Цель:
- Расширение ассортиментной линейки номенклатуры продукции, производимой на территории ТОСЭР «Зеленодольск». Привлечение новых инвестиций до 2000 (?) млн.руб. и создание 200 (?) новых рабочих мест.
- Организация массового выпуска инновационного, импортозамещающего вида продукции на территории ТОСЭР «Зеленодольск» - интеллектуальных приборов учета электрической энергии в соответствии с Постановлением Правительства № 890 от 19.06.2020г. для нужд Республики Татарстан.
Способ реализации:
Обеспечить наличие необходимого для начала производства кода ОКВЭД (26.51 – Производство приборов и аппаратуры для измерения электрических величин или ионизирующих излучений), отсутствующего в настоящее время в Постановлении Правительства № ….. от …… (название) путем внесения изменений в ППРФ
Последовательность действий:
- Формирование бизнес-плана инвестиционного проекта с расчетом бюджетной эффективности (резидентов).
- Подача заявки в Минэкономразвития РТ о внесении отсутствующего кода ОКВЭД в Постановление Правительства РФ по ТОСЭР «Зеленодольск» (отв. исп. - исполком г.Зеленодольска).
- Подача заявки в Минэкономразвития РФ с проектом Постановления Правительства РФ о введении данного кода ОКВЭД в Постановление Правительства РФ по ТОСЭР «Зеленодольск» (отв. исп. - Минэкономики РТ).
- Защита проекта на Межведомственной комиссии и принятие измененного Постановления Правительства РФ (отв. исп. - Минэкономразвития РФ и Минэкономики РТ).
Дорожная карта:
Этапы работ | Результат | Участник | Ответственный | Срок завершения |
Заявка (бизнес-план) инвест проекта ("ИП новый" - новый резидент или "ИП расширение" - расширение ассортиментной линейки номенклатуры продукции действующего резидента ТОСЭР), предусматривающего производство продукции по коду ОКВЭД, отсутствующему в действующей версии ППРФ (1611 Зеленодольск) | 1 ИП (БП с приростом рабочими местами и суммы капитальных вложений) = 1 код ОКВЭД | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | Резидент | ВЫПОЛНЕНО |
Опрос других ТОСЭР которые уже "прошли этот путь" - подучили обновленное ППРФ по принципу "льготируется любая деятельность резидента ТОСЭР, кроме прописанных списком исключений (не льготируемых видо деятельности)": | Резидент | ВЫПОЛНЕНО | ||
Опрос других резидентов ТОСЭР Опрос иных потенциально заинтересованных в резиденции ТОСЭР лиц |
Перечень требуемых ОКВЭД | Резидент | ВЫПОЛНЕНО | |
Разъяснение задач, стоящих перед инвесторами - будущими резидентами ТОСЭР и ИК МО Фиксация сроков формирования будущими инвесторами - резидентами создаваемой ОЭЗ, СЭЗ, ТОР бизнес-планов (БП) своих НОВЫХ инвестиционных проектов (открытие новых производств, развития существующих) |
Сроки поставлены Взаимные обязанности разъяснены |
СМСП, иные интерессанты | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | |
Подготовка заявка (бизнес-план) инвест проекта ("ИП новый" - новый резидент или "ИП расширение" - расширение ассортиментной линейки номенклатуры продукции действующего резидента ТОСЭР), предусматривающего производство продукции по коду ОКВЭД, отсутствующему в действующей версии ППРФ (1611 Зеленодольск) | перечень ИП (БП с приростом рабочими местами и суммы капитальных вложений) = перечень кодов ОКВЭД | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | Резидент | ВЫПОЛНЕНО |
Запрос потребностей в основных ресурсах (электроэнергия, природный газ, вода питьевая, вода тенологическая, пар, отопление, подъездные пути - дорога с твердым покрытием и/или ж/д пути) и их мощностях (мощность номинальная, категория надежности Анализ обеспеченности (место реализации проекта) |
ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ||
Расчет бюджетной эффективности от предоставления льгот по показателям БП, эффективности ТОСЭР с учетом прироста суммы КВ и количества РМ | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ВЫПОЛНЕНО | |
Проект ППРФ (подготовка) по принципу "разрешено все, что явно не запрещено"* | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ВЫПОЛНЕНО | |
Заявка и письмо в Минэкономики РТ Проект обновленного соглашения резидент ТОСЭР - МЭРТ - ИКМО |
РОИВ (МЭРТ) | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | ВЫПОЛНЕНО | |
Заявка в Кабинет Министров РТ | РОИВ (МЭРТ) Шагиахметов | РОИВ (МЭРТ) | вот на этом пункте мы и застряли уже больше года (с сентября 2021 года) | |
Заявка в Минэкономразвития РФ с проектом ППРФ | КМ РТ (Песошин, Нигматуллин) | РОИВ (МЭРТ) | ||
Подача и сопровождение, корректировка, доработка заявки, приложенных документов, предварительное согласование заявки | РОИВ (МЭРТ) | |||
Экспертиза заявки в Министерстве экономического развития Российской Федерации на внесение изменений в ППРФ о создании территории опережающего развития | МЭР РФ (Константин Тобольнов - куратор МЭР РФ) | РОИВ (МЭРТ) | ||
Лоббирование в Правительстве Российской Федерации с целью вынесения вопроса и принятия положительного решения на межведомственной комиссии | Решетников М.Г. Трутнев Ю.В. |
ПРТ КМ РТ |
||
Лоббирование в Правительстве Российской Федерации с целью вынесения вопроса и принятия положительного решения на межведомственной комиссии | Решетников М.Г. Трутнев Ю.В. |
РОИВ (МЭРТ) | ||
Защита проекта на межведомственной Правительственной комиссии | Решетников М.Г. Трутнев Ю.В. |
ПРТ (Минниханов Р.Н.) | ||
Принятие измененного Постановления Правительства РФ о создании ТОСЭР | Правительство РФ (Мишустин) | |||
Одобрение проектов новых резидентов ТОСЭР | РОИВ ИК МО |
ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | в установленном порядке по мере подачи заявок | |
Реализация проектов в ТОСЭР | Резиденты | ИК МО (ОМСУ) ТОСЭР | по бизнес-планам | |
СОКРАЩЕНИЯ: | Кабинет Министров РТ | КМ РТ | ||
Региональный орган исполнительной власти | РОИВ | |||
Министерство экономики РТ | МЭРТ | |||
Исполнительный комитет муниципального образования | ИК МО | |||
Орган местного самоуправления | ОМСУ | |||
Президент РТ | ПРТ | |||
Министерство экономического развития РФ | МЭР РФ | |||
Пункт, касающийся не только одного резидента (для целесообразности и эффекта от усилий ИК МО-РОИВ-ФОИВ) | "Правительство Российской Федерации вправе в решении о создании территории опережающего социально-экономического развития изменить указанный в настоящем абзаце период, установив его - не позднее 31 декабря 2024 года."; | |||
Пункты процедуры независимо от количества резидентов | ||||
Цитата из ППРФ 614
Для ... внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации совместно с главой моногорода, на территориях которых .. создана территория опережающего развития (далее - заявители), представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на бумажном носителе и в электронном виде* м) обоснование необходимости создания территории опережающего развития или продления срока существования территории опережающего развития либо внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития с описанием предполагаемых результатов создания территории опережающего развития, а также прогноз объемов выпадающих, недополученных и дополнительных доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в связи с созданием и функционированием территории опережающего развития и источниках их покрытия и прогноз по количеству резидентов, количеству инвестиционных проектов, количеству рабочих мест (создаваемых и высвобождающихся), объему инвестиций, в том числе капитальных вложений, на период функционирования территории опережающего развития (ежегодно и нарастающим итогом, с приложением расчетов по указанным сведениям, подписанных заявителями);
н) предложения и обоснования (в случае их наличия) в отношении видов экономической деятельности, в отношении которых не применяется особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, при реализации резидентами инвестиционных проектов;
Кто уже проходил по этому пути:
Изменения в ПП РФ о создании ТОСЭР ("Разрешено все, что не запрещено") внесли моногорода:
- Миасс
- Невинномысск
- Благовещенск
- Боровичи
- Нытва ПП РФ от 30 марта 2019 г. N 387
- Чапаевск ПП РФ от 12 февраля 2019 г. N 126 "О создании ТОСЭР "Чапаевск"
- Глазов ПП РФ от 12 февраля 2019 г. N 125 "О создании ТОСЭР "Глазов"
- Ростов ПП РФ от 30 июня 2018 г. N 762 "О создании ТОСЭР "Ростов"
- Линево
- Далматово ПП РФ от 16 марта 2018 г. N 267 "О создании ТОСЭР "Далматово"
- Онега ПП РФ от 16 марта 2018 г. N 266 "О создании ТОСЭР "Онега"
- Наволоки ПП РФ от 17 февраля 2018 г. N 171 "О создании ТОСЭР "Наволоки"