Резиденты и УК инфраструктуры - промышленный технопарк (ППРФ 1863), в сфере электроники (1863, 1659), Агробиотехнопарк (1007) экотехнопарк (ППРФ 1863) не получают льгот по налогам земля имущество транспорт УСНО в РТ. Предложения 2024 технопарки

Федеральные НПА на июль 2023 года предполагает (помимо промышленных индустриальных парков) несколько видов технопарков:

• промышленный технопарк (ППРФ 1863),
• промышленный технопарк в сфере электроники (ППРФ 1863, 1659),
• Агробиотехнопарк (ППРФ 1007)
• экопромышленный парк (ППРФ 794),
• экотехнопарк (ППРФ 1863),
• агропромпарк (ППРФ 794),
• агропромтехнопарк (ППРФ 794, 1863),

Согласно поручениям от 29.06.2023 Андрея Ремовича Белоусова - 1 из условий федеральной государственной поддержки будет являться  - обязательное оказание региональной поддержки в части региональных налоговых льгот, а именно:

• налог на недвижимое имущество ННИ,
• региональная часть налога на прибыль ННП,
• транспортный налог
• налог при УСНО упрощённая система налогообложения,
• земельный налог, (арендная плата за муниципальную землю).

Указанные виды технопарков (исключение - Иннополис и ИТ-парк в сфере высоких технологий):

• налоговыми льготами в Республике Татарстан не могут воспользоваться
• по причине того, что процедуры аккредитации - не проходят (нет аналога ПКМ РТ 616, а в 616 нет понятия "технопарк")
• соответственно не имеют возможности заключать соглашение по аналогии с ПКМ РТ 507 у таких структур нет, что исключает возможность поддержки таких проектов на региональном уровне - соответственно налоговыми льготами они воспользоваться не смогут,

 

Исключения:

• резиденты Иннополиса - по ним прописаны льготы УСНО
• резиденты ИТ-парка в сфере высоких технологий - по ним прописаны льготы УСНО
• резиденты и УК промышленных парков - по ним прописаны льготы УСНО, ННИ, транспортный налог, на землю (по решению ОМСУ)

 

Закон РТ от 17 июня 2009 г. N 19-ЗРТ "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" (с изменениями и дополнениями)

• резиденты Иннополиса

Пункт 3 части 2 статьи 1 настоящего Закона утрачивает силу с 1 января 2026 года

Пункт 3 изменен с 1 января 2023 г. - Закон Республики Татарстан от 29 сентября 2022 г. N 59-ЗРТ

3) для налогоплательщиков, местом нахождения (местом жительства) которых являются города с численностью населения до 7 тысяч человек по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, при условии, что за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов дохода составил доход от осуществления видов экономической деятельности, соответствующих кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" и 63 "Деятельность в области информационных технологий";

• резиденты ИТ-парка в сфере высоких технологий - по ним прописаны

Пункт 4 части 2 статьи 1 настоящего Закона утрачивает силу с 1 января 2027 года

Часть 2 дополнена пунктом 4 с 1 января 2021 г. - Закон Республики Татарстан от 27 ноября 2020 г. N 82-ЗРТ

4) для налогоплательщиков, являющихся резидентами технопарка в сфере высоких технологий, при условии, что за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 90 процентов дохода составил доход от осуществления видов экономической деятельности, соответствующих кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" и 63 "Деятельность в области информационных технологий".

В целях настоящего Закона под резидентами технопарка в сфере высоких технологий понимаются хозяйственные общества и индивидуальные предприниматели, заключившие соглашение об инновационной деятельности и включенные в реестр резидентов технопарка в сфере высоких технологий в установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан порядке;

 

• резиденты и УК промышленных парков

Часть 2 дополнена пунктом 5 с 29 апреля 2021 г. - Закон Республики Татарстан от 28 апреля 2021 г. N 24-ЗРТ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

5) для налогоплательщиков, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, использующими объекты инфраструктуры, находящиеся на территории индустриального (промышленного) парка, расположенного на территории муниципального района, и заключившими соглашение об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка с уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан.

Налоговая ставка предоставляется при условии заполненности не более 70 процентов площади индустриального (промышленного) парка на дату заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка и применяется начиная с налогового периода, в котором заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, до начала налогового периода, в котором прекращается срок действия такого соглашения, но не более 10 налоговых периодов.

Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ранее озвучивали по технопаркам электроники:

Технопарковые (ТП) и кластерные структуры в сфере радиоэлектронной промышленности - не готовы в 2022-2023 годах получить гос.средства (федеральные субсидии) и потратить по назначению с достижением результата - значимого НТ-задела и готовой серийной продукции РЭП и ЭКБ.

Проект решения:

Уровень федеральный (ФОИВ)
Нужны поручения ФОИВ:

Поменять сам принцип, по которому сейчас УК и резидент - обязан все делать самостоятельно, а ФОИВ только проверяют:

• включаться в реестр проектировщиков или разработчиков элементной базы или радиоэлектронной продукции
• включать каждый свой продукт в реестр
• подтверждать производство продукции на территории Российской Федерации фактически
• проходить соответствие требованиям ППРФ 1863 (аккредитация по ППРФ 794 занимает 7-18 месяцев, по ППРФ 1863 еще не аккредитован ни один технопарк с 2020 года)

Это займет годы - у радио-электроники, электроники - нет столько времени на процедуры - отрасль в стадии начала восстановления - любая бюрократия - лишает ее шанса восстановиться (воссоздаться)

Речь идёт о том, что орган исполнительной власти регионального уровня ФОИВ и РОИВ гос.служащие должны:

• временно прекратить действие этих сложных процедур
• в режиме ручного управления сами помогать заниматься этой процедурой - взять на себя информационную и организационную функцию
• самим взять на себя роль кластерной организации РЭП и ЭКБ - фактически помочь в роли управляющей компании или специализированной организациеи в этих вопросах

Региональным органом исполнительной власти, фондам, кластерным организациям и структурам гос.управления придётся взять на себя - в режиме ручного управления - восстановление радио-электронной промышленности - взять под свою опеку участников рынка разработчиков, проектировщиков РЭ-инженеров, ученых, изобретателей, сорганизовать - "подружить" - проинформировать и оказать реальное содействие разработчикам.

На ближайшие годы требуется:

1. приостановить действие ППРФ по формированию реестров:
   • ППФР 2392 ведение реестра организаций, выполняющих работы по проектированию разработке изделий электронной компонентной базы и электронной продукции и
   • ППРФ 878 ведение реестра радиоэлектронной продукции
2. быстро разработать упрощенный регламент (или работать вне регламента) по которому РОИФ/ФОИВ будут сами формировать данные, а не требовать заявки от разработчиков электроники, а разработчики электроники будут заниматься своим прямым делом (создавать продукцию - РЭП и ЭКБ)

- для чего:

• Обратиться в Правительство РФ - добиться официальных поручений Правительства ФОИВ - исправить в НПА и законах (Правительственные законопроекты)
• Обратиться в ГС РТ, ГД ФС РФ - Получить официальные поручения ФОИВ - исправить в НПА и законах (Правительственные законопроекты)

- исправить в НПА и законах (Правительственные законопроекты) тормозящие проекты и развитие - нормы (у нас одни процедуры и все они вынуждены проходиться самими теми, кто должен и умеет электронику создавать.... правильно - наоборот чиновники бегать за ними ловить каждое их слово и сообщать, что вас включили в реестр)

• включение продукции в реестр электронной и радиоэлектронной продукции РЭП
• включение разработчика (проектировщика) в реестр разрабочиков РЭП

 

Уровень региональный (РОИВ РТ)

Поручить РОИВ - Минэкономики РТ и ФПП РТи кластерным организациям - провести работу по Татарстану:

• Информационная поддержка:
• - проинформировать предприятия сферы РЭП (УК, совместные проекты, льготы, субсидии) для создания ядра кластера - технопарка в сфере РЭП на базе одного из предприятий: Технопарк "Радиоприбор им.Шимко (КРЭТ)" или "7-й завод" или технопарк "Промэнерго" или технопарк "Авиатор" с инновационной инфраструктурой

 

• Организационная поддержка:
• - организовать и узаконить промышленный (инновационный) кластер разработки (проектирования) и производства электронных изделий (радио-электроники, электронной промышленности - РЭП)
• - создать условия (УК, совместные проекты, льготы, субсидии) для создания ядра кластера - технопарка в сфере РЭП на базе одного из предприятий: Технопарк "Радиоприбор им.Шимко (КРЭТ)" или "7-й завод" или технопарк "Промэнерго" или технопарк "Авиатор" с инновационной инфраструктурой

 

• Понятийный аппарат в НПА РТ привести к федеральным НПА:
• - ППРФ 1863 Правила подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности 1863
• - ППРФ 1659 "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению или возмещению части затрат управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности на создание и (или) развитие объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности"

 

• Обеспечить поддержку поддержку кластера РЭП по ППРФ 41
• Обеспечить поддержку технопарка РЭП по новому ППРФ 1659

 

*объекты технологической инфраструктуры промышленных технопарков:

• Бизнес-инкубатор или технологический инкубатор
• Инжиниринговый центр
• Центр коллективного пользования научным оборудованием
• Центр коллективного пользования опытно-промышленным оборудованием
• Сертификационный центр
• Лаборатория
• Виварий
• Инновационно-технологический центр (Центр трансфера технологий)
• Чистая комната
• Центр прототипирования
• Центр обработки данных
• Конгрессно-выставочный зал Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 23 сентября 2020 г. N 3221 «Об утверждении Перечня требований к объектам технологической инфраструктуры промышленных технопарков»

 

Подробная проблематика в сфере радиоэлектронной промышленности:

• УК технопарков и СО кластеров - или отсутствуют или не готовы организационно, финансово, технологически:
• изобретатели (проектировщики, разработчики ЭКБ, РЭП), НИИ, ПБ - разрознены, "варятся в своем соку", не кооперируются друг с другом, с ВУЗ, ССУз, НИИ и пром.предприятиями, имеют незначительный финансовый, командно-временной ресурс
• заводы электроники ("РП им Шимко", №7) полностью дискредитировали себя как партнеры, заказчики, имеют избыточный объем накладных расходов, часто не имеют значимых НТ-заделов по гражданским направлениям или по следующему уровню (глубины) локализации (не прорабатывали)
• УК и объекты не аккредитованы по ППРФ 1863, и не готовились к ней, не смогут в короткий срок это сделать (займет более 2 лет)
• не имеют кластерной организации, совместных проектов по ППРФ 41, не готовились к ней, не смогут в короткий срок это сделать (займет более 2 лет) поэтому СО не смогут взять субсидии по ППРФ 41
• поэтому УК ТП в 2022-2023 гг не смогут даже взять субсидии Минпрома РФ - не сумеют воспользоваться новой программой - проект ППРФ "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению или возмещению части затрат управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности на создание и (или) развитие объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности"
• не имеют преференций в Татарстане - УК ТП (ТП РЭП) не аккредитуются по ПКМ РТ 616 и не имеют возможности заключают соглашений с МЭРТ по ПКМ РТ 507
• не имеют преференций - льгот по страховым взносам как разработчики ЭКБ и РЭП - потому как включить свое РЭП - изделие в реестр Минпромторга - целая история и войти в реестр разработчиков, проектировщиков, производителей РЭП  - целая история
• не имеют приоритетов по закупкам 44-ФЗ как разработчики ЭКБ и РЭП - потому как получить сертификат об отечественном происхождении и подтвердить отечественное производство свидетельством ТПП, сертификатом СТ-1 - целая история
• не имеют приоритетов по закупкам 44-ФЗ как разработчики ЭКБ и РЭП - потому как включить свое РЭП - изделие в реестр Минпромторга - целая история
• не имеют преференций - льгот по страховым взносам как резиденты ТОСЭР потому что вход в ТОСЭР кроме Менделеевска уже без льгот по взносам, да и к тому же 26  28 и 33 коды ОКВЭД - отсутствуют в ППРФ Зеленодольского ТОСЭР
• не имеют преференций в Татарстане - УК ТП (ТП РЭП) не аккредитуются по ПКМ РТ 616 и не имеют возможности заключить соглашений с МЭРТ по ПКМ РТ 507
• резиденты ТП (ТП РЭП) не смогут воспользоваться льготами по УСНО в Татарстане - не заключают соглашений с МЭРТ по ПКМ РТ 507
• резиденты ИТ-парка могут воспользоваться льготами по УСНО - но льгота не касается производящих или проектирующих РЭП - требуется 26 и 28 коды ОКВЭД включить в (по условиям ПКМ РТ №36 только 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" и 63 "Деятельность в области информационных технологий")
• на данный момент отсутствуют региональные НПА регионального отбора промышленных технопарков электроники для целей применения федеральных субсидий проект ППРФ "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению или возмещению части затрат управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности на создание и (или) развитие объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности" по ППРФ 316, 1119, 1325, 1189/1190, есть только ПКМ РТ 1041 по региональному исполнению ППРФ 1704/1740/1705
• терминологический (понятийный) аппарат по технопаркам в НПА Татарстана - в настоящее время не приведен к терминологии федеральных НПА:
• ППРФ 1863 Правила подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности 1863
• ППРФ 1659 "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению или возмещению части затрат управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности на создание и (или) развитие объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности"

 

 

 

 

Отмененные НПА РТ

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

• от 04.07.2019 N 548 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков и (или) технопарков на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний промышленных (индустриальных) парков и технопарков";
• от 18.12.2019 N 1162 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.07.2019 N 548 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков и (или) технопарков на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний промышленных (индустриальных) парков и технопарков";
• от 30.05.2020 N 442 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков и (или) технопарков на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний промышленных (индустриальных) парков и технопарков, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.07.2019 N 548";
• от 02.10.2020 N 894 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в 2020 году некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям и (или) резидентам промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры".

 

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 мая 2021 г. N 308 "О признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан"

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин