Субсидии НИОКР Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей ППРФ от 24 июля 2021 г. N 1252

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта, в том числе:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, непосредственно связанных с планово-хозяйственной деятельностью организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду имущества (зданий, строений и сооружений, движимого имущества), а также расходы по оплате услуг по его содержанию (обслуживание и ремонт) и коммунальных услуг;

расходы на оснащение и обслуживание вновь создаваемых и (или) модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест;

в) расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в размере не более 40 процентов общей стоимости комплексного проекта;

г) расходы на приобретение у российских и (или) иностранных организаций прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе неисключительных лицензий, а также на техническую поддержку этих прав и лицензий;

д) расходы на обеспечение правовой охраны созданных в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ результатов интеллектуальной деятельности (включая патентование), в том числе за рубежом;

е) расходы на изготовление фотошаблонов и технологической оснастки у российских и (или) иностранных организаций, а также на монтаж, наладку и иные мероприятия по их подготовке в целях организации серийного выпуска продукции;

ж) расходы на аренду (лизинг) российского и (или) импортного технологического оборудования (как нового, так и бывшего в употреблении) в размере, не превышающем 50 процентов общего объема таких затрат организации;

з) расходы на изготовление опытных образцов, в том числе их тестирование, упаковку, транспортировку и оплату применимых таможенных пошлин и сборов, а также на изготовление макетов и стендов, включая расходы на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

и) расходы на изготовление первой партии серийной продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, проведение испытаний, а также на упаковку, транспортировку и оплату применимых таможенных пошлин и сборов в размере не более 50 процентов общего объема таких затрат организации;

к) расходы на приобретение лицензий на системы автоматического проектирования, услуги центров коллективного пользования, предоставляющих доступ к системам автоматизированного проектирования.

а) расходы на капитальные вложения (в том числе строительство, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений, приобретение технологического оборудования и нематериальных активов);

б) расходы на охрану труда, противопожарные мероприятия, оплату охраны, а также услуг по хранению имущества;

в) расходы по оплате услуг связи, информационных и консультационных услуг;

г) расходы в размере не более 2 процентов общей стоимости комплексного проекта на внешнее (подготовка, переподготовка, обучение инженерного и производственного персонала) и внутреннее (подписка на периодические издания и исследования) обучение работников, направленное на повышение производительности труда;

д) расходы на продвижение продукции в размере не более 5 процентов общей стоимости комплексного проекта, включающие:

рекламу через средства массовой информации и другие, в том числе изготовление рекламных стендов;

участие в выставках, включая расходы на вступительные взносы, изготовление рекламных стендов, брошюр и каталогов, оформление витрин и демонстрационных комнат и другие;

участие в отраслевых ассоциациях и экспертных организациях;

распространение опытной и промышленной партий продукции среди потенциальных потребителей (не более 3 единиц продукции одному потребителю);

иные расходы, способствующие формированию и поддержанию осведомленности рынка о продукции;

е) расходы на приобретение акций (долей участия) в организациях, обладающих необходимым для реализации комплексного проекта комплексом объектов недвижимого имущества.

а) разрабатывает и утверждает методику проведения научно-технической оценки комплексных проектов, которая подлежит публикации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";

б) формирует проект соглашения c организацией - победителем отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

а) сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок организаций), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к организациям в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил и перечня документов, предусмотренных подпунктами "б" - "ж", "и" пункта 16 настоящих Правил;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора;

к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение;

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, а также не имеет признаков банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также на цели, связанные с реализацией мероприятий в рамках комплексного проекта, заявленного на участие в отборе.

а) наличие опыта реализации не менее одного проекта по созданию и производству продукции, в ходе которого создано не менее одного результата интеллектуальной деятельности, охраняемого патентами или иными охранными документами и (или) охраняемого в качестве секретов производства (ноу-хау);

б) среднесписочная численность работников организации за предшествующий календарный год составляет не менее 20 человек в случае, если организация претендует на получение субсидии на реализацию только одного комплексного проекта и не реализует на момент подачи заявки иных комплексных проектов в рамках настоящих Правил, и не менее 30 человек в остальных случаях;

в) организация создана не менее чем за 3 года до даты подачи заявки либо включена (входит) в перечень системообразующих предприятий российской экономики или является дочерним обществом такой организации с долей участия в уставном капитале не менее 50 процентов и удовлетворяет требованию, предусмотренному подпунктом "а" настоящего пункта;

г) организация должна обладать финансово-экономической устойчивостью, определяемой в соответствии с методикой оценки финансово-экономического состояния организации согласно приложению N 1;

д) с организацией за последние 3 года не было расторгнуто соглашение, заключенное в рамках государственной программы, в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

е) организация имеет письма, полученные от потенциальных потребителей (заказчиков, покупателей) о намерениях приобрести продукцию, которая будет создана и произведена в рамках комплексного проекта, в общем объеме не менее 0,3 значения результата предоставления субсидии, запланированного организацией в заявке на дату окончания срока реализации комплексного проекта.

а) заявка;

б) составленная в произвольной форме справка о соответствии организации требованиям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации;

в) сведения о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

г) составленная в произвольной форме справка о численности на дату подачи заявки в штате организации работников, имеющих дипломы о высшем профильном образовании в области электронной и радиоэлектронной промышленности, подписанная руководителем организации;

д) составленная в произвольной форме справка о финансово-экономическом состоянии организации, оценка которого проведена в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с приложением бухгалтерской отчетности (формы ОКУД 0710001, 0710002, 0710004) не менее чем за 3 последних года ведения хозяйственной деятельности организации;

е) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности организации основным технологическим и испытательным оборудованием, правами на результаты интеллектуальной деятельности и лицензиями, необходимыми для реализации комплексного проекта и принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании организации, либо ее дочерним обществам, либо организациям, по отношению к которым она является дочерней, которые находятся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем организации, с приложением копий подтверждающих документов;

ж) утвержденный руководителем бизнес-план комплексного проекта, включающий в себя в том числе следующие разделы:

справочная информация, в том числе словарь ключевых терминов, нормативно-методическая база, использованная при составлении бизнес-плана, перечень технико-экономических, маркетинговых и иных исследований, использованных при составлении бизнес-плана;

информация об организации, в том числе история и сфера деятельности организации, органы управления, информация о ключевой команде, опыте реализации подобных комплексных проектов, ключевые показатели финансово-хозяйственной деятельности организации, сведения о внеоборотных активах;

описание комплексного проекта, в том числе наименование, цель и актуальность комплексного проекта, срок реализации, обоснование целесообразности его реализации для организации, текущая стадия реализации комплексного проекта, наименование с указанием соответствующих кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и технические характеристики продукции, сравнение с аналогами, уникальность продукции, анализ полезности для потребителей с указанием целевой аудитории, примерной себестоимости, ее составляющих и модели получения выручки, с приложением справки о применении (неприменении при наличии технического обоснования) продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции, при создании, производстве и коммерциализации продукции в рамках комплексного проекта;

основные задачи комплексного проекта, в том числе организационные, научно-технические, патентно-правовые, инфраструктурные, в том числе сырьевые, производственные и кадровые задачи, а также маркетинговая стратегия, система лицензирования (разрешительных процедур) в отношении технологии, выпуска продукции комплексного проекта, иных процедур, с приложением плана-графика реализации комплексного проекта, определяющего сроки и результаты выполнения ключевых мероприятий, и технического задания на разработку продукции;

анализ рынка создаваемой в рамках комплексного проекта продукции, включающий его описание, структуру, анализ конкурентов и прогноз изменения конъюнктуры российского и мирового рынков, анализ целевой аудитории и основных покупателей, сегменты рынка потребления и тенденции развития рынка продуктов, анализ рынка ключевого сырья для производства продукции, а также сезонность рынка и факторы, определяющие спрос на продукцию;

план-график реализации комплексного проекта, определяющий сроки и результаты достижения ключевых событий и плановых значений показателей, необходимых для достижения результата субсидии (в рамках каждого периода реализации значения);

план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;

анализ рисков комплексного проекта, включающий причины и вероятность возникновения рисков, а также степень влияния, возможный ущерб и меры по борьбе с технологическими, политическими, финансовыми, экономическими и социальными рисками;

з) заверенные руководителем организации копии писем, полученных от потенциальных потребителей (заказчиков, покупателей), о намерениях приобрести продукцию, которая будет создана и произведена в рамках комплексного проекта, в общем объеме не менее 0,3 значения результата предоставления субсидии, запланированного организацией в заявке на дату окончания срока реализации комплексного проекта;

и) заверенные руководителем организации копии гарантийных писем инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций либо государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией комплексного проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации комплексного проекта с указанием сведений об эффективности планируемых инвестиций в комплексный проект, подготовленных на основе результатов анализа бизнес-плана комплексного проекта (при наличии);

к) составленная в произвольной форме справка о наличии успешного опыта реализации проектов по созданию и производству продукции, а также о полученных в рамках этих комплексных проектов результатах интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами или иными охранными документами и (или) охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), подписанная руководителем организации;

л) согласие на предоставление результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации комплексного проекта, организациям, включенным в реестр российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2392 "О ведении реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции";

м) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с проведением отбора;

н) письмо якорного заказчика о необходимости реализации комплексного проекта в рамках сквозного проекта с приложением копии решения Общественного экспертного совета об одобрении сквозного проекта, в рамках которого планируется реализация комплексного проекта (при наличии).

а) регистрирует в порядке поступления документы, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) направляет в конкурсную комиссию документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

в) возвращает документы заявителям без вскрытия конвертов в случае наличия оснований, указанных в подпункте "е" пункта 21 настоящих Правил.

а) вскрывает конверты с документами, представленными участниками отбора, в указанные в объявлении о проведении отбора время и место;

б) запрашивает справку налогового органа об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) обеспечивает проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, обеспечивает проверку заявок и документов на их соответствие требованиям пунктов 4 - 7 и 16 настоящих Правил, а также обеспечивает проверку соответствия организации требованиям пунктов 14, 15 и 17 настоящих Правил.

По итогам вскрытия конвертов с документами и проведения проверки документов и организации на соответствие требованиям настоящих Правил и объявления о проведении отбора оформляется протокол вскрытия конвертов, который содержит следующие сведения:

дата, время и место проведения вскрытия конвертов с документами;

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация об участниках отбора, заявки которых допущены к участию в отборе.