c 23 декабря 2022 новые определения в ППРФ 41 и новые правила субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения

С изменениями и дополнениями от 23 декабря 2022 г.

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - субсидия).

Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"договор" - договор или предварительный договор (дополнительное соглашение, приложение и (или) спецификация к нему) о реализации промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, заключенный между поставщиком и покупателем;

"промышленная продукция кластера в целях импортозамещения" - промышленная продукция промышленного кластера, производимая участником промышленного кластера в рамках реализации совместного проекта (за исключением конечной промышленной продукции промышленного кластера), включенная в товарную номенклатуру в составе отраслевых планов импортозамещения и (или) перечень комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемый межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 208 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности";

"поставщик" - участник промышленного кластера, осуществляющий поставку промышленной продукции кластера в целях импортозамещения в соответствии с договором;

"покупатель" - участник промышленного кластера, приобретающий промышленную продукцию кластера в целях импортозамещения в соответствии с договором;

"стартовая партия" - партия промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, производимая поставщиком в рамках реализации совместного проекта и соответствующая условиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

1. Стартовой партией признается партия промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, соответствующая одному из следующих условий:

а) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения изготовлена в соответствии с рабочей документацией, которая принадлежит поставщику и разработана не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор, или исключительные права на которую поставщик получил не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор;

б) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, заявление на регистрацию исключительных прав на который поставщик подал не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор, или исключительные права на который организация получила не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор;

в) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, правовая охрана которому предоставлена не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор и права на использование которого поставщик получил на основании лицензионного договора, заключенного не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор.

1. Результатом предоставления субсидии является создание и (или) увеличение объема производства покупателем промышленной продукции, произведенной с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой предоставлена субсидия, в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
2. Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики) включают:

стоимостный объем создания и (или) увеличения производства покупателем промышленной продукции с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, на приобретение стартовой партии которой предоставлена субсидия;

стоимостный объем закупки промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой предоставлена субсидия, превышающий в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом подачи заявки на участие в конкурсном отборе, объем затрат на приобретение стартовой партии не менее чем в 2 раза.

1. Покупатель на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация с 1 января 2023 г. не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении оборудования, которое планируется к приобретению в лизинг;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

ж) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, покупатель по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, соответствует следующим условиям (предоставляются подтверждающие документы в электронном виде в составе заявки на участие в конкурсном отборе, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица):

а) покупатель и поставщик являются участниками промышленного кластера, включенного в реестр промышленных кластеров, соответствующих требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров";

б) между покупателем и поставщиком заключен договор, содержащий:

обязательство поставщика осуществить поставку стартовой партии с указанием стоимости стартовой партии, объема и сроков поставки;

сведения о цене единицы планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая цену единицы стартовой партии;

сведения о себестоимости единицы планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая себестоимость единицы стартовой партии;

сведения о ежегодном объеме планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая объемы планируемой к приобретению стартовой партии;

технические условия на стартовую партию;

в) покупатель ранее не приобретал у поставщика или аффилированных с поставщиком организаций промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, стартовую партию которой он обязуется приобрести в соответствии с договором;

г) покупатель обязуется осуществлять производство промышленной продукции кластера в целях импортозамещения с использованием стартовой партии, произведенной поставщиком;

д) сведения о производстве поставщиком и приобретении покупателем стартовой партии соответствуют функциональной карте промышленного кластера согласно Правилам подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров".

1. Субсидия предоставляется покупателю, прошедшему конкурсный отбор, на возмещение части затрат, связанных с приобретением стартовых партий, после заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Определение победителей конкурсного отбора осуществляется не позднее 1 апреля текущего финансового года.

1. Заявка на участие в конкурсном отборе включает в себя:

а) подписанную руководителями копию договора, заверенную печатями (при наличии) покупателя и поставщика;

б) нотариально заверенные копии актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, подтверждающих понесенные расходы покупателя согласно договору;

в) подписанное руководителем и заверенное печатью (при наличии) покупателя согласие на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения покупателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения покупателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) значения результата предоставления субсидии, его характеристик, определенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

д) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о покупателе, подаваемой покупателем заявке на получение субсидии, иной информации о покупателе, связанной с получением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных специализированной организацией промышленного кластера и инициатором совместного проекта на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурсного отбора;

е) план по реализации промышленной продукции промышленного кластера в целях импортозамещения, производимой покупателем с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой запрашивается субсидия;

ж) копию функциональной карты промышленного кластера;

з) копии документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые для производства промышленной продукции, на возмещение части затрат на приобретение стартовой партии которой планируется получение субсидии (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии), либо копии документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, используемую для производства продукции, в отношении которой запрашивается субсидия (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии).

В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии патента, свидетельства о регистрации, лицензионных договоров, поданных заявлений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец или заявлений о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и иных документов. В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством иностранного государства, представляются апостилированные копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав или прав использования результата интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство о регистрации, лицензионный договор и иные документы), переведенные на русский язык (верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы). В качестве документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии документов, на основании которых организацией было получено право на рабочую документацию, а также копии карточек учета рабочей документации в качестве инвентарного объекта (нематериального актива);

и) расчет фактической себестоимости (либо плановой себестоимости) стартовой партии, определенной в соответствии с учетной политикой поставщика, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) поставщика и руководителем покупателя, с выделением следующих статей затрат (всех или отдельных видов):

• затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства стартовой партии;
• затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, используемой для производства стартовой партии;
• затраты на оплату труда работников, занятых в производстве стартовой партии;
• затраты на приобретение расходного инструмента для производства стартовой партии;
• затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве стартовой партии;
• логистические затраты на поставку стартовой партии.

Размер субсидии, предоставляемой одному покупателю, прошедшему конкурсный отбор, не может превышать 150 млн. рублей. В случае если затраты, включенные в расчет размера субсидии, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также в случае отсутствия документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, субсидия предоставляется в размере, уменьшенном на сумму таких затрат. В случае если в заявке на конкурсный отбор покупателем был представлен расчет плановой себестоимости стартовой партии, согласно которому плановая себестоимость стартовой партии ниже фактической себестоимости стартовой партии согласно расчету, представленному в соответствии с абзацем девятым пункта 15 настоящих Правил, субсидия предоставляется в размере, соответствующем плановой себестоимости стартовой партии.

План мероприятий Минпрома РФ по импортозамещению:

• План импортозамещения в автомобильной промышленности
• План импортозамещения в отрасли гражданского авиастроения
• План мероприятий по импортозамещению продукции в социально значимых отраслях промышленности
• План по импортозамещению в легкой промышленности
• План по импортозамещению в лесопромышленном комплексе
• План по импортозамещению в машиностроении для пищевой и перерабатывающей промышленности
• План по импортозамещению в медицинской промышленности
• План по импортозамещению в нефтегазовом машиностроении
• План по импортозамещению в производстве строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной и наземной аэродромной техники
• План по импортозамещению в промышленности обычных вооружений
• План по импортозамещению в радиоэлектронной промышленности
• План импортозамещения в отрасли сельскохозяйственного машиностроения
• План по импортозамещению в станкоинструментальной промышленности
• План по импортозамещению в отрасли строительных материалов (изделий) и строительных конструкций
• План по импортозамещению в цветной металлургии
• План по импортозамещению в железнодорожном машиностроении
• План по импортозамещению в фармацевтической промышленности
• План по импортозамещению в химической промышленности
• План по импортозамещению в черной металлургии
• План по импортозамещению в энергетическом машиностроении, электротехнической и кабельной промышленности
• План по импортозамещению в судостроительной промышленности
• План по импортозамещению в отрасли тяжелого машиностроения
• План по импортозамещению в отрасли композитных материалов
• План по импортозамещению в отрасли обращения с отходами
• План мероприятий по импортозамещению в отрасли экологического машиностроения
• План мероприятий по импортозамещению в спортивной индустрии

Еще по теме:

• Импортозамещение ИТ-оборудования ММК
• Импортозамещение КИП-номенклатура ММК
• Импортозамещение Электротехническое оборудование ММК
• Импортозамещение в светотехнике
• Импортозамещение контроллеры ММК
• Инвестиционные ниши
• Правительство согласовало 54 проекта по импортозамещению ИТ в промышленности, 27 получат грантовую поддержку. Минцифры одобрило список проектов по ИЦК, гранты будут выделены в 2022 году
• Льготные 1% - 5% займы ФРП Фонда развития промышленности
• Займ ФРП 1-3% на первоначальный взнос по лизингу
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Комплектующие изделия
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Конверсия
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Проекты развития
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Производительность труда
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Станкостроение
• Льготные 1% - 3% займы ФРП Цифровизация промышленности
• Льготные 1% займы ФРП Маркировка лекарств
• Льготные 1% займы ФРП Приоритетные проекты
• Льготные 1% займы ФРП Противодействие эпидемическим заболеваниям
• Получатели поддержки ФРП Татарстсна
• ФРП Лизинговые проекты
• Льготные 1%, 3%, 5% годовых займы ФРП
• Льготные 1%, 3%, 5% займы региональный ФРП
• Льготные 5% годовых займы
• Льготные 0% и 5% займы Фонда развития моногородов
• Лизинг под 6% для приобретения российского оборудования
• Льготные кредиты МСП Банка
• Льготные 1% займы Фонда развития промышленности РТ
• Кредит 5% до 5 миллионов рублей до 3 лет экспортерам
• Льготные займы лизинг Региональные Фонды развития
• Лизинг строительно-дорожной и коммунальной техники 2019
• Субсидии на уплату процентов по кредитам

Классы ПО, критичные для экономики и невоспроизводимые в рамках обычного рыночного механизма

• Балансировщики нагрузки (VMWare)
• Диспетчеризация SCADA, HMI и IIoT-app интеграции с ERP
• Машинное обучение (ML)
• ПО для управления производственными процессами (MES, EAM)
• Продуктовая линейка графического дизайна
• Публичный репозиторий кода и бинарных артефактов (GitHub)
• Разработка BIOS, драйверов периферийного оборудования
• Связующее ПО, EDP системы (корпоративная платформа данных)
• Система комплексного мониторинга управления компонентов ИТ-инфраструктуры (SharxBase)
• Система управления имущественным комплексом, предприятием ERP
• Системы управления обучением, обучающим контентом LMS
• Системы управления цепочками поставок, включая мультимодальную TMS
• Средства автоматизированного проектирования (CAD)
• Средства инженерного анализа (CAE)
• Средства разработки ПО
• Средства распознавания символов и работы с документами PDF
• Средства управления жизненным циклом изделия (PLM)
• Открытые форматы документов и протоколы обмена ODF
• Перечень мер поддержки бизнеса в условиях внешнего санкционного давления:
• Антикризисная поддержка субъектов МСП

• Антикризисный план действий - отправьте нам заявку  - поможем вам его разработать "онлайн" в режиме мозгового штурма и осуществить
• Перечень мер поддержки МСП в период пандемии
• 2021 компенсация 50% стоимости покупаемых лицензий ПО
• 2021 регуляторные песочницы для ИТ
• 2021-2022 Меры поддержки ФП «Искусственный интеллект»
• 2022 Грант на покупку и внедрение отечественных решений: "железа" и "софта"
• 2022 Импортозамещение в ИТ-отрасли 2.0 таблицей
• 2022 Каталог совместимости российского ПО
• 2022 Меры поддержки отечественной электроники
• 2022 Приоритеты разработки и внедрения отечественного ПО
• 2022 Ситуация в ИТ-отрасли в условиях санкций
• 2022 Что изменится в налогах ИТ-компаний в 2022 году?
• 2022 год ИТ-компании получили новые налоговые льготы
• 2022 предустановка и защита российского ПО
• 2022 приоритеты грантов РФРИТ, ФСИ, Сколково

По теме аккредитации ИТ компаний:

• Как аккредитовать ИТ-компанию в Минцифры в 2021-2022 году для получения льгот?
• Какая процедура аккредитации Минкомсвязи?
• Какими кодами ОКВЭД подтвердить деятельность ИТ-компании Минцифры?
• Подтверждение деятельности в ИТ Код о ОКВЭД
• Положение о гос. аккредитации ИТ-компании в Минцифры с 1 августа 2021
• Положение о гос. аккредитации ИТ-компаний ППРФ 929
• Положение о гос. аккредитации ИТ-компаний ППРФ 929
• Правила аккредитации ИТ-компании в Минцифры?
• Справка о подтверждении кодов ОКВЭД в области ИТ в Минцифры
• Срок аккредитации ИТ-компании в Минцифры?
• Что дает аккредитация ИТ-компании в Минцифры? получения каких льгот?
• Справка о подтверждении деятельности в области ИТ