Примерно половина стран Европейского континента компенсируют молодым матерям весь или почти весь заработок без потолка

26 апреля 2024

Министр труда предложил бизнесу нанимать женщин в декрете

https://www.bfm.ru/rubric/society

Текст: Андрей Ромашков

Как считает Антон Котяков, молодые матери — при наличии навыков и времени — могут смягчить кадровый голод на российском рынке труда

Молодые матери в декрете могут удовлетворить часть спроса на рынке труда, заявил РБК глава Минтруда Антон Котяков.

В июне 2023 года президент Владимир Путин во время выступления на ПМЭФе (Петербургском международном экономическом форуме) предложил изменить законодательство в пользу женщин, решивших выйти на работу раньше, чем через полгода после родов, и на полную ставку.

В августе 2023 инициатива была оформлена в качестве официального поручения главы государства.

В декабре 2023 года президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому родители сохраняют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае выхода из декретного отпуска до достижения им возраста полутора лет. Изменения были внесены в том числе в Трудовой кодекс. Средний размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2024 году составляет 17,8 тыс. руб.

Хотя слова министра труда о том, что женщины в отпуске по уходу за ребенком могут закрыть часть накопивших вакансий в российских компаниях, наделали некоторое количество шума, заявления едва ли были программными.

Цитату Антона Котякова, явно взятую из более долгой беседы, приводит РБК: «Не видел в базе данных «Работа в России» в описании вакансии «Хотим только мамочек молодых». Но уверен, что […] есть мамочки, которые находятся дома и имеют возможность при своих знаниях, навыках и наличии свободного времени удовлетворить запрос работодателя».

Прислушается ли бизнес к министру?

Комментирует руководитель исследовательского центра Superjob Наталья Голованова:

Наталья Голованова руководитель исследовательского центра Superjob

«Все зависит от человека. Наверное, есть позиции, куда будут готовы взять человека любого, в том числе и в декрете. По опыту нашей компании, у нас очень многие девушки возвращаются из декретов раньше, компания предоставляет им условия: частично удаленный график и другое. Если сотрудник на месте, то он всегда может договориться с компанией. По-моему, у нас даже были прецеденты, что женщины вообще не ходили в декрет. Условно говоря, ушли в роддом — и через два дня уже в офисе оказались, частично удаленно и частично очно работали. Я такое своими глазами первый раз видела, но это существует. Мы IT-компания, понятно, что IT-компании живут немножко по другим законам».

В России женщины имеют право уходить в отпуск по беременности и родам на срок до 20 недель (в общем случае), после чего любой из родителей может взять отпуск по уходу за ребенком на срок до трех лет. Госвыплаты рассчитываются в зависимости от зарплаты, но всегда имеют предел — не более 90 тысяч рублей в месяц во время отпуска по беременности, не более 49 тысяч в месяц первые 1,5 года отпуска по уходу за ребенком, далее не оплачивается.

 

Думают ли россиянки о дополнительной работе во время отпуска?

Говорят москвичка Ирина и жительница Воронежа Алена:

— Если речь идет о дополнительных деньгах, то я думаю, что многие женщины заинтересованы, потому что когда появляется ребенок, то у семьи многократно увеличиваются расходы.

При этом женщина получает гораздо меньше в качестве пособия в сравнении с зарплатой.

Другой вопрос, что не у всех женщин в декрете есть действительно возможность работать, просто дети разные — какие-то дети более спокойные, какие-то женщины более опытные, у кого-то есть кому с ребенком сидеть, у какого-то такой возможности нет.

Даже если женщина хочет работать, то не факт, что тот заработок, который она будет получать, будет покрывать, условно, расходы на бебиситтера, не у всех есть помощники-бабушки.

— По моему опыту, в основном все зависит от того, насколько спокойный ребенок, и от того, насколько высокая потребность и желание в работе есть у мамы. Я знаю тех, кто строил карьерную лестницу и чуть ли не из роддома в телефоне решал деловые вопросы. Продолжал вести бизнес, продолжал развиваться, обучаться и так далее. И знаю тех, у кого достаточно сложное материнство, — нет никакой помощи от родственников, нет возможности нанять няню. У них нет никакого желания выходить на работу, им отпуск необходим обязательно.

Ранее закон допускал получение пособий по уходу за ребенком, только если мать работала при неполной занятости. С 1 января 2024 года пособие сохраняется и при выходе на работу на полный рабочий день.

Большинство стран Европы предоставляют женщинам порядка 20 недель отпуска по беременности, как и Россия. Максимум дают в Болгарии — больше года, минимум в Швеции — 12 недель. Примерно половина стран континента компенсируют молодым матерям весь или почти весь заработок без потолка. Отпуск по уходу за ребенком разнится, но, как правило, речь идет о трех годах с частичной компенсацией дохода. В США законы различаются от штата к штату, но срок отпуска по беременности нигде не превышает 12 недель, а о пособиях по уходу за ребенком в стране не слышали.

 

 

Статья 256 изменена с 25 февраля 2024 г. - Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. N 12-ФЗ

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

 

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изменениями и дополнениями)

Статья 11.1. Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

11.1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).

 

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями)

Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

• матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи;
• матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на службу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи;
• абзац четвертый утратил силу с 1 января 2010 г.;
• матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, либо лица, вышедшие на работу (службу) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи и уволенные в этот период по указанным в настоящем абзаце основаниям;
• матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
• матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);
• другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций;
• матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения.

Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Лица, указанные в абзацах седьмом и восьмом части первой настоящей статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой - восьмой статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой настоящей статьи, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

 

04 окт 2023

https://www.rbc.ru/society/

Правительство одобрило проект о декретных выплатах после выхода на работу

Правительство одобрило декретные выплаты после выхода на работу на полный день Фото: Максим Константинов / Global Look Press

Правительственная комиссия одобрила инициативу Минтруда, по которой родители смогут получать декретные выплаты после выхода на работу на полный день, сообщила РБК пресс-служба кабмина.

«Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации» был одобрен на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности 2 октября 2023 года», — отметили в пресс-службе.

Законопроект предполагает, что родители и опекуны, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, смогут получать декретное пособие даже после возвращения к работе на полный день.

Сейчас по статье 256 ТК на пособие могут рассчитывать только те, кто работает неполный день или из дома. Брать декретный отпуск и получать соответствующие выплаты может не только мать ребенка, но и его отец, бабушка, дед, другой родственник или опекун.

В июне президент Владимир Путин во время выступления на ПМЭФ (Петербургском международном экономическом форуме) предложил изменить законодательство в пользу женщин, решивших выйти на работу раньше, чем через полгода после родов, и на полную ставку.

В августе инициатива была оформлена в качестве официального поручения главы государства.

 

04 окт 2023

Власти поддержали декретные выплаты после выхода родителей на работу

«Известия»: кабмин согласился оставить декретные выплаты работающим матерям За изменение норм закона в пользу женщин, желающих выходить на работу раньше, в середине июня выступил Владимир Путин. Соответствующий законопроект Минтруда поддержали в правительстве

Родители и опекуны, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, продолжат получать декретные выплаты, даже если выйдут на работу на полный день. Такой законопроект Минтруда поддержали в правительстве, выяснили «Известия». Если поправки примут, новые правила вступят в силу с 1 января.

Сейчас на пособие могут рассчитывать только те, кто работает неполный день или из дома. С момента рождения ребенка при этом должно пройти полгода.

Законопроект также предполагает, что в период декретного отпуска также можно будет трудоустраиваться к другим работодателям. При этом гарантии, связанные с сохранением рабочего места, с которого женщина ушла в декрет, останутся неизменными.

«Законодательство уже позволяет застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени, в том числе дистанционно или на дому», — напомнил «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом продолжительность неполного рабочего времени законодательно не урегулирована, поэтому на практике часто возникает вопрос применения данных норм.

Зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая отметила, что были судебные решения, когда мать выходила работать на 0,9 ставки и с нее снимались декретные выплаты, выписывались штрафы на работодателя, так как это считалось обманом государства.

В июне 2023 года президент Владимир Путин, выступая на ПМЭФе, высказался за изменение норм закона в пользу женщин, желающих выходить на работу раньше, чем через полгода после родов, и на полную ставку. В августе инициатива была оформлена в качестве официального поручения главы государства.

«Решения президента, озвученного на ПМЭФе и теперь реализованного в виде законопроекта, ждали многие женщины, которые находятся в декрете», — добавила Буцкая.

О том, что комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила проект закона Минтруда о сохранении за женщиной права на декретное пособие при выходе на работу, также сообщают «Ведомости» со ссылкой на источник. По данным газеты, предложенный Минтрудом проект предлагает внести изменение сразу в несколько законодательных актов — ст. 256 Трудового кодекса (ТК) России, а также в законы «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно данным Соцфонда России, сейчас пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет 40% среднего заработка за два года, предшествовавших уходу в декрет. При этом выплата не может быть меньше 8591 руб. в месяц и больше 33 282 руб. Неработающие граждане могут получить пособие в фиксированном размере, за исключением уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением индивидуальной деятельности в период отпуска по уходу за ребенком.

В 2022 году находились в отпуске по уходу за ребенком и получали ежемесячное пособие почти 1,7 млн человек. Неполный день из них работали 145,5 тыс. Средний размер пособия в 2022 году составил 13,5 тыс. руб., следует из данных Минтруда.

Как отмечают «Известия», в приложенных к законопроекту документах также указывается, что в 2024 году этот показатель составит 17,8 тыс. руб., в 2025-м — 20,4 тыс., а в 2026-м — 22,4 тыс. руб.

Выступая на ПМЭФе в июне, Путин также предложил не прекращать выплаты после роста дохода семьи. Он пояснил, что господдержка должна служить «подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не ее заменой». Если социальные выплаты прекращаются при увеличении дохода, значит у человека не будет стимулов искать новую, более высокооплачиваемую работу, продолжил Путин и подчеркнул: «Работать должно быть выгодно».

Из статистики Росстата, опубликованной в январе, следовало, что треть россиян (42,7 млн) зависимы от государственных выплат — для них пособия от государства являются источником доходов. Кроме этого, значительная часть россиян являются иждивенцами, выяснила статслужба. На обеспечении у других лиц, по подсчетам ведомства, находится каждый четвертый россиянин (25%, или 32,5 млн человек). Основную часть из них насчитывают граждане в возрасте до 19 лет (около 78% численности). О том, что получают зарплату, в ходе переписи населения 2021 года сообщили 58,4 млн человек (39,6% от всего населения).