Новый ГОСТ Р 71726-2024 — это не просто обновление, а смена парадигмы в оценке технологий. Он делает процесс более объективным, системным и комплексным, но достигается это за счет резкого увеличения бюрократии, нагрузки, формальностей и требований к ИД

Что принес новый ГОСТ Р 71726-2024 "Трансфер технологии. Методические указания по оценке уровня готовности технологий (TRL)" для всех кто занимается НИОКР (НИР, ОКР, ОТКР), инновациями, изобретениями, рационализаторством - стартапов, инновационных компаний (в т.ч. малые инновационные - МИК, малые технологические компании МТК)?

Особенно для тех кто получает какую либо гос.поддержку (гранты, налоговые льготы, субсидии и другое).

 

 

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71726-2024 "Трансфер технологии. Методические указания по оценке уровня готовности технологий (TRL)"

(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2024 г. N 1622-ст)

Technology transfer. Methodological instructions for assessing the technology readiness level (TRL)

УДК 658.513:006.354

ОКС 03.100.01

Дата введения - 1 января 2025 г.

Введен впервые 

1 Разработан Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр" (АССОЦИАЦИЯ РУССКИЙ РЕГИСТР) при участии Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2024 г. N 1622-ст

4 Введен впервые

Заинтересованными сторонами проведения оценки уровня готовности технологий могут являться (5.1.6):

- инициатор проекта;

- экспертная организация, привлекаемая для оценки готовности. Экспертная организация в своей деятельности по оценке уровня готовности технологий должна соответствовать применимым требованиям . Экспертная организация может действовать в интересах и по поручению инициатора проекта, организации, принимающей технологии или инвестора;

- организация, принимающая технологии, которая либо самостоятельно, либо посредством привлечения ЭО, осуществляет оценку уровня готовности технологии и, в случае, если ее удовлетворяет достигнутый уровень, на основании соответствующих договорных отношений принимает технологии, являющиеся объектами трансфера;

- инвестор - физическое или юридическое лицо, вкладывающее денежные или иные средства в проект на установленный срок с условием возвратности и платности.

 

Сравнивая новый ГОСТ Р 71726-2024 с предыдущими стандартами — ГОСТ Р 56861-2016 и ГОСТ Р 58048-2017, — можно выделить несколько аспектов, которые усложнили процесс для заказчика оценки уровня готовности технологий (УГТ):

---

1. Более детализированная и формализованная процедура оценки

• ГОСТ Р 71726-2024 вводит чёткие этапы оценки (п. 5.2.2), включая:

  • формирование технического задания,

  • разработку плана мероприятий,

  • проведение оценки,

  • формирование отчёта,

  • разработку плана по достижению целевого уровня (если он не достигнут).

• Ранее в ГОСТ Р 56861-2016 и ГОСТ Р 58048-2017 процедура была более общей, без такой детализации.

---

2. Требования к привлечению экспертной организации (ЭО)

• В новом стандарте подчёркивается, что внешняя оценка должна проводиться с привлечением экспертной организации.

• Экспертная организация в своей деятельности по оценке уровня готовности технологий должна соответствовать применимым требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020.

• Экспертная организация может действовать в интересах и по поручению инициатора проекта, организации, принимающей технологии или инвестора; соответствующей ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020.

• Это означает необходимость:

  • выбора и договора с ЭО,

  • предоставления ей полного пакета документов,

  • взаимодействия на всех этапах.

• Ранее допускалась более свободная форма оценки, в т.ч. силами самой организации.

---

3. Расширенный перечень объективных свидетельств

• ГОСТ Р 71726-2024 жёстко требует документального подтверждения каждого уровня УГТ (п. 5.2.6).

• Например, для TRL 3–7 необходимо предоставить:

  • отчёты об испытаниях,

  • протоколы валидации,

  • документы по разработке образцов и т.д.

• В ГОСТ Р 58048-2017 требования к доказательствам были мягче и менее структурированы.

---

4. Взаимосвязь с другими уровнями готовности (MRL, CRL, IRL)

• Новый стандарт обязывает учитывать:

  • Уровень производственной готовности (MRL) – ГОСТ Р 71728,

  • Уровень рыночной готовности (CRL) – ГОСТ Р 71727,

  • Уровень инвестиционной готовности (IRL) – ГОСТ Р 71729.

• Это означает, что заказчик должен проводить комплексную оценку, а не только TRL.

• В ГОСТ Р 56861-2016 и ГОСТ Р 58048-2017 такой жёсткой увязки не было.

---

5. Обязательность отчёта о самооценке

• Введено требование к формированию отчёта о самооценке по установленной структуре (раздел 7).

• Ранее такой отчёт не был обязательным или его структура не регламентировалась.

---

6. Использование оценочного листа

• Предложен типовой оценочный лист (Приложение Ж), который должен заполняться для каждого уровня УГТ.

• Это увеличивает формальность и трудоёмкость процесса.

---

7. Ссылки на множество других ГОСТов

• Новый стандарт содержит отсылки к десяткам других стандартов (ЕСКД, ЕСТД, ГОСТ Р 15.301 и др.), которые необходимо учитывать при оценке.

• Это требует от заказчика глубокого знания нормативной базы или привлечения экспертов.

---

Вывод:

ГОСТ Р 71726-2024 существенно формализовал и усложнил процесс оценки УГТ для заказчика за счёт:

• детализации процедуры,

• обязательного привлечения экспертных организаций,

• расширения перечня документов-доказательств,

• увязки с MRL, CRL, IRL,

• введения обязательного отчёта и оценочного листа.

Это повышает надёжность и объективность оценки, но также увеличивает затраты, время и бюрократическую нагрузку на заказчика.

 

Также мы можем предварительно (до подачи заявки) оценить Ваш проект "глазами эксперта" - (провести экспертизу по всем пунктам и заявки и по всем этапам процедуры оценки, а именно:

Экспертиза формальная и "сутевая":

• Оценка соответствия заявителя и проекта формальным требованиям
• Проверка наличия в составе заявки обязательных документов
• Финансово-юридическая экспертиза
• Риск-проверка заявителя

Технико-экономическая оценка

• Оценка соответствия целей проекта установленным требованиям
• Оценка рынка, востребованности продукта, сравнение продукта с аналогами
• Оценка опыта заявителя и имеющегося задела по проекту
• Оценка соответствия планируемых к применению в проекте технологий перечню приоритетных технологий
• Оценка стадии готовности технологий
• Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта

Технологическая экспертиза

• Дистанционный аудит предприятий-заявителей (комбинацией методов изучения документации, визуальным осмотром, присутствием или видео осмотром и проверкой по чек листу check-list)
• Оценка технологической и производственной готовности к реализации проекта (комбинацией методов изучения документации, визуальным осмотром, присутствием или видео осмотром и проверкой по чек листу check-list)
• Оценка направленности проекта на внедрение продуктов продаваемых в РФ и за рубежом (коммерческий и технический сравнительный анализ с аналогами)
• технологический анализ комплексного проекта с описанием ключевых технических характеристик разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции;
• выводы по результатам проведения организацией патентного анализа в части разрабатываемых в рамках комплексного проекта базовых технологий и (или) создаваемой продукции,
• проверка сведений о патентоспособных ключевых технических решениях, которые предполагается создать и использовать в рамках комплексного проекта (при наличии), с приложением копии отчета о патентных исследованиях, результаты которых подтверждают возможность получения патентоспособных ключевых технических решений в рамках реализации комплексного проекта, а также о востребованности на рынке указанных ключевых технических решений;
• проверка наличия у организации научно-технического и производственного заделов, необходимых для реализации комплексного проекта;
• проведение анализа зависимости комплексного проекта от импортных технологий и комплектующих;

Оценка спроса со стороны заказчиков

• маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков продукции, создаваемой в рамках реализации комплексного проекта,
• анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, с российскими и иностранными аналогами;
• обоснование спроса на продукцию, разрабатываемую в рамках комплексного проекта, с приложением подтверждающих писем от потенциальных потребителей продукции;
• Количественная и стоимостная оценка потребности заказчика в предлагаемом продукте

Оценка ресурсов и оснащенности

• оценка оснащенности технологическим оборудованием, и (или) специализированными средствами проектирования, и (или) высокопроизводительными системами вычислений;
• проверка наличия трудовых отношений с работником, занятым на данном рабочем месте и имеющим профильное образование и высокую квалификацию;
• расчет стоимости создания нового рабочего места
• расчет стоимости модернизации старого рабочего места
• сравнение уровня заработной платы работника, занятого на рабочем месте, и величины средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации или среднеотраслевой согласно данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий финансовый год