с 1 октября 2026 года новые правила игры посреднических цифровых платформ: Avito Delivery Club Joom Lamoda Ozon Wildberries Купер Магнит Маркет Яндекс Go Яндекс Еда Яндекс Маркет Яндекс Путешествия

Платформенная экономика в Российской Федерации с 1 октября 2026 года переходит на принципиально новые правила игры.

Вступление в силу Федерального закона от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» призвано упорядочить хаотично развивавшийся рынок маркетплейсов и агрегаторов, создав баланс интересов между площадками, продавцами, исполнителями и потребителями.

Ниже приведен детальный разбор новой регуляторной реальности на основе положений закона и решений Минэкономразвития РФ.

1. Понятийный аппарат и сфера действия закона

Закон впервые вводит в правовое поле ключевые определения:

• Платформенная экономика — это совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся при взаимодействии неограниченного круга лиц через цифровые платформы для ведения бизнеса или иных целей.
• Цифровая платформа — информационная система, сайт или программа в интернете, обеспечивающие технические и организационные возможности для такого взаимодействия.
• Посредническая цифровая платформа — платформа, которая позволяет заключать гражданско-правовые договоры, размещать заказы или карточки товаров, совершать сделки и проводить оплату. Именно на такие платформы направлено основное регулирование.

Новые правила не распространяются на:

• финансовые и кредитные организации,
• профессиональные услуги на финрынке,
• лицензирование ПО через магазины приложений, а также
• на платформы, продающие исключительно собственные товары и услуги.

Также закон не затрагивает госзакупки, закупки госкомпаний и процедуры банкротства.

2. Реестр посреднических цифровых платформ2. Реестр посреднических цифровых платформ

С 1 октября 2026 года официально запускается Реестр посреднических цифровых платформ, требования которого распространяются только на включенные в него площадки.

Критерии включения в реестр:

1. Обеспечение функционала «размещение предложения — заключение сделки — оплата».
2. Дополнительные критерии Правительства РФ: среднесуточная аудитория более 100 тысяч человек на территории РФ плюс одно из двух условий: более 10 тысяч активных партнеров (сделавших минимум 1 сделку за год) или оборот партнеров через платформу свыше 50 млрд рублей за предшествующий год.

Предварительный список Минэкономразвития:

16 июля 2026 года министерство сформировало предварительный перечень из 12 платформ.

В него вошли 11 крупнейших российских сервисов и 1 иностранная площадка:

• Маркетплейсы и ритейл: Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Магнит Маркет, Lamoda.
• Агрегаторы услуг и доставки: Яндекс Go, Яндекс Еда, Купер (экс-СберМаркет), Delivery Club.
• Объявления и путешествия: Avito, Яндекс Путешествия.
• Иностранная площадка: Joom.

3. Борьба с контрафактом и «серыми» схемами

Закон накладывает на операторов платформ жесткие обязательства по контролю за безопасностью среды:

• Верификация продавцов: Перед допуском на платформу оператор обязан проверить сведения о партнере через государственные реестры (ЕГРЮЛ, ЕГРИП) или систему ЕСИА (Госуслуги).
• Контроль карточек товаров: Маркетплейсы обязаны сверять карточки товаров с госреестрами на наличие обязательных сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, свидетельств о госрегистрации и проверять участие продавца в системе маркировки «Честный ЗНАК». Запрещена продажа товаров, изъятых из оборота, незарегистрированных БАДов, лекарств и медизделий.
• Информационная прозрачность: В карточке товара должно быть четко указано, что маркетплейс не является продавцом (если он не продает от своего имени). Если товар предлагает иностранный селлер, платформа обязана предупредить покупателя об особенностях такой трансграничной покупки.

4. Защита продавцов и владельцев ПВЗ от диктата платформ

Закон существенно ограничивает возможности маркетплейсов в одностороннем порядке ухудшать условия для партнеров:

• Регулирование скидок: Площадка больше не может снижать цену товара за счет продавца без его согласия. Изменение цены требует уведомления партнера минимум за 5 рабочих дней и его прямого одобрения. Продавец имеет право установить минимальный порог цены (запрет демпинга за его счет). Отказ продавца от скидок не может быть основанием для снижения его рейтинга, блокировки кабинета или ухудшения позиций в поиске.
• Защита от внезапных изменений оферты: При одностороннем изменении договора оператор обязан уведомить партнера или владельца ПВЗ не менее чем за 45 дней, если изменения касаются повышения комиссий, мер ответственности или снижения выплат ПВЗ. В иных случаях уведомление должно быть направлено минимум за 15 дней. Единственное исключение — если изменения улучшают положение партнера или диктуются новым законодательством.
• Досудебные споры: Вводится обязательная система досудебного рассмотрения жалоб прямо на платформе. Оператор обязан дать мотивированный ответ на претензию селлера или владельца ПВЗ в течение 15 дней.

5. Регулирование платформенной занятости (самозанятые)

Глава 3 закона защищает права физических лиц и самозанятых исполнителей (курьеров, водителей, мастеров), использующих платформы для работы:

• Барьер для подмены трудовых отношений: Гражданско-правовые договоры не могут предусматривать наличие у исполнителя графика работы, обязанности подчиняться внутреннему трудовому распорядку платформы или заказчика. Исполнитель вправе в любое время отказаться от заказа без штрафов (если только сам добровольно не зафиксировал временной слот).
• Социальные гарантии: Закон обязывает операторов предоставлять исполнителям техническую возможность подключаться к добровольному медицинскому страхованию (ДМС) и негосударственному пенсионному обеспечению. Платформы должны предоставлять преференции (минимальный объем которых определит Правительство) тем самозанятым, кто добровольно платит взносы на пенсионное и социальное страхование.
• Контроль переработок: Чтобы не допускать эксплуатации, Правительство установит критерии систематичности работы на одного заказчика, а платформы обязаны контролировать максимальное время работы исполнителей, связанных с источниками повышенной опасности (например, водителей такси).

6. Государственный контроль и надзор

Контроль за исполнением новых правил разделен между ведомствами:

1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) контролирует требования к договорам, комиссиям, тарифам, системе скидок и досудебному разрешению споров. При этом плановые проверки бизнеса проводиться не будут — только внеплановые мероприятия по факту нарушений.
2. Роспотребнадзор контролирует соблюдение правил оформления карточек товаров, обязательную маркировку, защиту прав потребителей в логистической инфраструктуре и в ПВЗ.
3. Организационной основой надзора выступает Постановление Правительства РФ от 2 июля 2026 г. № 820, утвердившее профильное Положение о государственном контроле в сфере платформенной экономики.

Закон № 289-ФЗ накладывает огромный пласт новых технологических обязательств на маркетплейсы.

Как именно платформы будут обязаны технически организовать проверку маркировки «Честный ЗНАК» в карточках товаров и какие риски это несет для селлеров в случае сбоев государственных систем?