предусмотренном в рамках федерального проекта;

е) иные обязанности получателя гранта;

ж) смету расходов получателя гранта;

з) обязанность получателя гранта по заполнению форм дополнительной отчетности, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;

и) согласие получателя гранта на проведение проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;

к) обязательство получателя гранта о включении в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, положений о согласии лиц, являющихся разработчиками, на проведение проверок, указанных в подпункте "и" настоящего пункта.

Перечисление субсидии оператору осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.

Перечисление субсидии при возмещении затрат оператора в соответствии с подпунктом "н" пункта 17 настоящих Правил производится на корреспондентские счета, открытые оператору в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Результатом предоставления субсидии является количество поддержанных пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях. Пилотный проект считается поддержанным, если получателю гранта предоставлен грант (часть гранта).

Количество поддержанных пилотных проектов составляет не менее количества пилотных проектов, указанных в соответствующем результате федерального проекта.

Результатом предоставления грантов является количество реализованных пилотных проектов. Соглашением о предоставлении грантов могут быть дополнительно установлены целевые показатели предоставления грантов, определенные оператором.

Ответственность за недостоверность представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и несоблюдение оператором целей и условий предоставления субсидии несет оператор.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии может быть использован оператором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, предусмотренные настоящими Правилами, при принятии Министерством экономического развития Российской Федерации соответствующего решения на основании представленных оператором документов, подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств оператора.

Оператор направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации по форме и в срок, которые предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии, отчеты:

а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) о достижении значений результата предоставления субсидии.

Отчеты, указанные в пункте 49 настоящих Правил, направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем организации. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации. Указанные отчеты представляются на ежегодной основе и включают в себя прогнозные отчеты и итоговые отчеты. Прогнозные отчеты представляются в сроки, установленные федеральным проектом, итоговые отчеты - не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

Министерство экономического развития Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения оператором целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения оператором значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в размере выявленного нарушения или в размере, пропорциональном недостижению результата предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если по итогам года фактическое значение результата предоставления субсидии составляет менее 80 процентов планового значения результата предоставления субсидии, оператор обязан заплатить не за счет средств субсидии штраф в течение 30 дней со дня представления итогового годового отчета. Расчет размера штрафа (Y) осуществляется по формуле:

,

где:

P - плановое значение результата предоставления субсидии в отчетном году;

F - фактическое значение результата предоставления субсидии в отчетном году;

O - общий размер расходов на финансовое обеспечение услуг и работ оператора.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2021 г. N 767
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин