Перейти к основному содержанию

Консалтинговые услуги

Казань:+7(843)528-22-18, +7(8552) 25-01-99
+7 (917) 272-13-90, +7(843) 278-19-00

Внесли изменения в ПКМ РТ 554 в пункт 5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участк

Хорошо что внесли изменения в ПКМ РТ 554:

Прежняя редакция

5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также передачи свВнесли изменения в ПКМ РТ 554 в пункт 5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участкоих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка.

Действующая редакция

5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участков) третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка, за исключением случаев передачи юридическим лицом, реализующим проект по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка, земельного участка (земельных участков) в субаренду потенциальным резидентам промышленного (индустриального) парка.

 

Еще по теме:

 

Про конкуренцию за инвестора между ТОСЭР и промышленными парками в муниципальных районах:

Как влияют льготы, преференции:

Выходы из ситуации:

Эффективность индустриальных парков (методики оценки):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Деятельность Комитета ТПП РТ по развитию промышленных парков и преференциальных зон:

 

 

Что считается рабочим местом - разброс методик и неизмеримость показателя, отсутствие отчетного документа:

 

 

 

Но ускорить заполнение промышленных парков, которые базируются на муниципальной земле, на муниципальное таких у нас большинство да, может, как раз только если внести изменения в 554 ПКМ РТ и не заставлять резидента и управляющую компанию каждый раз, когда к ним пришёл резидент, попросить у них в субаренду земельный участок у кашки да, проходить инвестиционный совет, вот это нас конкретно тормозит, поэтому, если сделать оба обе этих инициативы, вот эту поблажку по инвестициям это вот это вызовет довольно серьёзные сдвиги - при условии, что если сейчас есть вообще со стороны резидентов желание - будет ли такое количество резидентов идти вот в сельские промпарки

 

Прежняя редакция 2021 года

5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также передачи свВнесли изменения в ПКМ РТ 554 в пункт 5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участкоих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка.

Прежняя редакция 2022 года

5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участков) третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка, за исключением случаев передачи управляющей компанией промышленного (индустриального) парка земельного участка (земельных участков) в субаренду потенциальным резидентам промышленного (индустриального) парка.

Действующая редакция с марта 2023

5.3 ... Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участков) третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка, за исключением случаев передачи юридическим лицом, реализующим проект по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка, земельного участка (земельных участков) в субаренду потенциальным резидентам промышленного (индустриального) парка.

 

 

Помогут ли изменения в ЗК РТ (снижение требований к инвестициям УК для получения муниципального земельного участка) заполнению промышленных парков в районах (идёт очень плохо можно сказать, что приостановилось)

Приложение
к Земельному кодексу
Республики Татарстан

Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов

Действующая редакция

2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта допускается в случае, если такой проект соответствует одному из следующих критериев:

2) инвестиционный проект управляющей компании индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки предполагает общий объем инвестиций не менее 350 миллионов рублей. При этом общий объем инвестиций определяется с учетом инвестиций, осуществляемых резидентами индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки, участвующими в инвестиционном проекте управляющей компании;

3) инвестиционный проект управляющей компании индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки предполагает создание не менее 50 рабочих мест на территории сельского или городского поселения либо не менее 100 рабочих мест на территории городского округа, на которых размещаются соответствующие индустриальный (промышленный) парк или промышленная площадка. При этом количество новых рабочих мест определяется с учетом рабочих мест, создаваемых резидентами индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки, участвующими в инвестиционном проекте управляющей компании;

Предлагаемая редакция

2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта допускается в случае, если такой проект соответствует одному из следующих критериев:

2) инвестиционный проект управляющей компании индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки предполагает общий объем инвестиций не менее 350 миллионов рублей в городских округах, не менее 15 миллионов рублей в муниципальных районах. При этом общий объем инвестиций определяется с учетом инвестиций, осуществляемых резидентами индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки, участвующими в инвестиционном проекте управляющей компании;

3) инвестиционный проект управляющей компании индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки предполагает создание не менее 50 рабочих мест на территории сельского или городского поселения либо не менее 100 рабочих мест на территории городского округа, на которых размещаются соответствующие индустриальный (промышленный) парк или промышленная площадка. При этом количество новых рабочих мест определяется с учетом рабочих мест, создаваемых резидентами индустриального (промышленного) парка или промышленной площадки, участвующими в инвестиционном проекте управляющей компании;

 

То есть ИВФ РТ (УК Унипарк) предлагает снизить инвестиционный порог для инвесторов (УК) промышленных парков, подготовлен законопроект об изменении внесении изменений в земельный кодекс республики татарстан, где предлагается дифференцировать значение критерия и установить его для городских округов объём инвестиций инвестиционный порог в 350 000 000 вот для муниципальных районов да, это уже порог сделать 15 000 000 ну таким образом в общем то управляющие компании смогут в муниципалитетах ну полагаться стать более эффективными, то есть управление

Ваше мнение по этому поводу ?

То что эффективнее, доступнее земельные участки будут?

Я понимаю, что в муниципальном районе инвестор с инвестициями 350 000 000 ₽ и выше может прийти только по прямой договорённости с главой, в противном случае его спокойно может переманить, что называется, особая экономическая зона, любой ТОСЭР, любой мэр города, вы же знаете ситуацию Дрожжановский район договаривался с гражданами КНР и провёл много поездок за свой счёт, в том числе за рубеж да, угу, а потом, соответственно, это китайский инвестор взял, слизнул Якупов Л.Г. и куда-то его не знаю, то ли ТОСЭР Зеленодольск, то ли в Чистополь, то ли в Казань (быт такой прецедент) переманили ....

- Соответственно вот эта инициатива будет в Госсовете рассматриваться, как вы считаете, вот дифференциацию вот этого критерия снижения инвестиционного порога - будет продуктивной мерой для оживления промышленных парков?

 

Это касается для управляющих компаний, резидентов?

Там просто написано инвестор, подразумевается, управляющей компании нет, а как это подразумевается, вот как написано, так и будет

 

Инвестиционный проект по созданию или развитию модернизации реконструкции индустриального парка предполагает общий объём инвестиций на территории городского округа республики татарстан не менее 350 млн руб, а на территории муниципального района не менее 15 млн руб, то есть это имеется требование к инвестору промышленного парка вот тут прям чётко говорится данный проект по созданию, развитию модернизации, то есть это требование индивидуализировано до только вот ну считаю инвестор управляющей компании, то есть его этот этот пункт нельзя переложить на резидента угу, нельзя переложить на кого-то другого только на инвестор промышленного парка угу и вот как бы ему порог раньше вот ну раньше действовала базовая норма, да, базовая посылка 350000000, тут независимо от того какой-то проектов, а вот здесь он конкретизируется хорошо, да вот вот что вы думаете по поводу этой новеллы?

Ну, в принципе, я все также, думаю, это идея здравая, она показывает дифференциацию районов вот городских округов, потому что в районный инвестор с таким чеком инвестиций приходит не часто да а скорее это исключение, чем правило, вызовет ли это какой-то, как вам сказать, ажиотаж или активность в создании промышленных Парков,

не знаю, не уверен, скорее всего, это решит проблему тех инициатив, которые сейчас упёрлись вот в эту сумму инвестиций, не могут её перепрыгнуть эти 350000000 да угу, вот и соответственно либо не могут получить земельный участок рядом на расширение да такой же тоже бывает вот смотрите у вас маленький участок, там не знаю 8 гектар да, а вам надо ещё 20 как инвестиции считать дополнительные инвестиции на 20 гектар или все инвестиции совокупно на 28 гектар или или 8 вот в чем как бы проблема

я понимаю, почему такой закон проект появился, но ещё раз говорю сам по себе он революции не сделает, а вот снизить административные барьеры -да, безусловно сможет

Это мы сейчас говорим с вами ситуации, не замечая как бы общий тренд, что заполнение промышленных Парков в районах идёт очень плохо можно сказать, что приостановилось

 

 

я проводил за определённый период просто динамику не нет у нас информации о рабочих местах, инвестициях там чем-то ещё да это собирает минэкономики, да вот у них можно узнать, я просто провёл тупо в количественном измерении появление новых резидентов ну вот 1 резидент, 1 единица, да непонятно, толстый он худой ипэшник, это там или какой-то вот была динамика развития промышленных площадок до появления тассер вот такая-то и она была поступательная, не лавинообразная, да не рывковая просто ну вот обычная нормальная динамика дак вот с тех пор, как появились тассер, у тассер пошла динамика развития по экспоненте там не знаю, по гиперболе, по пора были как хотите, да вот более динамичная, а у промпарков такая вот стагнирующая, да и там прям вот доказательств никаких то требовать, а если мы ещё с вами возьмём рабочие места, инвестиции там, я думаю, страшнее будет сравнение

Ну вот там ещё вот я вам ещё тоже скажу, что критерии по созданию рабочих мест в рамках реализации управляющей компании индустриальном промышленном парке предполагается исключить в силу невозможности осуществления мониторинга и контроль его исполнения, то есть обязанности количество рабочих мест у инвестора не будет

Я пока не видел ни 1 нормальной методики, адекватный, соответствующий сегодняшнему дню соотношения количества рабочих мест и какого-то другого показателя

например сколько в среднем у резидента (есть только прошлая статистика, но прямой увязки нет)

управляющей компании брать на себя обязательства за рабочие места резидентов на сегодняшний день глупо,

я привожу всем один и тот же пример в Китае работает компания, которые делает ручки пластиковые на весь мир сумасшедшими миллиардными не знаю, там триллионными оборотами и работают в ней всего 3 4 человека, потому что миниатюризация производство на сегодняшний день во всех сферах оо достигает колоссальных значений советский подход облепить рабочие рабочими станки да он на сегодняшний день не работает, потому что ну вот бизнес он это не социальное государство, да, бизнес он считает как бы каждую копейку, если станок универсальный, обрабатывающий, да и, к примеру, к нему можно пристроить автоматизированную или роботизированную линию, и у инвестора есть деньги, да то он, скорее всего, так и сделает ему вот этот вот головняк с людьми да 1 проспал, другой запил, 3 в декрете, он ему вообще не нужен, да вот потому что ну, люди, сами знаете человеческий фактор да, вот поэтому на сегодняшний день ни 1 инвестор точно не знает, сколько у него будет людей через год через 2, через 5 средний средний цикл средний цикл выхода на проектную мощность любого промышленного парка 5 - 7 лет, какие обязательства по рабочим местам можно сегодня брать на себя по рабоче вот инвестору, да что резиденту, что УК находится в дурацкой ситуации между 2 огней

с 1 стороны просит земельный участок, органы власти, муниципалитет там и экономики говорят давай бери обязательства. Она спрашивает у резидентов, резидент крутит пальцем у виска ну ты че, дорогой, с ума сошёл, как я тебе могу сказать, я не знаю, что я завтра буду делать, да будет ли у меня рынок или что я тебе сумму инвестиций то могу сказать с трудом, только потому, что я получу коммерческое предложение на производственную линию, вот все инвестиции, которые я тебе могу сказать, я не знаю, не оборотку, не оснастку, ни там ничего да не проценты там по кредиту, поэтому ну как бы планировать, поэтому за рабочие места на сегодняшний день наверное это глупо, а вот производительность труда, которую минпром как это как популяризирует да вот это показатель хороший, соотношение выручки оборота выработки да или прибыли там ну смотря как считает несколько методик есть да, Минэкономразвития,

например вот этой производительности соотношение на добавочной стоимости, например на 1 человека вот это очень важный показатель, его сейчас производственники очень хорошо считают, потому что это действительно важно, мне очень важно взять как бы сотрудников, которые не на минфин работают. Да ну понятно, что мою безопасность там обеспечивает юрист бухгалтер, вот который не обслуживает систему, а который продукт создают мне нужны производственники и продажники угу, вот понятно и вообще, честно говоря, вообще честно говоря, мы находимся в странном сейчас в таком мире с 1 стороны уже везде аутсорсинг дистанс и аутсорс да вот этот вот и разъездной дистанционный прочий характер работ, а минтруд, допустим, там или кто-то да с органы власти с нас потребован, по прежнему требует людей в штатное расписание, а я не хочу штатное расписание, я хочу договор гпх угу, к примеру да да, да, или там я хочу, например срочный договор или я хочу самозанятым с ним, например да какое-то время там посотрудничать, а потом понять вот поэтому не все у меня сотрудники вот те, которые у станка да понятно мне надо его наверное в штат, чтобы хотя бы как-то его держать в узде, а маркетолог мне в штат не нужен, продажник мне в штат не нужен, я их повешу на ГПХ и SMMщик мне не нужен штат, например да я их повешу на гпх, они будут у меня получать там процент комиссию да угу, а скажите а крупные парки вот управляющие компании крупных Парков, можно ли в этом при этих условиях считать ущемлёнными в чем-то нет, вот как они могут отнестись к этой инициативе, ведь они все равно будут конкурировать за резидентов ну смотрите, можно ли говорить, что по отношению к ним мы как-то так вот поставили завышенную планку, почему это сделали низкий потолок

как считаете, сколько у нас городских округов в татарстане не знаю ну ну, как бы Набережные Челны нижний аметьевская нету Зеленодольск нет, зеленодольский считается у нас. Смотрите насколько я понимаю, городских округов у нас 2 казань, набережные, челны, все остальные черта города да, они входят уже в район, у нас как нижнекамский район, город нижнекам, зеленодольский районный город, Зеленодольск да, у нас есть мэр Зеленодольска и ещё там с мэром зеленодольского района к пример.

Да вот поэтому у нас все равно все как-то этот ну ещё неизвестно, будет ли вообще Зеленодольск через какое-то время он вольётся в Казань, да и не будет у нас зеленодольская, зато будет зеленодольский район, например да, вот поэтому мы на самом деле их ущемляем, только Казанцев и Челнинцев так-то не ущемляя, нет, ну вот диспропорцию то мы делаем только Казани чёлна, только у них остаётся высокий чек инвестиций 350, а муниципальный район то нисколько тот же самый Чистополь вот, например,

какая у нас процедура передачи земельного участка там резидентом ?

вот такая дурацкая, вот промпарк Чистополь тоже наткнулся на 554 постановление сейчас, чтобы передать любому резиденту Чистополя промпарка чистополь землю надо собирать инвест совет это это вселенская глупость, особенно учитывая, что у промпарка чисто поле управляющей компании нет, там прямой арендатор, арендодатель, муниципалитет город по отношению чисто были, кем выступает тогда ну это курирующий какой-то там руководитель ассоциации, он же они наверное захотят выйти захотят наверное стать управляющей компании, я так понимаю, они очень не хотят стать управляющей компанией, это приказ прямой, личный и это не их собственная инициатива, он им нафиг не нужно чисто вот потому что смотрите, почему они тогда венчурному фонду не передадут, если они не хотят ну венчурному фонду самому я так понимаю, досталось на развитие несколько площадок 16 да, 16 ну вот, наверное венчурному фонду самому не надо угу, ну просто если уж как бы региональные поправки может быть их консолидировать в одних руках ну я говорю я как бы вообще не спец. Да я в порядке рассуждения, может быть я сам в своё время обсуждал с ассоциацией, с нашим комитетом 

По крайней мере идея, она не совсем сумасшедшая отдать в единое управление по простому принципу эффекта масштаба, потому что у муниципалитетов нет ресурса для развития промпарков вообще у них нет ни бюджета, ни инструмента, они даже НДФЛом не могут своим распорядиться, например, да, поэтому предлагали 1 грамотную идею вот 1 из проблем, которая мешает развитию промпарка промпарков в районах это у тех людей, которые ими занимаются УК  или муниципалитет, у них нет бюджета развития, особенно муниципалитета, поэтому земельная вот эта вот поблажка она как вам сказать, она только 1 из элементов мозаики или домино, как хотите сравнивайте да это не та фишка, костяшка домино, которая лавину за собой это вот вот она 1 из них, там более глубинные причины, как раз в другом

Порядок предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов
(утв. постановлением КМ РТ от 9 июля 2021 г. N 554)

С изменениями и дополнениями от:

I Общие положения

Пункт 1.1 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

1.1 Настоящий Порядок устанавливает процедуры подачи и рассмотрения обращения юридического лица о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, процедуры подачи и рассмотрения обращения юридического лица о внесении изменений в параметры объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, процедуры заключения, изменения и расторжения соглашения, предусматривающего размещение объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения или реализацию масштабного инвестиционного проекта, и договора аренды земельного участка (земельных участков), включая порядок осуществления мониторинга исполнения соглашения, предусматривающего размещение объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения или реализацию масштабного инвестиционного проекта.

Рассмотрение документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Раиса Республики Татарстан при наличии намерения заключить соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Татарстан, осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 61 "Об утверждении Порядка заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Татарстан".

Решения о предоставлении юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, принимается в отношении одного или нескольких земельных участков.

Пункт 1.2 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

1.2 Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

инвестиционное соглашение - соглашение, заключаемое между Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - Агентство) и юридическим лицом, предусматривающее размещение объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения или реализацию масштабного инвестиционного проекта на земельном участке (земельных участках), предоставляемом (предоставляемых) ему в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Раиса Республики Татарстан (далее - земельный участок (земельные участки));

мониторинг исполнения инвестиционного соглашения - комплексный анализ и оценка информации об исполнении инвестиционного соглашения;

объекты - объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соответствующие критериям, установленным приложением к Земельному кодексу Республики Татарстан, имеющие своей целью достижение социального и/или иного полезного эффекта;

проекты - масштабные инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным приложением к Земельному кодексу Республики Татарстан;

сводный реестр обращений - учет сведений о ходатайствах юридических лиц на бумажном и (или) электронном носителях, ведение которого обеспечивает Агентство в установленном им порядке;

согласующие органы - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, уполномоченные на рассмотрение документов, обосновывающих соответствие объектов, проектов критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, в соответствующей сфере деятельности, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, на территории которых планируется размещение объекта или реализация проекта;

ходатайство - обращение юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка (земельных участков) в соответствии с распоряжением Раиса Республики Татарстан для размещения объекта или реализации проекта;

ходатайство о внесении изменений - обращение юридического лица о внесении изменений в параметры объекта или проекта;

юридическое лицо - организация, ходатайствующая о предоставлении в аренду земельного участка (земельных участков) в соответствии с распоряжением Раиса Республики Татарстан для размещения объекта или реализации проекта, соответствующего критериям, установленным приложением к Земельному кодексу Республики Татарстан;

документы стратегического планирования - государственные и муниципальные программы, стратегии и планы развития и другие документы, определенные статьей 11 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", содержащие сведения о размещении объекта(-ов) социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения на конкретной территории;

сервис - информационная система, созданная на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2020 N 986 "О создании информационной системы "Мои субсидии" и выраженная в виде программ для электронных вычислительных машин, базы (баз) данных и иных результатов интеллектуальной деятельности, предназначенная для реализации прав заявителей на подачу заявки в электронном виде и документов в целях обращения юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка (земельных участков) в соответствии с распоряжением Раиса Республики Татарстан для размещения объекта или реализации проекта. Доступ к функциям сервиса осуществляется через сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: https://subsidiya.tatar.ru/ или https://subsidiya.tatarstan.ru либо через мобильное приложение;

иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".

II Подача и рассмотрение ходатайств и документов, обосновывающих соответствие объекта, проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, для предоставления земельных участков и порядок заключения инвестиционного соглашения

Пункт 2.1 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

2.1 В целях размещения объекта или реализации проекта на земельном участке (земельных участках) юридическое лицо направляет в адрес Агентства ходатайство на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и (или) в электронном виде с использованием сервиса.

2.2 Агентство регистрирует ходатайство и вносит сведения о нем в сводный реестр обращений в день его поступления.

2.3 При подаче ходатайства к нему прилагаются следующие документы:

1) заверенная юридическим лицом копия документа, подтверждающего полномочия лица, направившего ходатайство (в случае направления ходатайства лицом, действующим по доверенности, представляется оригинал доверенности);

2) пояснительная записка, содержащая:

а) описание технических и финансово-экономических параметров и соответствие реализуемого проекта (размещаемого объекта) критериям, определенным приложением к Земельному кодексу Республики Татарстан;

б) объем планируемых налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Республики Татарстан и бюджеты муниципальных образований Республики Татарстан, на территории которых будет осуществляться реализация проекта (размещение объекта);

в) сведения о планируемом увеличении количества рабочих мест в муниципальном образовании Республики Татарстан, на территории которого будет осуществляться реализация проекта (размещение объекта) (при наличии);

г) сведения о наличии или отсутствии у юридического лица или его учредителей опыта работы в сфере реализации проектов (размещения объектов) с приложением подтверждающих документов, в том числе заверенных копий выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

д) информацию о регистрации юридического лица, о регистрации контролируемых иностранных компаний, о регистрации выгодоприобретателей в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

Подпункт 2 дополнен подпунктом "е" с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

е) информацию о предполагаемой к выпуску продукции, которая входит в перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2022 N 1765-р, в случае подачи ходатайства в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах";

Подпункт 2 дополнен подпунктом "ж" с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

ж) информацию о решении Инвестиционного совета Республики Татарстан о предоставлении земельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов;

3) заверенные юридическим лицом копии учредительных документов и решения (протокола) о назначении руководителя;

4) заверенные копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи ходатайства;

Подпункт 5 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

5) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по форме 0710001, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии бухгалтерской (финансовой) отчетности. В случае создания юридического лица в текущем году предоставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год не требуется.

За период текущего года в качестве подтверждения объема собственных средств юридическое лицо вправе представить промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на последнюю отчетную дату по вышеуказанной форме, подтвержденную результатами независимого аудита. В случае увеличения уставного капитала юридического лица в отчетном периоде подтверждение промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату результатами независимого аудита не требуется;

6) справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком (юридическим лицом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 60 календарных дней до даты подачи ходатайства;

Подпункт 7 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

7) декларация, заверенная руководителем юридического лица, содержащая информацию об отсутствии регистрации юридического лица в государстве или на территории, включенной в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), а также об отсутствии у юридического лица следующих обстоятельств:

нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении юридического лица введена процедура банкротства;

наложения ареста или обращения взыскания на имущество юридического лица;

прекращения хозяйственной деятельности юридического лица либо ее приостановления в установленном законодательством порядке;

наличия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Республикой Татарстан и (или) муниципальными образованиями Республики Татарстан;

наличия задолженности по заработной плате;

наличия юридического лица в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

8) бизнес-план по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1999 N 284 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан";

Подпункт 9 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

9) документы, подтверждающие возможность финансирования реализации проекта (размещения объекта), в том числе подтверждающие наличие собственных средств.

Объем собственных средств юридического лица - инициатора проекта подтверждается итогом раздела III "Капитал и резервы" годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по форме 0710001, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии бухгалтерской (финансовой) отчетности.

За период текущего года в качестве подтверждения объема собственных средств юридическое лицо вправе представить промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на последнюю отчетную дату по вышеуказанной форме, подтвержденную результатами независимого аудита. В случае увеличения уставного капитала юридического лица в отчетном периоде подтверждение промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату результатами независимого аудита не требуется.

В случае реализации проекта по критерию "Предоставление мер по поддержке пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков граждан, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов (за исключением случаев предоставления земельного участка (земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)", предполагающего строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) общей площадью жилых помещений не менее 5 тыс. кв. метров и (или) иных объектов капитального строительства, объем подтверждаемых собственных средств юридического лица устанавливается в размере не менее 5 процентов объема инвестиций по бизнес-плану.

В случае поступления ходатайства от юридического лица для реализации проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка наличие собственных средств подтверждается собственными средствами юридического лица - инициатора проекта либо собственными средствами потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка. В случае если потенциальными резидентами промышленного (индустриального) парка являются крестьянско-фермерские хозяйства или индивидуальные предприниматели, которые освобождены от обязанности ведения бухгалтерского учета в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", объем собственных средств такого лица подтверждается банковской выпиской по расчетному счету, изготовленной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи ходатайства. Объем подтверждаемых собственных средств должен составлять не менее 30 процентов объема инвестиций по бизнес-плану юридического лица - инициатора проекта, либо не менее 30 процентов объема инвестиций по бизнес-плану каждого потенциального резидента индустриального (промышленного) парка, либо не менее текущей кадастровой стоимости предоставляемого земельного участка (земельных участков).

В остальных случаях реализации проекта (размещения объекта) объем подтверждаемых собственных средств юридического лица - инициатора проекта устанавливается в размере не менее 30 процентов объема инвестиций либо не менее текущей кадастровой стоимости предоставляемого земельного участка (земельных участков);

Подпункт 10 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

10) в случае реализации проекта по критерию "Предоставление мер по поддержке пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков граждан, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов (за исключением случаев предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)" (далее - многоквартирный дом, пострадавшие граждане соответственно) юридическим лицом в составе ходатайства представляются также:

соглашение о предоставлении меры (мер) по поддержке пострадавших граждан (соглашение по восстановлению прав пострадавших граждан) между органом местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, на территории которого находится многоквартирный дом, юридическим лицом - инициатором проекта, юридическим лицом, на балансе которого находится многоквартирный дом, и иными заинтересованными лицами;

оценка размера затрат на предоставление меры (мер) по поддержке пострадавших граждан, проведенная Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и (или) государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре" совместно с органом местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, на территории которого находится многоквартирный дом;

отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка (земельных участков), выполненный оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Подпункт 11 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

11) выписка из Единого государственного реестра недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (земельные участки), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты направления ходатайства;

Подпункт 12 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

12) информация органа местного самоуправления, на территории которого располагается земельный участок (земельные участки), обосновывающая:

соответствие инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования (для размещения объекта);

соответствие земельного участка (земельных участков) приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования для размещения объекта;

соразмерность предоставляемой площади земельного участка (земельных участков), а также возможность его или их предоставления для реализации проекта (размещения объекта);

Подпункт 13 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

13) концепция развития земельного участка участок (земельных участков), определенная в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательств, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и состоящая из:

ситуационного плана земельного участка участок (земельных участков) (в случае если земельный участок (земельные участки) предстоит образовать - схема расположения земельного участка участок (земельных участков) на кадастровом плане территории), выполненного на любой из доступных карт Республики Татарстан, с указанием кадастрового номера и площади земельного участка участок (земельных участков);

схемы расположения предлагаемых к размещению объектов (объекта) капитального строительства с их (его) описанием, а также таблицы с наименованиями объектов (объекта) капитального строительства и технико-экономическими показателями;

Подпункт 14 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

14) инвестиционное соглашение, подготовленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и подписанное юридическим лицом;

Пункт 2.3 дополнен подпунктом 15 с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

15) в случае реализации проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка - концепция проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка, включающая в том числе:

  • определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка;
  • описание функций управляющей компании промышленного (индустриального) парка;
  • сведения по резидентам с описанием их текущей и планируемой деятельности на территории индустриального (промышленного) парка;
  • текущие и плановые показатели юридического лица и резидентов по объему инвестиций, численности рабочих мест, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;
  • описание инженерной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка;
  • описание дорожной инфраструктуры с указанием транспортной доступности индустриального (промышленного) парка.

2.4 В случае непредставления юридическим лицом документов, указанных в подпунктах 4, 6 и 11 пункта 2.3 настоящего Порядка, Агентство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пункт 2.5 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

2.5 Агентство в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.3, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, - со дня поступления ходатайства о внесении изменений и приложенных к нему документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка:

  • осуществляет рассмотрение ходатайства и проекта инвестиционного соглашения;
  • проводит анализ технических и финансово-экономических параметров реализации проекта (размещения объекта);
  • проводит проверку соответствия или несоответствия объекта или проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, а также значениям показателей критериев;
  • подготавливает проект мотивированного заключения о соответствии объекта или проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан (далее - проект мотивированного заключения), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку либо принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

Пункт 2.6 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

2.6 Основаниями для принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства являются:

  • несоответствие объекта или проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, а также значениям показателей критериев;
  • выявление в представленных документах недостоверных сведений, в том числе недостоверных сведений о показателях критериев, которые будут достигнуты при реализации проекта (размещении объекта), по результатам анализа технических и финансово-экономических параметров, возможности достижения указанных показателей;
  • представление юридическим лицом документов с нарушением требований пункта 2.3 или пункта 3.2 настоящего Порядка;
  • отнесение земельного участка (земельных участков) к категории земель, не допускающей реализации проекта (размещения объекта), указанных в ходатайстве;
  • отнесение земельного участка (земельных участков) к виду разрешенного использования, не допускающему реализации проекта (размещения объекта);
  • наличие обременения земельного участка (земельных участков) правами третьих лиц;
  • отсутствие решения Инвестиционного совета Республики Татарстан о целесообразности предоставления юридическому лицу, подавшему ходатайство, земельного участка (земельных участков) в соответствии с распоряжением Раиса Республики Татарстан для реализации проекта (размещения объекта);
  • несоответствие площади земельного участка (земельных участков) для реализации проекта (размещения объекта) документам, представленным в соответствии с подпунктами 12 и 13 пункта 2.3 настоящего Порядка, а также иные основания, указанные в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства Агентство в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет его юридическому лицу, подавшему ходатайство.

Принятие решения об отказе в удовлетворении ходатайства не лишает юридическое лицо права после устранения недостатков, замечаний и иных причин, явившихся основаниями для принятия решения об отказе, повторно обратиться с ходатайством в Агентство в соответствии с настоящим Порядком.

2.7 Агентство в течение одного рабочего дня со дня подготовки проекта мотивированного заключения направляет его вместе с копиями документов, представленными юридическим лицом в соответствии с пунктом 2.3 или пунктом 3.2, в том числе документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в Кабинет Министров Республики Татарстан путем межведомственного согласования с согласующими органами.

Пункт 2.8 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

2.8 Рассмотрение и согласование проекта мотивированного заключения осуществляется согласующими органами в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления проекта мотивированного заключения на согласование.

При рассмотрении проекта мотивированного заключения исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан или орган местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, осуществляющий распоряжение земельным участком (земельными участками), подтверждает согласие на предоставление земельного участка (земельных участков) для реализации проекта в соответствии с его целями и задачами.

2.9 В случае согласования проекта мотивированного заключения с замечаниями согласующих органов Агентство в течение одного рабочего дня со дня завершения процедуры согласования направляет замечания согласующих органов юридическому лицу, подавшему ходатайство, для устранения замечаний в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

В случае устранения юридическим лицом замечаний согласующих органов в установленный срок Агентство в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня представления юридическим лицом документов направляет проект мотивированного заключения с приложением документов, представленных юридическим лицом, на повторное согласование в установленном порядке. В случае неустранения замечаний согласующих органов в установленный срок Агентство в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного для устранения замечаний, принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

2.10 Согласующие органы не согласовывают проект мотивированного заключения при наличии оснований для принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка. Агентство в течение одного рабочего дня со дня несогласования проекта мотивированного заключения принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и направляет в течение одного рабочего дня со дня несогласования проекта мотивированного заключения решение об отказе в удовлетворении ходатайства юридическому лицу, подавшему ходатайство.

Пункт 2.11 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

2.11 В случае согласования проекта мотивированного заключения согласующими органами Кабинет Министров Республики Татарстан в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления проекта мотивированного заключения с приложенными документами, рассматривает поступившие документы. В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, Кабинет Министров Республики Татарстан возвращает документы в Агентство для принятия в течение одного рабочего дня со дня возвращения документов решения об отказе в удовлетворении ходатайства и направления его юридическому лицу, подавшему ходатайство.

Пункт 2.12 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

2.12 В случае согласования проекта мотивированного заключения Кабинетом Министров Республики Татарстан Агентство в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях:

подписывает инвестиционное соглашение, направляет его юридическому лицу и вносит сведения об инвестиционном соглашении в реестр инвестиционных соглашений в порядке, установленном приказом Агентства;

направляет подписанное инвестиционное соглашение и мотивированное заключение в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в целях подготовки проекта распоряжения Раиса Республики Татарстан для реализации проекта (размещения объекта).

Пункт 2.13 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

2.13 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.12 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Раиса Республики Татарстан и направляет его с копией подписанного инвестиционного соглашения в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Подготовленный Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан проект распоряжения Раиса Республики Татарстан должен содержать:

  • информацию о соответствии объекта или проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан;
  • Решение о предоставлении юридическому лицу земельного участка (земельных участков);
  • место нахождения, кадастровый номер и площадь земельного участка (земельных участков);
  • в случае предоставления земельного участка (земельных участков), находящегося в собственности Республики Татарстан, - поручение Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан заключить договор аренды с соответствующим юридическим лицом;
  • в случае предоставления земельного участка (земельных участков), находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, - рекомендацию органу местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан заключить договор аренды с соответствующим юридическим лицом.

Пункт 2.14 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

2.14 Рассмотрение Кабинетом Министров Республики Татарстан и направление Раису Республики Татарстан проекта распоряжения Раиса Республики Татарстан с копией подписанного инвестиционного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан.

Пункт 2.15 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

 

2.15 Распоряжение Раиса Республики Татарстан является основанием для заключения договора аренды земельного участка (земельных участков):

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан;

органом местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Договор аренды земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

III Порядок изменения и расторжения инвестиционного соглашения

Пункт 3.1 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

3.1 В инвестиционное соглашение могут быть внесены изменения, предусматривающие:

а) изменение параметров земельного участка (земельных участков);

б) изменение параметров объекта или проекта, включая изменение обязательств юридического лица, указанных в инвестиционном соглашении, более чем на 20 процентов от установленных значений;

в) замену юридического лица, реализующего проект (размещающего объект);

г) изменение срока действия инвестиционного соглашения на срок более одного года;

д) приведение инвестиционного соглашения в соответствие с требованиями законодательства;

е) изменение наименования и (или) адреса юридического лица;

ж) внесение исправлений технического характера;

з) изменения в соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития без изменения параметров земельного участка (земельных участков);

и) изменение параметров объекта или проекта, включая изменение обязательств юридического лица, указанных в инвестиционном соглашении, менее чем на 20 процентов от установленных значений;

к) изменение срока действия инвестиционного соглашения на срок менее одного года.

3.2 В целях внесения в инвестиционное соглашение изменений, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, юридическое лицо представляет ходатайство о внесении изменений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с приложением следующих документов на бумажном и (или) электронном носителях:

1) заверенная юридическим лицом копия документа, подтверждающего полномочия лица, направившего ходатайство (в случае направления ходатайства лицом, действующим по доверенности, представляется оригинал доверенности);

2) пояснительная записка, содержащая:

а) обоснование необходимости внесения изменений;

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) сведения о планируемом изменении объема налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Республики Татарстан и бюджеты муниципальных образований Республики Татарстан, на территории которых осуществляется реализация проекта (размещение объекта);

г) сведения о планируемом изменении количества рабочих мест в муниципальном образовании Республики Татарстан, на территории которого осуществляется реализация проекта (размещение объекта);

Подпункт 2 дополнен подпунктом "д" с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

д) информацию об изменении предполагаемой к выпуску продукции, которая входит в перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2022 N 1765-р, в случае подачи ходатайства в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах";

3) заверенные юридическим лицом копии учредительных документов и решения (протокола) о назначении руководителя;

4) заверенные надлежащим образом копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи ходатайства;

Подпункт 5 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

5) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по форме 0710001, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии бухгалтерской (финансовой) отчетности. В случае создания юридического лица в текущем году предоставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год не требуется.

За период текущего года в качестве подтверждения объема собственных средств юридическое лицо вправе представить промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на последнюю отчетную дату по вышеуказанной форме, подтвержденную результатами независимого аудита. В случае увеличения уставного капитала юридического лица в отчетном периоде подтверждение промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату результатами независимого аудита не требуется;

Подпункт 6 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

6) справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком (юридическим лицом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выданная не ранее чем за 60 календарных дней до даты подачи ходатайства;

Подпункт 7 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

7) декларация, заверенная руководителем юридического лица, содержащая информацию о регистрации юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), а также об отсутствии у юридического лица следующих обстоятельств:

нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении юридического лица введена процедура банкротства;

наложения ареста или обращения взыскания на имущество юридического лица;

прекращения хозяйственной деятельности юридического лица либо ее приостановления в установленном законодательством порядке;

наличия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Республикой Татарстан и (или) муниципальными образованиями Республики Татарстан;

наличия задолженности по заработной плате;

наличия юридического лица в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

Подпункт 8 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

8) бизнес-план по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1999 N 284 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан";

Подпункт 9 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

9) документы, подтверждающие возможность финансирования реализации проекта (размещения объекта), в том числе подтверждающие наличие собственных средств.

Объем собственных средств юридического лица - инициатора проекта подтверждается итогом раздела III "Капитал и резервы" годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по форме 0710001, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии бухгалтерской (финансовой) отчетности.

За период текущего года в качестве подтверждения объема собственных средств юридическое лицо вправе представить промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на последнюю отчетную дату по вышеуказанной форме, подтвержденную результатами независимого аудита. В случае увеличения уставного капитала юридического лица в отчетном периоде подтверждение промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату результатами независимого аудита не требуется.

В случае реализации проекта по критерию "Предоставление мер по поддержке пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков граждан, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов (за исключением случаев предоставления земельного участка (земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)", предполагающего строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) общей площадью жилых помещений не менее 5 тыс. кв. метров и (или) иных объектов капитального строительства, объем подтверждаемых собственных средств юридического лица устанавливается в размере не менее 5 процентов объема инвестиций по бизнес-плану.

В случае поступления ходатайства от юридического лица для реализации проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка наличие собственных средств подтверждается собственными средствами юридического лица - инициатора проекта либо собственными средствами потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка. В случае если потенциальными резидентами промышленного (индустриального) парка являются крестьянско-фермерские хозяйства или индивидуальные предприниматели, которые освобождены от обязанности ведения бухгалтерского учета в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", объем собственных средств такого лица подтверждается банковской выпиской по расчетному счету, изготовленной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи ходатайства. Объем подтверждаемых собственных средств должен составлять не менее 30 процентов объема инвестиций по бизнес-плану юридического лица - инициатора проекта, либо не менее 30 процентов объема инвестиций по бизнес-плану каждого потенциального резидента индустриального (промышленного) парка, либо не менее текущей кадастровой стоимости предоставляемого земельного участка (земельных участков).

В остальных случаях реализации проекта (размещения объекта) объем подтверждаемых собственных средств юридического лица - инициатора проекта устанавливается в размере не менее 30 процентов объема инвестиций либо не менее текущей кадастровой стоимости предоставляемого земельного участка (земельных участков);

Подпункт 10 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

10) выписка из Единого государственного реестра недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (земельные участки), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты направления ходатайства о внесении изменений;

Подпункт 11 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

11) информация органа местного самоуправления, на территории которого располагается земельный участок (земельные участки), обосновывающая:

  • соответствие земельного участка (земельных участков) приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования для размещения объекта;
  • соразмерность предоставляемой площади земельного участка (земельных участков), а также возможность его или их предоставления для реализации проекта (размещения объекта);

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 11.1 с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

11.1) в случае реализации проекта по критерию "Предоставление мер по поддержке пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков граждан, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов (за исключением случаев предоставления земельного участка (земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)" (далее - многоквартирный дом, пострадавшие граждане соответственно) юридическим лицом в составе ходатайства представляются также:

соглашение о предоставлении меры (мер) по поддержке пострадавших граждан (соглашение по восстановлению прав пострадавших граждан) между органом местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, на территории которого находится многоквартирный дом, юридическим лицом - инициатором проекта, юридическим лицом, на балансе которого находится многоквартирный дом, и иными заинтересованными лицами;

оценка размера затрат на предоставление меры (мер) по поддержке пострадавших граждан, проведенная Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и (или) государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре" совместно с органом местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, на территории которого находится многоквартирный дом;

отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка (земельных участков), выполненный оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Подпункт 12 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

12) концепция развития земельного участок (земельные участки), определенная в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательств, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и состоящая из:

  • ситуационного плана земельного участка (земельных участков) (в случае если земельный участок предстоит образовать - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории), выполненного на любой из доступных карт Республики Татарстан, с указанием кадастрового номера и площади земельного участка;
  • схемы расположения предлагаемых к размещению объектов (объекта) капитального строительства с их (его) описанием, а также таблицы с наименованиями объектов (объекта) капитального строительства и технико-экономическими показателями;

Подпункт 13 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

13) дополнительное соглашение к инвестиционному соглашению, подписанное юридическим лицом;

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 14 с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

14) в случае реализации проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка - концепция проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка, включающая в том числе:

  • определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка;
  • описание функций управляющей компании промышленного (индустриального) парка;
  • сведения по резидентам с описанием их текущей и планируемой деятельности на территории индустриального (промышленного) парка;
  • текущие и плановые показатели юридического лица и резидентов по объему инвестиций, численности рабочих мест, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;
  • описание инженерной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка;
  • описание дорожной инфраструктуры с указанием транспортной доступности индустриального (промышленного) парка.

Внесение изменений осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка.

Пункт 3.3 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

3.3 Внесение в инвестиционное соглашение изменений, предусмотренных подпунктами "д"-"к" пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, определенном приказом Агентства.

3.4 Инвестиционное соглашение может быть расторгнуто по следующим основаниям:

по соглашению сторон;

по решению суда;

по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и инвестиционным соглашением.

3.5 Расторжение инвестиционного соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и инвестиционным соглашением.

3.6 Агентство направляет в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан не позднее 10 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в инвестиционное соглашение уведомление с приложением копии такого дополнительного соглашения.

Пункт 3.7 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

3.7 Расторжение инвестиционного соглашения является основанием для расторжения договора аренды земельного участка (земельных участков).

 

IV Порядок осуществления мониторинга исполнения инвестиционного соглашения

4.1 Мониторинг исполнения инвестиционного соглашения осуществляется Агентством, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан, другими исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствующей сфере деятельности, государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре", государственным казенным учреждением "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", а также органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, на территории которых планируется реализация проекта (размещение объекта), в пределах компетенции (далее - уполномоченные органы).

4.2 Основными задачами мониторинга исполнения инвестиционного соглашения являются сбор и анализ информации о ходе реализации проекта (размещения объекта), в том числе об отклонениях фактических значений основных технических и финансово-экономических параметров от плановых величин.

4.3 Предметом мониторинга исполнения инвестиционного соглашения являются:

ход реализации проекта (размещения объекта);

выполнение юридическим лицом принятых на себя обязательств по реализации проекта (размещению объекта), а также иных обязательств, предусмотренных инвестиционным соглашением.

4.4 Мониторинг исполнения инвестиционного соглашения осуществляется на основании документов, представляемых юридическим лицом в порядке и объеме, предусмотренных инвестиционным соглашением.

4.5 Агентство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, проводит проверку полноты и правильности их заполнения и направляет указанные документы на электронном носителе уполномоченным органам либо возвращает юридическому лицу для доработки.

В случае возвращения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, на доработку юридическое лицо дорабатывает такие документы и повторно направляет их в Агентство в срок не более пяти рабочих дней со дня получения возвращенных документов.

4.6 Уполномоченные органы в пределах вопросов, отнесенных к их компетенции, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Агентства документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, направляют в Агентство заключение о ходе реализации проекта (размещения объекта).

В случае необходимости проведения дополнительных мероприятий по анализу и оценке представленных документов срок направления заключения о ходе реализации проекта (размещения объекта) может быть продлен до 20 рабочих дней со дня получения от Агентства документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.7 Заключение о ходе реализации проекта (размещения объекта) включает мотивированную оценку хода исполнения инвестиционного соглашения, в том числе:

  • оценку достижения основных технических и финансово-экономических параметров;
  • оценку рисков;
  • предложения о внесении изменений в параметры объекта, проекта.

Пункт 4.8 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

4.8 Агентство формирует не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сводный доклад о ходе исполнения инвестиционных соглашений (далее - сводный доклад) и направляет его в Кабинет Министров Республики Татарстан.

4.9 Сводный доклад содержит:

информацию о ходе исполнения инвестиционного соглашения, в том числе о завершении всех этапов реализации проекта (размещения объекта);

предложения о внесении изменений в параметры реализации проекта (размещения объекта).

4.10 В случае выявления нарушения условий инвестиционного соглашения Агентство вправе:

запрашивать у юридического лица документы и сведения, подтверждающие и (или) разъясняющие ранее предоставленную им информацию;

осуществлять мониторинг с выездом на место реализации проекта (размещения объекта).

4.11 Документы и сведения, запрошенные Агентством у юридического лица в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка, представляются не позднее 10 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

4.12 Мониторинг исполнения инвестиционного соглашения предусматривает проведение Агентством плановых и внеплановых выездных мероприятий, основания и порядок проведения которых устанавливаются инвестиционным соглашением.

4.13 Агентство ежегодно формирует сводный доклад за отчетный год, содержащий:

  • сводную информацию о ходе исполнения всех инвестиционных соглашений, заключенных с Агентством;
  • оценку достижения основных технических и финансово-экономических параметров;
  • оценку рисков;
  • предложения о внесении изменений в параметры реализации проекта (размещения объекта).

 

V Порядок заключения, изменения и прекращения договора аренды земельного участка

Пункт 5.1 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

5.1 Договор аренды земельного участка (земельных участков) заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней, со дня издания распоряжения Раиса Республики Татарстан.

Пункт 5.2 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

5.2 В случае если юридическое лицо не обратилось за заключением договора аренды в течение срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, или обратилось позже указанного срока, то договор аренды земельного участка (земельных участков) не заключается, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, подготавливается проект распоряжения Раиса Республики Татарстан о признании ранее изданного распоряжения Раиса Республики Татарстан утратившим силу и направляется в Кабинет Министров Республики Татарстан.

В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан рекомендуется в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, уведомить Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об отсутствии обращения юридического лица о заключении договора аренды в течение срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения уведомления от органа местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан подготавливает проект распоряжения Раиса Республики Татарстан о признании ранее изданного распоряжения Раиса Республики Татарстан утратившим силу и направляет его в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Рассмотрение Кабинетом Министров Республики Татарстан и направление Раису Республики Татарстан проекта распоряжения Раиса Республики Татарстан осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан".

Пункт 5.3 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2023 г. N 85

 

5.3 Договор аренды земельного участка (земельных участков) может быть изменен или его действие прекращено в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором аренды земельного участка (земельных участков).

Рассмотрение вопросов согласования передачи арендованного земельного участка (земельных участков) в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (земельных участков) третьему лицу в пределах срока договора аренды осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.15 настоящего Порядка, за исключением случаев передачи юридическим лицом, реализующим проект по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка, земельного участка (земельных участков) в субаренду потенциальным резидентам промышленного (индустриального) парка.

Пункт 5.4 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

 

5.4 При любых изменениях в договоре аренды земельного участка (земельных участков) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан направляет в Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения уведомление с приложением копии такого дополнительного соглашения.

Пункт 5.5 изменен с 1 августа 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2022 г. N 738

5.5. Расторжение договора аренды земельного участка (земельных участков) является основанием для расторжения инвестиционного соглашения.

 

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2021 г. N 554 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов" (с изменениями и дополнениями)

 

С изменениями и дополнениями от: 13 сентября 2021 г., 12 января, 30 июля 2022 г., 2 февраля, 4 марта 2023 г.

В соответствии с пунктами 2 и 6 статьи 33.3 Земельного кодекса Республики Татарстан и в целях создания благоприятных условий для реализации масштабных инвестиционных проектов и размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на территории Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Пункт 2 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

2. Установить, что Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан является уполномоченным органом: осуществляющим прием и рассмотрение: обращений о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объект), масштабного инвестиционного проекта (далее - проект) критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, для предоставления земельных участков без проведения торгов в аренду в соответствии с распоряжениями Раиса Республики Татарстан, обращений о внесении изменений в соглашения, предусматривающие размещение объекта или реализацию проекта, и документов, обосновывающих необходимость внесения таких изменений; по ведению сводного реестра обращений юридических лиц, содержащих информацию о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка в соответствии с распоряжениями Раиса Республики Татарстан для размещения объекта или реализации проекта, а также содержащих обращение о внесении изменений в параметры объекта или проекта; по подготовке проектов мотивированных заключений о соответствии объекта или проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, а также проектов мотивированных заключений о целесообразности внесения изменений в параметры объекта или проекта; по заключению соглашения, предусматривающего размещение объекта или реализацию проекта.

3. Определить уполномоченными органами по рассмотрению документов и согласованию проектов мотивированных заключений о соответствии объекта, проекта критериям, установленным в приложении к Земельному кодексу Республики Татарстан, а также проектов мотивированных заключений о целесообразности внесения изменений в параметры объекта, проекта Министерство экономики Республики Татарстан, иные исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан при размещении объектов и реализации проектов, осуществляемых в сфере их деятельности.

Пункт 4 изменен с 6 марта 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2023 г. N 206

4. Определить Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан уполномоченным органом по подготовке проектов распоряжений Раиса Республики Татарстан о предоставлении земельных участков без проведения торгов в соответствии со статьей 33.3 Земельного кодекса Республики Татарстан, а также по подготовке проектов распоряжений Раиса Республики Татарстан о внесении изменений в распоряжения Раиса Республики Татарстан о предоставлении земельных участков без проведения торгов в соответствии со статьей 33.3 Земельного кодекса Республики Татарстан.

5. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан: привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением; в 30-дневный срок представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о внесении соответствующих изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан в части реализации настоящего постановления.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан руководствоваться Порядком предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, утвержденным настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу:

  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан";
  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2016 N 734 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан";
  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2017 N 608 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан";
  • пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2017 N 1137 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан";
  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2018 N 455 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034";
  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.02.2019 N 109 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034";
  • постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.11.2019 N 1047 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1034 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан, для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан. Премьер-министр Республики Татарстан А.В. Песошин

 

 

 

Промышленные площадки и индустриальные парки в муниципальных районах (в районных центрах, поселениях, городских округах численностью населения менее 30 тысяч жителей) только с 2021 года получили значимые налоговые преференции

 

Про конкуренцию за инвестора между ТОСЭР и промышленными парками в муниципальных районах:

Как влияют льготы, преференции:

Выходы из ситуации:

Эффективность индустриальных парков (методики оценки):

Деятельность Комитета ТПП РТ по развитию промышленных парков и преференциальных зон:

С момента появления в 2016 году ТОСЭР Набережные Челны, в 2018 году ТОСЭР Нижнекамск, Зеленодольск, Чистополь, Менделеевск, заполнение промышленных площадок (индустриальных парков) в муниципальных районах РТ остановилось:
 
1.      Инвесторы (резиденты) парков перестали развивать свои проекты на территории парков, пытаются получить статус резидента ТОСЭР
2.      Новые проекты инвесторов - застройщиков девелоперов уходят в ТОСЭР.
 
Серьезные диспропорции в развитии (отставания) сел (урбанизация, механизация труда в с/х, автоматизация, миниатюризация в производственном секторе) и развитии городских округов с 2016 года усугубились еще и созданием ТОСЭР в промышленно развитых городах Набережные Челны, Нижнекамск, Зеленодольск, Чистополь, Менделеевск.
 
Промышленные площадки и индустриальные парки в муниципальных районах (в районных центрах, поселениях, городских округах численностью населения менее 30 тысяч жителей):
·         до 2021 года не имели (кроме льгот по арендной плате за землю, земельному налогу) значимых налоговых преференций
·         не имеют конкурентных преимуществ перед преференциальными режимами ТОСЭР, ОЭЗ ППТ, ТВТ
·         на сегодняшний день проекты индустриальных парков в части налоговых преференций - не представляют интереса для инвесторов (действующие резиденты перестали расширяться на территории промышленных парков и площадок в муниципальных районах)
·         промышленные площадки в муниципальных районах проигрывают в конкурентной борьбе за инвестора не только внутри РТ, но и в межрегиональной конкуренции[1]
 
Девелоперские и управляющие компании промышленных парков не могут выполнить запросы сегодняшнего и завтрашнего дня на предоставление арендопригодных современных площадей(от инвесторов с меньшим размером инвестиций, чем те, что локализуют свои производства в ОЭЗ и ТОСЭР)
·         экономика девелопмента в районе не складывается (стоимость возведения 1 кв метра производственного помещения – 20 000 – 28 000 рублей при среднерайонной ставке аренды (200 рублей за 1 кв. метр в месяц) это означает окупаемость СМР арендной платой 100 - 140 месяцев (10-11,5 лет) без учета расходов на поддержание здания в эксплуатационном состоянии – девелопмент теряет смысл
 

Учитывая, что у УК - нет никакой экономики девелопмента, на такой площадке по арендной модели (без продажи земли) со своими сетями (электроэнергия 0,4 кВ, вода свой тариф) с точки зрения девелопмента территории только эксплуатационно-сервисная модель (ТСЖ, ЖЭУ), но совсем без прибыли. Это причина отсутствия в районах профессиональных управляющих компаний (УК) для промышленных площадок и малоформатных парков – у них нет экономического стимула для деятельности:

  • В индустриальных парках и промышленных площадках малого формата (20 - 30 Га) возможна только эксплуатационно - сервисная модель деятельность управляющей компании.
  • Деятельность управляющей компании, связанная с девелопментом коммерческой недвижимости производственного и складского назначения (и особенно производственной инфраструктуры - там окупаемость 25 лет) - при данном формате парка без помощи государства экономически нецелесообразна.
Даже наценки 50% на тариф по электроэнергии (а это запрещено), по водоснабжению/отведению и по субаренде земельного участка в размере 50% от покупной стоимости, себестоимости или тарифа достаточно только для:
·         содержания сокращённого штата управляющей компании (в количестве 4 человека)
·         эксплуатационного содержания сетей
·         без какого-либо капитального ремонта или развития
·         только текущий ремонт и эксплуатация
 

Чтобы экономика у УК была и не только сервисная, но и девелоперская (при данном масштабе 20-50 Га):

·         УК нужно продавать землю (трудно осуществимо - земля муниципальная, только вариант с уступкой - продажей права аренды),
·         УК нужно делать наценку на тариф электроснабжения (это запрещено законом), защитить нормальный тариф на транспорт электроэнергии как сетевой компании, практически нереально,
·         УК нужно зарабатывать по газоснабжению (а это запрещено законом - УК не вправе делать наценку на тариф за потребление газа, более того ужесточаются требования - Газпром с 2019 года обязал сетевые компании (даже «последнюю милю») получать лицензии),
·         УК нужно продавать тепло (нереально, если подведен к участку газ - резиденты ставят свою блочную котельную или пеллетную печь, ставят теплоизлучатели, греют от газа в цеху или от оборудования, а если в поселке есть тепловые сети где-то рядом - резиденты берут у них тепло),
·         УК нужно продавать воду (сложно - каждый может пробурить скважину),
·         Нужно софинансировать из бюджета СМР здания под резидентов (в размере не менее 80%) и передавать УК по льготной ставке в аренду или продавать с субсидией (дешевле) на 25-50% от рыночной стоимости СМР, чтобы УК сдавала по коммерческой районной ставке, стройка УК зданий и их аренда за свой счет или в кредит - не дает девелоперу экономического эффекта - окупаемость здания 8-12 лет (20 000 СМР за 1 кв.м делим на 200 руб аренды 1 кв.м получаем 100 месяцев окупаемости или 8 лет - только вложений в СМР -  без учета расходов на поддержание здания, эксплуатацию, текущий ремонт и без платы за кредит),
·         Нужно софинансировать строительство сетей и коммуникаций (в размере не менее 80%)
·         Правильно сделали льготное налогообложение деятельности УК (по налогу на недвижимое имущество, транспортному, УНС, налогу на землю, арендной плате за землю), по налогу на прибыль – малоэффективно, потому как прибыли нет
 

Вывод: для развития промышленной площадки в районе - УК требуется помощь государства:

·         софинансирование строительства производственных корпусов для сдачи в аренду резидентам
·         софинансирование СМР производственной инженерной инфраструктуры
·         налоговые преференции для УК
·         возможность для управляющей компании зарабатывать на стоимости продажи земли

Почему не заполняются промпарки и дождутся ли они инвесторов

Айрат Гиззатуллин обращает внимание на то, что сегодня в Татарстане создано множество промпарков: возможно, традиционные производства с невысокой добавленной стоимостью будут уходить туда, на периферию?

На встрече присутствовал Булат Тимербаев, генеральный директор АО «Проекты Татарстана» — государственной компании, подведомственной Агентству инвестиционного развития Республики Татарстан. В ее задачи входит деятельность по консалтингу для компаний, которые планируют вести инвестпроекты в республике. Он объяснил, в чем на сегодняшний день заключаются сложности с промпарками (а точнее, с их плохой заполняемостью в районах республики). Сейчас в работе у организации 17 промпарков, и Тимербаев акцентировал внимание на том, что они все частные, а значит, земля под ними в частной собственности. А заполнять их не дает… отсутствие готовых производственных площадей!

— То есть: есть земля, стоит на ней старое помещение, в котором ничего не разместить — крыша протекла, полы надо перестилать, все требует ремонта. Но резидент хочет на готовое прийти — а значит, мы можем их привести только на те площади, с которых уходят прежние резиденты. То есть только туда, где все подготовлено, потому что никто не готов ждать, когда что-то будет построено. Плюс к тому, у управляющих компаний и средств как таковых нет, и возможностей взять заем — у них руки связаны. И поэтому они просто ждут, когда кто-то придет и сам построит. В среднем в наших промпарках аренда стоит около 500 рублей за квадратный метр в месяц, покупка земли — 200 тысяч сотка (мы говорим про Лаишевский, Зеленодольский, Альметьевский районы, Нижнекамск, Чистополь). Так что на сегодняшний день этот бизнес держится почти исключительно на продаже земли собственниками.

— То есть вам нужен партнер, который будет строить производственные площади? — уточнила коммерческий директор UD Group.

— Именно так, — подтвердил Булат Тимербаев. — Желающих попасть в промпарки много, потому что в нахождении там много плюсов. Но отсутствие помещений связывает нам руки. Должен кто-то прийти, инвестировать, вложиться. Правда, после этого возникнет вопрос, какая в нем будет стоимость аренды. В муниципальных промпарках есть кадастровая стоимость земли и утвержденная ставка аренды. А в частном парке цену выставляет собственник.

Булат Тимербаев: заполнять промпарки не дает… отсутствие готовых производственных площадей!

Гендиректор «Проектов Татарстана» рассказал, что сейчас разрабатывается проект, по которому госкомпания заходит в частный промпарк, выкупает в нем землю, строит производственные помещения и либо сдает их в аренду сама и ждет окупаемости, либо сразу же продает их. Так планируется увеличить заполняемость — по сути, государство само возьмет на себя функцию девелопера.

— Думаю, есть надежда на то, что в ближайшем будущем дефицит площадей в районах, ближайших к Казани, будет покрыт за счет вот таких промпарков, — оптимистично предполагает Булат Тимербаев.

Форма
Действующее положение доступно по ссылке Положение

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения для предпринимателей, консультируют по финансово-экономическим, правовым вопросам, маркетингу, иным вопросам развития бизнеса.

Мы предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг Компании:

  • консультационная и информационная поддержка и сопровождение участников федеральных и региональных мер государственной поддержки в том числе налоговых льгот, грантов и субсидий (мы помогли нашим клиентам привлечь более 11 миллиардов рублей государственных средств)
  • разработка бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, концепции развития (стратегии), подготовка пакета документации по проекту (мы оказали уже 1 160 комплексов таких услуг),
  • проведение исследований рынков (маркетинговых) продукта, работ, услуг, поиск рыночных ниш, анализ конкурентной среды и перспектив развития,
  • помощь финансиста, экономиста, юриста, маркетолога - для использования льготных налоговых режимов, льготных ресурсов, привлечения льготных государственных инвестиций в проект, бизнес (мы провели более 11 400 консультаций для малого и среднего бизнеса),

Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач. По любым возникающим вопросам, пожалуйста, обращайтесь.