Резолюция сессии «Проекты циклической экономики»: перспективные технологии и сотрудничество с бизнесом; вопросы локализации производств; создание благоприятных условий для реализации новых проектов; траектории научно-технического сотрудничества

Администрация города, АРН, эксперты

• • оценить возможность использования гипсового кека для организации производства в г. Норильске строительных смесей, гипсовых и гипсобетонных материалов и литых изделий, оценить предложения СФУ по получению высокопрочного (до 100 МПа) гидрофобного конструкционного материала с использованием дегидратированного гипса и тонкомолотых отходов, включая отходы обогащения полезных ископаемых. Получаемый композиционный продукт предполагается использовать при изготовлении кладочных и штукатурных растворов, плиточных и бесшовных (наливных) полов, бетонов для наземных сооружений, архитектурно-строительных изделий, искусственного мрамора и т.п., получения вазонов, цветников и малых архитектурных форм путем прессования (с учетом разрабатываемой концепции озеленения территории);

Норникель, АРН, СФУ, эксперты

• • произвести оценку взаимозаменяемых технологий производства утеплителей из пенополиуретана (ППУ) и базальтовой (минеральной) ваты для фасадов, кровли, изготовления сэндвич панелей с учетом стоимости и скорости локализации производства мощностью до 200 000 м2 в год. Подготовить и направить запросы в профильные управления Администрации города, МКУ «УЖКХ» для подтверждения необходимых объемов и уточнения заинтересованности в технологиях в целом (на основе расчета экспертов, в соответствии с Комплексным планом развития г. Норильска до 2035 г. потребность составляет 1 200 тыс. кв.м.);

Администрация города, МКУ «УЖКХ», АРН, эксперты

• рассмотреть предложение по применению закаленного стекла при промышленном и гражданском строительстве в Норильске и на Таймыре. Требуется подтвердить расчетные объемы инвестора - получить ответ на его запрос по реновации и капитальному ремонту, а также по промышленным объектам. Имеется запрос на размещение производства в индустриальном парке. Рассматривается (изучается) вариант кооперации (СП) производства с предприятием Казахстана.

Администрация города, Управление по реновации Администрации города Норильска, Норникель, Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, АРН, эксперты, ООО «НЕСТ»

• • рассмотреть возможность локализации в индустриальном парке мелкосерийных производств объемом до 40 тыс кв.м.: продукция из стекловолокнистого фибробетона (элементов, имитирующих «сталинскую архитектуру» - ампир), панелей по заданной матрице и т.п.;

Администрация города, МКУ «УЖКХ», АРН, эксперты

• произвести оценку стоимости производства пластиковых труб (ПЭНД, ПП) для канализации, магистралей холодной/горячей воды, теплоцентралей, а также для внутридомовых коммуникаций. Подготовить и направить запросы в профильные управления Администрации города, МКУ «УЖКХ», Проектный офис по реализации  комплексных  мер  по  развитию  города  Норильска  Компании «Норникель», для подтверждения экспертных оценок потенциального объема работ (свыше 1 000 тыс п.м на основе расчета данных из архитектурно- планировочной концепции развития г. Норильска до 2035 г.) и обозначения заинтересованности в технологиях в целом;
• дополнительно изучить вопрос производства полимерных буроопускных свай (оболочки, буровые, винтовые). Предполагается заполнение сваи цементно- песчаной смесью, использование композита в качестве ствола сваи (повышенная коррозийная стойкость, длительный срок эксплуатации без снижения несущей способности, имеется практика применения в Арктике);

Администрация города, МКУ «УЖКХ», АРН, Норникель, эксперты

• рассмотреть возможность локализации в индустриальном парке производств малых объемов, а именно производство красок на водо-дисперсной, водо-эмульсионной основе (с возможность масштабирования производства). Доставка красок морским и речным способом ограничена по времени, в зимний период навигации обусловлена рисками нарушения температурного режима хранения в пути и полной потери качества продукции. Грузы объемные и тяжелые, основа перевозимого материала – вода;

АРН, эксперты, ООО «СПЭМ» и др.

• рассмотреть возможность производства резинотехнических изделий, крошки для дорожных покрытий и настила детских площадок. Рассматривается вариант производства защитных элементов для фасадных решений. Предполагает прессование с добавлением специального пигмента и полиуретанового клея. Технология не апробирована в условиях экстремально низких температур, существует запрос на разработку и тестирование клеящей основы;

АРН, эксперты, ГУПК «Оберег, ООО «СМС», ООО «БАРС» и др.

• рассмотреть в качестве перспективного производство искусственного камня (путем петрургической переработки отходов обогащения шлакоотвала Никелевого завода) по качеству не уступающему природным аналогам – граниту, базальту, диабазу, андезиту, яшме, с последующим изготовлением на его основе востребованных в строительстве изделий - облицовочных плит, бордюров, ступенек, подоконников, брусчатки и др. Имеется патент «Каменное литье», результаты лабораторных исследований, образцы. Предварительная оценка себестоимости производства 1 кв. м. плитки – 1 371 руб. Требуется синхронизация проекта с планами создания инфраструктуры индустриального парка. Планируется разработка рабочей документации по проекту в 2023 г. (первый этап производство мощностью 13 тыс кв.м/мес, побочный продукт ферросилиций марка ФС-50), начало производства 2024. Возможно масштабирование производства;

Администрация города, Норникель, АРН, эксперты, ООО «Новоспасский мост», ООО «Кристалл»

• рассмотреть предложение по применению технологий кусковой сепарации для обогащения шлаков цветной металлургии, получения металлического концентрата, шлакового щебня, песка и огнеупорных изделий. Проведены предварительные работы в Норильске, подтверждены эффективные результаты технологии. Имеется запрос на масштабирование производства. Рассматривается (изучается) вариант кооперации для производства нанопорошков и сложных изделий из них путем 3D печати.

Норникель, АРН, эксперты, ООО «Барс», ООО «Трансэко»

• оценить потенциал производства модифицированной полимерной серы – полезного компонента для изготовления сероасфальтобетона, серобетона, гидроизоляционного материала, добавлений в цемент и бетон для нужд строительства. Применение технологии позволит снизить стоимость асфальтобетона на 15%, водонасыщение в среднем на 16%, увеличить предел прочности в 1,5-1,8 раза. Серобетон характеризуется способностью твердения смесей при низких температурах, повышенной морозостойкостью, износостойкостью, оборачиваемостью форм за счет высокой скорости схватывания, применение обеспечит снижение стоимости бетона. Обозначена заинтересованность в использовании технологии со стороны руководителей асфальтобетонных заводов. Требуется участок дороги для тестирования технологий;

Норникель (Департамент технологических инноваций), Администрация города, АРН, эксперты, ООО «Металлград», ООО ДТК «Ямал», ООО «Форвард», ООО «Барс» (тестовые поставки на АБЗ rdf топлива), МКУ Норильскавтодор»

• подготовить запрос в адрес градообразующей компании о среднегодовом потреблении строительных материалов (ТОП-100 номенклатурных позиций) предприятиями Норильского дивизиона, для обеспечения полноты маркетингового исследования, формирования объективной картины перспективных инвестиционных ниш для потенциальных резидентов индустриального парка, глубокого исследования экспертами дополнительных вариантов организации производств на принципах «завозозамещения» (практика Якутии);

Норникель, Администрация города, АРН, эксперты

• провести исследование морфологии отходов и определить потенциал переработки отдельных фракций ТКО, для обобщения информации о вторичных продуктах и потенциальной ресурсной базе индустриального парка;
• оценить стоимость производственного комплекса по переработке ТКО
• рассмотреть вариант использования мобильных установок плазменной газификации (разных классов опасности) с получением стекловидного шлака и синтез-газа (СО + Н2). Синтез-газ представляет интерес как для создания химической продукции, так и для получения водорода. Могут использоваться мобильные установки с производительностью до 25 т/сутки или стационарная на 100 т/сутки (4 модуля по 25 т/сутки). Имеются образцы установки на 1 т/сутки для испытания в условиях г. Норильска. Выбросы от переработки любого типа отходов соответствуют требованиям ГОСТ и нормам ЕС. В среднем из 1 т мусора можно получить 2000 м3 синтез газа.

Норникель, Администрация города, АРН, эксперты, ООО «Плазариум» (производитель)

Раздел 2 «Вопросы локализации производств»

• определить в качестве базового варианта локализации производств в индустриальном парке и экотехнопарке земельные участки под номерами 24:55:0500001:508 (34 ГА) и 24:55:0500001:509 (4 ГА). Земельные участки находятся в муниципальной собственности. Относятся к категории земель – «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Ровная площадка, примыкает к автодороге;
• рассмотреть возможность закрепления земельных участков за профильными организациями МКУ «Управление экология» или МКУ «Управление потребительского рынка и услуг» Администрации МО г. Норильск для последующего предоставления в аренду управляющей компании индустриального парка, экотехнопарка;
• утвердить схему землепользования и внести информацию по земельному участку в документы городского территориального планирования. Подготовить архив базовых документов: план территории, кадастровый паспорт на земельный участок/выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• провести комплекс исследований, характеризующих состояние участка и техническую возможность осуществления СМР (акты геологических, геодезических, геофизических, экологических, гидрометеорологических, гидрогеологических, линейных изысканий, исследований);
• разработать ситуационные планы и мастер-план (МП) промышленного (индустриального) парка и МП экотехнопарка (один или 2 документа и сводный документ) в целом по з/у;
• разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование сетей и коммуникаций - подводящих (магистральных) к границам участка и внутриплощадочных (разводка) до границ объектов (или з/у) резидентов - промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;
• согласовывать или разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование объектов недвижимости УК и резидентов промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;

Администрация города

• оценить информацию о существующих ограничениях территории реализации инвестиционных проектов: санитарно-защитные зоны, планировочные и инженерно-строительные, охранные зоны (культурно-исторические, природоохранные), охранная зона прилегающих к земельным участкам территорий, магистральные коммуникации: нефте-, продуктопроводы, газопроводы, ЛЭП. Включенность в схему движения общественного транспорта, дорожно-транспортную схему в целом;
• определить перечень якорных приоритетных проектов первого запуска (2024-2025 гг.), снять вопросы соседства предприятий экотехнопарка (переработка промышленных отходов) и индустриального парка, учесть класс опасности по ОПО, охранные зоны отходов, санитарно-защитные зоны СЗЗ и т.п. Оценить совокупные потребности энергии, газа, воды, технические требования к размещению оборудования резидентов (площади, высота, заезд и др.);
• уточнить наличие коммуникаций, точек подключения (по предварительным оценкам расположены в пределах 2 км). Подготовить и направить запрос технической возможности присоединения к сетям ресурсообеспечивающих организаций (НТЭК, КОС, Норильсктрансгаз). Провести предварительную оценку стоимости подключения. Минимальные требования к мощности ТП с учетом площади заявленных земельных участков составляют 6 МВт (ГОСТ для индустриальных парков);
• разработать ситуационные планы и мастер-план (МП) промышленного (индустриального) парка и МП экотехнопарка (один или 2 документа и сводный документ) в целом по з/у;
• разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование сетей и коммуникаций - подводящих (магистральных) к границам участка и внутриплощадочных (разводка) до границ объектов (или з/у) резидентов - промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;
• согласовывать или разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование объектов недвижимости УК и резидентов промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;

Администрация города, АРН, эксперты

• продолжить анализ конкурентных предложений по размещению востребованных производств в черте г. Норильска и Таймырского Долгано- Ненецкого муниципального района (предложений типа brownfield цеха производственно-складского назначения с необходимыми коммуникациями, с указанием цены, качества недвижимости) для дальнейшей проработки с потенциальными инвесторами. Рассмотреть возможности использования объектов «Обжиговый цех Никелевого завода», «Объекты по территории вблизи завода «Тисма», «Объекты территории стройбазы «Надежда»);
• разработать ситуационные планы и мастер-план (МП) промышленного (индустриального) парка и МП экотехнопарка (один или 2 документа и сводный документ) в целом по з/у;
• разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование сетей и коммуникаций - подводящих (магистральных) к границам участка и внутриплощадочных (разводка) до границ объектов (или з/у) резидентов - промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;
• согласовывать или разработать техническое задание (ТЗ) на проектирование объектов недвижимости УК и резидентов промышленного (индустриального) парка и экотехнопарка;

Администрация города, Норникель, АРН, эксперты

• изучить запросы на получение земельных участков для размещения объектов переработки отходов (ООО «Трансэко», ООО «Стройбытсервис») Администрация города, АРН, эксперты, ООО «Трансэко», ООО «Стройбытсервис»

Раздел 3 «Создание благоприятных условий реализации новых проектов»

• подготовить предложение о совершенствовании системы налогообложения в части изменения ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Красноярского края, для резидентов Арктической зоны России, находящихся на общей системе налогообложения. Предлагается установить резидентам АЗРФ пониженную ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Красноярского края на уровне не более 7,5% на период реализации инвестиционного проекта (это позволит обнулить ставку данного налога, зачисляемого в федеральный бюджет). В качестве приоритетных видов деятельности для льготы определить: «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья», «Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов», «Строительство»,  «Производство  резиновых  и  пластмассовых  изделий», «Производство бумаги и бумажных изделий», «Производство прочей неметаллической минеральной продукции»;

АРН, эксперты, Министерство экономики Красноярского края

• рассмотреть возможность частичного или полного финансирования проекта индустриального парка средствами регионального института развития (по модели АО «Корпорация развития Сахалинской области»);

АРН, эксперты, Правительство Красноярского края, Корпорация развития Енисейской Сибири

• подготовить и направить предложение в адрес ПАО «ГМК Норильский никель» о частичном или полном финансировании проекта индустриального парка (подводящие и внутриплощадочные сети, коммуникации, здания коллективного пользования для предоставления в аренду резидентам) в рамках программы мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие г. Норильска до 2035 г. До ноября 2022 г. сформировать ТЗ для разработки в 2023 г. проектно-сметной документации и подготовки на ее основе конкурсной документации для участия муниципалитета в региональных и федеральных конкурсах на софинансирование расходов, связанных с созданием инфраструктуры индустриального парка.

АРН, эксперты, Норникель

• оценить целесообразность привлечения отдельных видов субсидий: субсидии управляющим компаниям частных технопарков (Минпром, ПП № 1325). Бюджетное финансирование проектирования и строительства объектов инфраструктуры промышленных технопарков (Минпром ПП № 1189). Бюджетное финансирование инфраструктурных объектов за счет снижения объема долгов Субъектов Федерации перед федеральным бюджетом (Минпром ПП № 1704); бюджетное финансирование создания объектов капитального строительства, являющихся объектами инфраструктуры инвестиционных проектов, реализуемых в Арктике (Миндальвостокразвития ПП №297);

АРН, эксперты, Администрация города

- подготовить обоснование и направить региональным органам исполнительной власти предложение о субсидировании грузоперевозок отдельных видов продукции (строительных материалов, продукции, производимой из вторичного сырья, промышленных и коммунальных отходов) из Дудинки в Красноярск;

АРН, эксперты, Министерство экономики, Министерство транспорта, Министерство природы и экологии Красноярского края

• подготовить обоснование и направить федеральным органам исполнительной власти предложение о субсидировании издержек инвесторов, связанных с ввозом и хранением сезонного (годового запаса) компонентов для производства строительных материалов в рамках комплексных программ реновации арктических городов, капитального ремонта, реконструкции ветхого жилья и объектов соцкультбыта;

АРН, эксперты, Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики

• в рамках реализации программы «Приоритет 2030» РХТУ планирует развернуть инжиниринговый центр для организации работ по прототипированию и мелкосерийному производству оборудования для арктической зоны. Для выстраивания взаимодействии предлагается обсудить технологические задачи, которые мог бы выполнить норильский НИЦ;
• принять во внимание потребность ПАО «ГМК «Норильский никель» по поиску команд разработчиков и формированию сообщества инженеров, обладающих достаточными компетенция по решению задач, представленных Департаментом технологических инноваций;
• оценить возможность применения опыта ОАО «Красцветмет» в области взаимодействии с компаниями-разработчиками и созданию совместного предприятия по критически значимым технологиям. Рассмотреть возможность реализации модели R&D Park
• собрать и проанализировать успешный опыт взаимодействия Газпромнефти по развертыванию сети связей для сбора команд различных вузов и научных организаций для формирование сетевых команд с целью решения уникальных задач и проведению специализированных НИОКР;
• провести встречи представителей ЗГУ с представителями Климатического центра Сахалинского Государственного университета для обсуждения форм сотрудничества в рамках запуска и тестирования технологий;
• принять во внимание практику кооперации Технопарка Мордовия с компанией ООО «Единство», рассмотреть варианты тиражирования опыта во взаимодействии с научно-исследовательскими группами Норильска в рамках технологических задач цифровизации систем городского хозяйства.